Ухвала суду № 65081225, 02.03.2017, Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 183/76/16

№ 1-кс/183/158/17

У Х В А Л А

02 березня 2017 року

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Лила В.М., за участю секретаря Акавової А.В., слідчого слідчого відділення поліції Новомосковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про надання тимчасового доступу до документів, -

встановив:

28 лютого 2017 р. слідчий слідчого відділення поліції Новомосковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_1, звернувся з клопотанням, про надання згоди на тимчасовий доступ до документів, яке мотивував тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного в ЄРДР 06 липня 2015 р. за №12015040350001104, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364, ч. 4 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 06.07.2015 р. до СВ Новомосковського MB ГУМВС України в Дніпропетровській області надійшло депутатське звернення народного депутату України ОСОБА_2, відповідно до якого встановлено наступне: Національній металургійній академії України належить земельна ділянка площею 7, 4588 га. На території Новомосковського району кадастровий номер 1223285000:03:0006, державний акт на право постійного користування землею № 046029 від 17.04.2008, яка використовується під розміщення спортивно-оздоровчого табору «Дружба». 19.11.2012 розпорядженням голови Новомосковської РДА № 880-р-12 припинено право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 0,3 га., яка знаходилася в користуванні Металургійної академії та входила до складу земельної ділянки, земельної ділянки, що використовувалася під розміщення табору «Дружба» і передано до земель запасу. Розпорядженням голови Новомосковської РДА № 151-р-13 від 23.05.2013, № 153-р-13 від 23.05.2013, № 152-р-13 від 23.05.2013 надано дозвіл громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для індивідуального дачного будівництва площею ОДО га. кожному. Проекти землеустрою на земельні ділянки не затверджено, територія площею 0,3 га. самовільно зайнята та використовується з комерційною вигодою під фактичне розміщення бази відпочинку «Козацьке село».

Під час досудового розслідування встановлено, що посадові особи Національної металургійної академії України, управління Держземагенства у Новомосковському районі та Новомосковської районної державної адміністрації зловживаючи службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для себе всупереч інтересам служби прийняли рішення щодо виділення земельних ділянок розташованих на території Орлівщинської сільської ради Новомосковського району у власність ОСОБА_3, ОСОБА_3 JI.B. та ОСОБА_5, що завдало істотної шкоди. Так відповідно до документів, витребуваних з Новомосковської РДА встановлено, що 25.11.2009 за вх. № 4307/09 до загального відділу Новомосковської районної державної адміністрації Дніпропетровської області надійшла заява від ректора Національної металургійної академії ОСОБА_6 від 23.11.2009 вих. № 01-07- 507 відповідно до якої останній просить виключити із землекористування ОСТ «Дружба» 0,3 га землі. Вищевказана заява 22.10.2012 розписана головою Новомосковської РДА для опрацювання та розгляду згідно з законодавством ОСОБА_7 19.11.2012 головою Новомосковської РДА підписано розпорядження № 889-0-12 від «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою Національної Металургійної академії».

Допитаний в якості свідка директор ТОВ «Крок» ОСОБА_8, який показав, що 18.11.2013 р. до ТОВ «Крок» звернувся представник Національної металургійної академії та ОСОБА_3 з метою виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки на території Орлівщинської сільської ради. Так, між ТОВ «Крок» та представником Національної металургійної академії було укладено відповідний договір.

На підставі розпорядження Новомосковської РДА № 889-0-12 від 19.11.2012 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою Національної Металургійної академії» ТОВ «Крок» було розроблено вищезазначену технічну документацію, а саме зроблено 3 екземпляри, один із яких зберігається на товаристві, один був наданий замовнику та в Держземагенство.

25.05.2013 р. головою Новомосковської РДА ОСОБА_9 на підставі заяви ОСОБА_3 про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального дачного будівництва видано розпорядження № 151-р-13 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального дачного будівництва ОСОБА_3А.».

