Постанова № 6509121, 11.08.2009, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2009 р.                                                                       Справа № 2а-2811/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді                               - Мельникова Р. В.

за участю секретаря судового засідання - Шаповал Є.А

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі до відкритого акціонерного товариства «Жовтневе ремонтно –транспортне підприємство»про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, УПФУ в Білопільському районі, звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача на користь УПФУ в Білопільському районі заборгованість в сумі 1482,26 грн.

11.08.2009 представник позивача надав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника позивача та підтримав позов, мотивуючи тим, що всупереч вимогам Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», відповідно до якої підприємства щомісяця до 25- го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідач не вніс до органів УПФУ дану суму у строки та в порядку, передбаченому цією Інструкцією. В зв’язку з цим сума заборгованості на виплату і доставку пільгових пенсій станом на 25.05.2009 становить 1482,26 грн.

          Відповідач, повідомлений про час, дату та місце розгляду справи за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, що підтверджується довідкою вищезазначеного реєстру (а.с. 4), в судове засідання не прибув. Про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надав.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи.

Суд дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відкрите акціонерне товариство «Жовтневе ремонтно –транспортне підприємство»є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” та ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно до п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»одним з об’єктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “а”, “б” –“з” статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 №64/8663 (далі - Інструкція).

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" N 1058-ІУ від 09.07.03р.

Пунктами 6.4-6.8 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень цього Закону 1058-ІV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону 1058-ІV, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.10 розділу 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Як свідчать матеріали справи, сума витрат, що підлягає відшкодуванню відповідачем за списком № 1 за 2009 рік визначена в розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с. 7) і складає 681,79 грн. Розрахунок було направлено відповідачу про що свідчить повідомлення № 5089/01-02-47 від 07.04.2009 (а.с. 6). Розрахунок отримано відповідачем, про що свідчить підпис головного бухгалтера ВАТ «Жовтневе ремонтно –транспортне підприємство».

Також, як свідчать матеріали справи, сума витрат, що підлягає відшкодуванню відповідачем за списком № 2 за 2009 рік визначена в розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с. 9) і складає 800,47 грн. Розрахунок було направлено відповідачу про що свідчить повідомлення № 5088/01-02-47 від 07.04.2009 (а.с. 8). Розрахунок отримано відповідачем, про що свідчить підпис головного бухгалтера ВАТ «Жовтневе ремонтно –транспортне підприємство».

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача суду не подано.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на загальних засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, до суду не надав своїх заперечень на позов.

За наведених обставин та правових норм, вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 112, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі до відкритого акціонерного товариства «Жовтневе ремонтно –транспортне підприємство»про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Жовтневе ремонтно –транспортне підприємство»(р/р 260020540 у СФ ВАТ АБ «Укргазбанк», МФО 337342, код 00906964) на користь управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі (р/р 2560230100217 в Білопільському відділенні № 3231 ВАТ «Державний ощадний банк України») суму заборгованості з відшкодування пільгових пенсій в сумі 1482,26 грн. (одна тисяча чотириста вісімдесят дві грн. 26 коп.)

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

В повному обсязі постанову складено 17 серпня 2009 року.

Суддя                                                             Р.В. Мельников