Ухвала суду № 65160653, 06.03.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 березня 2017 року Справа № 805/1277/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Краматорського міського управління юстиції, Першої Донецької державної нотаріальної контори про визнання протиправними дії щодо накладення арешту на майно, виключення запису щодо обтяження майна, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Краматорського міського управління юстиції, Першої Донецької державної нотаріальної контори, в якому просила суд:

-визнати протиправними дії Першої Донецької державної нотаріальної контори та державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_2 про внесення запису до державного реєстру прав щодо накладення арешту на майно ОСОБА_1;

- скасувати арешт, накладений на майно ОСОБА_1: підвальне приміщення за адресою: м. Донецьк, вул. Артема, буд. 150-а та вбудоване приміщення загальною площею 141,9 кв. м. на 1-му поверсі житлового будинку літ.А-16, вбудоване приміщення загальною площею 141,9 кв.м. на 1 поверсі житлового будинку літ.А-16 без правових підстав;

- виключити запис з Державного реєстру прав, внесений Першою Донецькою державною нотаріальною конторою та державним реєстратором Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку ОСОБА_2 про обтяження майна ОСОБА_1: підвальне приміщення за адресою: м. Донецьк, вул. Артема, буд. 150-а та вбудоване приміщення загальною площею 141,9 кв. м. на 1-му поверсі житлового будинку літ.А-16, вбудоване приміщення загальною площею 141,9 кв.м. на 1 поверсі житлового будинку літ.А-16.

Відповідно до ч. 3 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України), суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у позовній заяві зазначаються: найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Частиною 4 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Приписами частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відповідачем є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як вбачається з позовної заяви, відповідачами по справі визначено Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області, Краматорське міське управління юстиції, Першу Донецьку державну нотаріальну контору.

Однак позивачем не виконані вимоги ч. 4, 5 ст. 105, п. 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме не визначено позовні вимоги безпосередньо до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Краматорського міського управління юстиції.

Також, суд вважає доцільним зазначити, що позивач просить суд визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_2, але в свою чергу не визначає його як відповідача по справі.

За таких обставин суд зазначає, що позивачу необхідно визначитися з колом відповідачів по справі та позовними вимогами щодо кожного з них.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» (який діє в редакції з 01 січня 2017 року).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством;

Згідно ч. 1 ст. 4 Законом України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» з 1 січня 2017 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 1 600,00 грн.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до позовної заяви позивач просив суд: 1) визнати протиправними дії Першої Донецької державної нотаріальної контори та державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_2 про внесення запису до державного реєстру прав щодо накладення арешту на майно ОСОБА_1; 2) скасувати арешт, накладений на майно ОСОБА_1: підвальне приміщення за адресою: м. Донецьк, вул. Артема, буд. 150-а та вбудоване приміщення загальною площею 141,9 кв. м. на 1-му поверсі житлового будинку літ.А-16, вбудоване приміщення загальною площею 141,9 кв.м. на 1 поверсі житлового будинку літ.А-16 без правових підстав; 3) виключити запис з Державного реєстру прав, внесений Першою Донецькою державною нотаріальною конторою та державним реєстратором Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку ОСОБА_2 про обтяження майна ОСОБА_1: підвальне приміщення за адресою: м. Донецьк, вул. Артема, буд. 150-а та вбудоване приміщення загальною площею 141,9 кв. м. на 1-му поверсі житлового будинку літ.А-16, вбудоване приміщення загальною площею 141,9 кв.м. на 1 поверсі житлового будинку літ.А-16.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» позивача не звільнено від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, за подання даного адміністративного позову з трьома вимогами немайнового характеру позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб за кожну позовну вимогу немайнового характеру, тобто на загальну суму 1 920,00 грн. (3*640).

Позивач звертаючись до суду з даним адміністративним позовом надав платіжне доручення про сплату судового збору № 68312/з8 від 21 лютого 2017 року, відповідно до якої позивачем сплачено судовий збір у розмірі 1 235,20 грн. Тобто за дві вимоги немайнового характеру.

Суд зазначає, що позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 684,80 грн., за наступними реквізитами:

Отримувач: Словянське УК/м. Словянськ/22030101

Р/р 31214206784075

Банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області

МФО банку: 834016

Код ЄДРПОУ отримувача: 37803368

Призначення платежу - судовий збір за позовом (реквізити позивача), Донецький окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35099148.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Зважаючи на вищевикладене, під час усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно визначитися з колом відповідачів по справі та позовними вимогами щодо кожного з них, а також надати суду належний документ про сплату судового збору у визначеному законодавством розмірі. Тобто привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 105, 106, 108, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В АЛ И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Краматорського міського управління юстиції, Першої Донецької державної нотаріальної контори про визнання протиправними дії щодо накладення арешту на майно, виключення запису щодо обтяження майна залишити без руху, надавши десятиденний строк для усунення недоліків з дня отримання ухвали.

В разі невиконання ухвали суду, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Голошивець І.О.