03.11.2014 р. до Новомосковської РДА надійшла заява ОСОБА_3 від 31.10.2014, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва на території Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області за межами населеного пункту, розроблений Приватним підприємством науково-виробничої фірми «Укрбудгеопроект» (далі - ПП НВФ «Укрбудгеопроект») (вул. Дарницька 4/89, м. Дніпропетровськ), висновок державної експертизи землевпорядної документації від 17.10.2014 № 1427-14, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. На підставі вказаних документів головою райдержадміністрації ОСОБА_10 видано розпорядження № 446/0/328-14 від 10.11.2014 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального дачного будівництва на території Орлівщинської сільської ради за межами населеного пункту ОСОБА_3А.».

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-1201344592014 - кадастровий номер земельної ділянки 1223285000:03:051:0011, державна реєстрація земельної ділянки здійснена 03.03.2014 на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), 20.11.2012; ТОВ «КРОК» ОСОБА_8

23.05.2013 р. головою Новомосковської РДА ОСОБА_9 на підставі заяви ОСОБА_5 про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального дачного будівництва видано розпорядження № 153-р-13 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального дачного будівництва ОСОБА_5Р.»

03.11.2014 р. до Новомосковської РДА надійшла заява ОСОБА_5 від 03.11.2014, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва на території Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області за межами населеного пункту розроблений ПП НВФ «Укрбудгеопроект», висновок державної експертизи землевпорядної документації від 17.10.2014 № 1426-14, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. На підставі вказаних документів головою райдержадміністрації ОСОБА_10 видано розпорядження № 447/0/328- 14 від 10.11.2014 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального дачного будівництва на території Орлівщинської сільської ради за межами населеного пункту ОСОБА_5Р.».

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-1201344612014 - кадастровий номер земельної ділянки 1223285000:03:051:0012, державна реєстрація земельної ділянки здійснена 03.03.2014 на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), 20.11.2012; ТОВ «КРОК» ОСОБА_8 25.05.2013 р. головою Новомосковської РДА ОСОБА_9 на підставі заяви ОСОБА_4 про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального дачного будівництва видано розпорядження № 152-р-13 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального дачного будівництва ОСОБА_4В.»

03.11.2014 р. до Новомосковської РДА надійшла заява ОСОБА_4 JI.B. від 31.10.2014, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва на території Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області за межами населеного пункту розроблений Приватним підприємством науково-виробничої фірми «Укрбудгеопроект», висновок державної експертизи землевпорядної документації від 17.10.2014 № 1425-14, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. На підставі вказаних документів головою райдержадміністрації ОСОБА_10 видано розпорядження № 448/0/328-14 від 10.11.2014 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального дачного будівництва на території Орлівщинської сільської ради за межами населеного пункту ОСОБА_4В.».

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-1201343702014 - кадастровий номер земельної ділянки 1223285000:03:051:0009, державна реєстрація земельної ділянки здійснена 01.03.2014 на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), 20.11.2012; ТОВ «КРОК» ОСОБА_8

Відповідно до відповіді отриманої на запит з Амур-Нижньодніпровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції встановлено, що ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 померла 28.06.2013 р., однак заява про затвердження проекту землеустрою написана останньої ОСОБА_4 31.10.2014, тобто невстановлена особа підробила заяву про затвердження проекту землеустрою від імені ОСОБА_4

Відповідно до відповіді отриманої з управління Держземагенства у Новомосковському районі Дніпропетровської області встановлено, що до управління надходили проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадян ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на погодження. 28.02.2014 за ДН/1223285000:01:001:/06066 надано висновок про погодження землевпорядної документації ОСОБА_4, 28.02.2014 за ДН/1223285000:01:001:/06065 надано висновок про погодження землевпорядної документації ОСОБА_5, 28.02.2014 за ДН/1223285000:01:001:/06064 надано висновок про погодження землевпорядної документації ОСОБА_3 03.03.2014 здійснено державну реєстрацію зазначених земельних ділянок. Документація із землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок у власність до місцевого фонду документації із землеустрою управління не надходила.

