Ухвала суду № 65133124, 06.03.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Суддя-доповідач: Епель О.В.

У Х В А Л А

06 березня 2017 року Справа № 810/1271/16

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Епель О.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Київській області, Яготинського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Київській області про визнання протиправним та скасування наказу, стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Київській області, Яготинського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Київській області про:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області від 12.06.2015 № 291о/с в частині звільнення з органів внутрішніх справ за порушення службової дисципліни з посади старшого оперуповноваженого кримінальної міліції у справах дітей Яготинського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 та визнання старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 звільненим з посади старшого оперуповноваженого кримінальної міліції у справах дітей Яготинського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області у зв'язку з ліквідацією роботодавця з 6 листопада 2015 року

- стягнення з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 16.06.2015 по 06.11.2015 у розмірі 12662,65 грн.;

- стягнення з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні, пов'язаний з затримкою видачі трудової книжки, за період з 07.11.2015 по 16.03.2016 (дату видачі трудової книжки) у розмірі 11511,50 грн.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2016 року в задоволенні адміністративного позову було задоволено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням відповідач - ГУ МВС України у Київській області подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову в повному обсязі.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2017 року апеляційну скаргу було залишено без руху через несплату судового збору і надано апелянту строк для усунення недоліків тривалістю двадцять днів з дня отримання копії даної ухвали, протягом якого він мав право звернутися до Київського апеляційного адміністративного суду із заявою про усунення недоліків та приведення апеляційної скарги у відповідність до вимог ст.187 КАС України.

Копію вказаної ухвали апелянтом було отримано 01.02.2017 р., тобто останнім днем для усунення недоліків апеляційної скарги є 21.02.2017 р.

Станом на 06.03.2017 р. зазначені в ухвалі Київського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2016 року недоліки апеляційної скарги не усунуті, а саме: судовий збір не сплачено та доказів сплати судового збору та/або доказів, підтверджуючих наявність у позивача права на звільнення від його сплати, відповідно до вимог адміністративного процесуального законодавства та/або Закону України «Про судовий збір» суду надано не було.

Згідно з ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог ст.187 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки заяви, яку залишено без руху.

При цьому, Європейським судом з прав людини в рішенні від 18.10.2005 р. у справі «МШ «Голуб» проти України» зазначено, що право на звернення до суду, одним з аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним; воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги, оскільки за своєю природою це право вимагає регулювання з боку держави, яка щодо цього користується певними межами самостійного оцінювання.

Отже, враховуючи те, що апеляційне провадження у справі не відкривалось, недоліки апеляційної скарги, зазначені в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, апелянтом усунуті не були, то апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.

Керуючись ст. ст. 108, 187, 189, 205, 212, 254 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Київській області, Яготинського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Київській області про визнання протиправним та скасування наказу, стягнення коштів - повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: О.В. Епель

Суддя Епель О.В.