Постанова № 65113193, 27.02.2017, Балтський районний суд Одеської області

Справа № 493/1869/16-а

Провадження № 2-а/493/4/17

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2017 року

Балтський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді БОДАШКО Л.І.,

при секретарі ТИХОНОВІЙ Н.І.,

за участю: позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ШЕВЧУКА П.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Балті Одеської області цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Котовської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області про визнання дій протиправними,

в с т а н о в и в :

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними дії начальника Котовської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області щодо відмови їй у виплаті допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами в розмірі 100% середньої заробітної плати (доходу), обчисленої у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, зобов'язати Котовську ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області виплатити їй недоплачену суму допомоги в зв'язку з вагітністю та пологами в розмірі 11459,7 грн., стверджуючи, що наказом начальника Балтської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області №81-О від 28.04.2016 року вона була звільнена з посади начальника відділу податків і зборів з юридичних осіб у порядку переведення на роботу до Котовської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області згідно п.5 ч.1 ст.36 КЗпП України.

Наказом начальника Котовської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області №89-О від 29.04.2016 року вона була призначена на посаду головного державного інспектора Балтського відділення в порядку переводу з Балтської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області у зв'язку з реорганізацією Балтської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області шляхом приєднання до Котовської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області.

На даний час вона перебуває в декретній відпустці з 30.05.2016 року в зв'язку з народженням дочки ОСОБА_4, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1

Котовською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області 15.06.2016 року їй було виплачено допомогу по вагітності та пологам за 126 днів у розмірі 6001,38 грн., тобто виходячи з розрахунку мінімальної заробітної плати, відповідно до листа непрацездатності від 30.05.2016 року.

Не погоджуючись з розміром допомоги по вагітності та пологам, вона звернулася з відповідною заявою до відповідача, але, листом начальника Котовської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області №21175/10115-04-05-037 від 27.07.2016 року їй було відмовлено з тих підстав, що при переведенні у неї припинилася дія трудового договору, та заробітку за фактично відпрацьований час в Котовській ОДПІ у неї не було, тому, з метою уникнення нецільового використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності перерахунок допомоги по вагітності і пологам згідно поданого нею листка непрацездатності від 30.05.2016 року здійснюватися не буде, хоча, за її ствердженням, як могла припинитися дія трудового договору, коли вона була вагітною.

Позивач вважає відмову начальника Котовської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області в перерахунку і виплаті допомоги по вагітності і пологам незаконною, з приводу чого вона змушена звернутися до суду з адміністративним позовом і в судовому засіданні свої заявлені позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні вимоги позивача не визнав, просить відмовити позивачу у задоволенні її вимог і пояснив, що ОСОБА_1 з 06.01.2015 року працювала у Балтській ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області на посаді начальника відділу оподаткування юридичних осіб, що підтверджується записами в її трудовій книжці. В подальшому, наказом від 25.02.2016 року №23-О її було переведено на посаду начальника відділу податків і зборів з юридичних осіб. Наказом начальника Балтської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області №81-О від 28.04.2016 року позивача звільнено з займаної посади та згідно з наказом начальника Котовської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області №89-О від 29.04.2016 року вона була призначена на посаду головного державного інспектора Балтського відділення в порядку переводу з Балтської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області у зв'язку з реорганізацією Балтської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області шляхом приєднання до Котовської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області.

ОСОБА_1 було переведено до Котовської ОДПІ 29.04.2016 року, на момент настання страхового випадку 30.05.2016 року вона фактично перебувала у трудових відносинах менше ніж календарний місяць за останнім місцем роботи, а в зв'язку з тим, що позивач на момент переведення до Котовської ОДПІ перебувала у щорічній відпустці, заробітної плати за фактично відпрацьований час у Котовській ОДПІ у неї не було, тому, відповідно до п.2 ст.26 Закону України від 23.09.1999 року №1105-ХІV "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» допомогу по вагітності та пологам їй було розраховано, виходячи із розміру мінімальної заробітної плати на момент настання страхового випадку.

Позивачу згідно листа непрацездатності Котовською ОДПІ було здійснено розрахунок допомоги по вагітності та пологам за період з 30.05.2016 року по 02.10.2016 року і виплачено 6001,38 грн. у відповідності до вимог законодавства України.

Заслухавши вимоги позивача, заперечення представника відповідача, вивчивши матеріали справи, надані письмові докази, суд дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що наказом начальника Балтської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області №81-О від 28.04.2016 року позивач була звільнена з посади начальника відділу податків і зборів з юридичних осіб у порядку переведення на роботу до Котовської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області згідно п.5 ч.1 ст.36 КЗпП України, наказом начальника Котовської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області №89-О від 29.04.2016 року вона була призначена на посаду головного державного інспектора Балтського відділення в порядку переводу з Балтської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області у зв'язку з реорганізацією Балтської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області шляхом приєднання до Котовської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області, на даний час вона перебуває в декретній відпустці з 30.05.2016 року в зв'язку з народженням дитини - дочки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

15.06.2016 року Котовською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області позивачу було виплачено допомогу по вагітності та пологам за 126 днів у розмірі 6001,38 грн., тобто виходячи з розрахунку мінімальної заробітної плати, відповідно до листа непрацездатності від 30.05.2016 року, на письмове звернення позивача Котовською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області їй відмовлено в перерахунку і виплаті допомоги у розмірі 100% середньої заробітної плати (доходу), обчисленої у порядку, встановленому КМУ.

Відповідно до вимог ст.36 ч.5 КзпП України підставою для припинення трудового договору є переведення працівника, за його згодою, на інше підприємство, в установу, організацію.

Згідно п.27 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженим постановою КМУ від 26.09.2001 року №1266, береться фактично відпрацьований час (календарні дні) перед настанням страхового випадку.

Заробітна плата позивачу за квітень 2016 року Котовською ОДПІ не нараховувалася у зв'язку з тим, що на момент переведення вона знаходилася у щорічній відпустці, а оплата за період відпустки їй була нарахована за попереднім місцем роботи, тобто в Балтській ОДПІ.

Оскільки заробітку за фактично відпрацьований час в Котовській ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області у позивача не було, то відповідно до п.2 ст.26 Закону України від 23.09.1999 року №1105-ХІV "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» допомога по вагітності та пологам їй було розраховано і виплачено, виходячи із розміру мінімальної заробітної плати на момент настання страхового випадку, а саме 6001,38 грн. .

На підставі викладеного, з'ясувавши всі фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,керуючись ст.ст.7-14,17,69-71,86,158-163,167 КАС України, ст.36 ч.5 КЗпП України, суд

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Котовської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області про визнання дій протиправними - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана на підставі ст.186 ч.2 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