У кримінальному провадженні № 12015040350001104 призначалась комплексна судова земельно-технічна, оціночно-земельна експертиза та експертиза з питань землеустрою, однак для проведення останньої експертам серед інших документів, потрібно ще ряд документів.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 12.11.2014 державний реєстратор Новомосковського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_11 зареєструвала право власності на земельну ділянку кадастровий номер 1223285000:03:051:0011 площею 0,1 га., розташовану на території Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області з реєстраційним номером 507708112232 за ОСОБА_3, та 21.11.2014 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 17389799, видала свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 29836114.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 12.11.2014 державний реєстратор Новомосковського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_11 зареєструвала право власності на земельну ділянку кадастровий номер 1223285000:03:051:0012 площею 0,1 га., розташовану на території Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області з реєстраційним номером 507656112232 за ОСОБА_5, та 21.11.2014 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 17388383, видала свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 29833231. 02.02.2016 приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_12 рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 28035594, зареєструвала договір дарування земельної ділянки № 86, виданий 28.01.2016 від ОСОБА_5 на користь ОСОБА_3

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 12.11.2014 державний реєстратор Новомосковського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_11 зареєструвала право власності на земельну ділянку кадастровий номер 1223285000:03:051:0009 площею 0,1 га., розташовану на території Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області з реєстраційним номером 507573012232 за ОСОБА_4, та 21.11.2014 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 17385913. 19.01.2016 приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_12 рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 27859703, зареєструвала право власності за ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом № 15, виданому 15.01.2016.

17.01.2017 р. на адресу голови Новомосковської районної державної адміністрації Дніпропетровської області направлено вимогу в порядку ст. 93 ч.2 КПК України про надання завірених належним чином ксерокопій реєстраційних справ на земельні ділянки кадастрові номери 1223285000:03:051:0009, 1223285000:03:051:0012, 1223285000:03:051:0011, а також переліку документів, які містяться в реєстраційних справах.

Згідно відповіді голови райдержадміністрації вих.. №02-10-262/0/327-17 від 18.01.2017, відповідно до ч.б ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» 01.07.2004 № 1952-IV витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюються виключно за рішенням суду та рекомендовано звернутися до суду для отримання відповідного рішення.

Для отримання доказів та повного і всебічного розслідування потрібно доступ до документів, які перебувають у володінні відділу з державної реєстрації бізнесу та речових прав на нерухоме майно Новомосковської районної державної адміністрації.

Представник відділу з державної реєстрації бізнесу та речових прав на нерухоме майно Новомосковської районної державної адміністрації в судове засідання відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не викликався, що не є перешкодою для розгляду вказаного клопотання.

Дослідивши клопотання та надані до нього копії документів, вислухавши слідчого, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким що підлягає задоволенню.

Вказаний факт був внесений до ЄРДР за № 12015040350001104 від 06 липня 2015 р. за попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 1 ст. 364 КК України.

Суд, дослідивши клопотання, вислухавши обґрунтування слідчого та надані письмові докази, дійшов до наступного у відповідності до вимог ст.ст. 159-160 КПК України слідчий звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів та можливості вилучення з метою встановлення ймовірних злочинців у рамках кримінального провадження, яке обґрунтоване та відповідає нормам чинного законодавства.

В судовому засіданні слідчий довів необхідність тимчасового доступу до інформації, а тому надане до суду клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 159,160, 162, 164, 166 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

клопотання задовольнити, надати дозвіл слідчому слідчого відділу Новомосковського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській областіОСОБА_1 на тимчасовий доступ та можливість вилучення

оригіналів документів, які містяться в реєстраційній справі № 507708112232 по об'єкту нерухомого майна - земельній ділянці кадастровий номер 1223285000:03:051:0011;

оригіналів документів, які містяться в реєстраційній справі № 507573012232 по об'єкту нерухомого майна - земельній ділянці кадастровий номер 1223285000:03:051:0009;

оригіналів документів, які містяться в реєстраційній справі № 507656112232 по об'єкту нерухомого майна - земельній ділянці кадастровий номер 1223285000:03:051:0012, які перебувають у володінні відділу з державної реєстрації бізнесу та речових прав на нерухоме майно Новомосковської районної державної адміністрації за адресою: вул. Гетьманська б.12 м. Новомосковськ Дніпропетровська область.

У разі не виконання ухвали добровільно слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії ухвали встановити до 15 березня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Лила В.М.