Постанова № 65080172, 02.03.2017, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/187/17

02 березня 2017 р.м. ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

секретарі судового засідання Хоменко Л.В.

за участю:

заступника військового прокурора Тернопільського гарнізону Табаки Ю.Б.

представника позивача - Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області Гукалюка Н.П., довіреність № 1399 від 04.07.2016 року

представника відповідача - державного підприємства "2 ремонтний завод засобів зв'язку" Гуменюка В.І., довіреність від 12.10.2016 року № 728

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом заступника військового прокурора Тернопільського гарнізону в інтересах держави в особі Державної фіскальної служби України, Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до державного підприємства "2 ремонтний завод засобів зв'язку" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник військового прокурора Тернопільського гарнізону в інтересах держави в особі Державної фіскальної служби України, Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області (надалі Бучацька ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області) звернувся до суду з адміністративним позовом до державного підприємства "2 ремонтний завод засобів зв'язку" (надалі ДП "2 ремонтний завод засобів зв'язку"), в якому з урахуванням зменшення позовних вимог просить стягнути з державного підприємства "2 ремонтний завод засобів зв'язку" на користь Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області податковий борг у розмірі 412600,07 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ДП "2 ремонтний завод засобів зв'язку" перебуває на обліку у Бучацькій ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області як платник податків, і відповідно до вимог ч.1 ст.67 Конституції України, пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу на нього покладений обов'язок сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законодавством. Однак, за відповідачем станом на 01.02.2017 року числиться заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 412600,07 грн., яка підприємством добровільно не погашена, а тому просять стягнути заборгованість в примусовому порядку.

В судовому засіданні заступник військового прокурора Тернопільського гарнізону та представник Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області позовні вимоги підтримали, просили задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача в суді позовні вимоги визнав та не заперечив щодо їх задоволення, пояснивши, що при надходженні коштів заборгованість буде погашатися.

Заслухавши представників сторін, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства України, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд дійшов до висновку, що позов підлягає до задоволення виходячи, з наступних підстав.

Державне підприємство "2 ремонтний завод засобів зв'язку" зареєстроване як юридична особа та перебуває на податковому обліку в Бучацькій ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області як платник податків.

Відповідно до ст.67 Конституції України, пп.16.1.4. п.16.1. ст.16 Податкового кодексу України (далі ПК України), на відповідача покладений обов'язок сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законодавством.

Як встановлено судом та вбачається з розрахунку податкового боргу, відповідач несвоєчасно та не в повному розмірі сплачував узгоджені суми податкових (грошових) зобов'язань по податку на додану вартість, в результаті чого виник податковий борг, який становить 412600,07 грн., в тому числі основний платіж - 348180,33 грн. та пеня - 64419,74 грн. (а.с.40) Розмір пені відображений у розрахунку сум пені. (а.с.41)

Вищевказана заборгованість виникла внаслідок несвоєчасної сплати узгодженої суми податкових зобов'язань згідно податкового повідомлення - рішення форми "Ш" № 0003571200 від 19.10.2016 року (а.с.17), а також відповідно поданих платником податкових декларацій з ПДВ від 18.10.2016 року № 9194723771, від 16.11.2016 року № 9219082562, від 16.12.2016 року № 9244581145. (а.с.15-17)

У зв'язку з наявністю податкового боргу, який не переривався з моменту виникнення, контролюючим органом було виставлено та направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкову вимогу від 04.03.2011 року № 68. Податкова вимога не була оскаржена, не скасована у встановленому законом порядку, а також не відкликалась позивачем.

На час розгляду справи судом, доказів погашення податкового боргу на суму 412600,07 грн. відповідачем не надано та судом не здобуто.

Відповідно до пп.14.1.156. п.14 ст.14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п.п. 14.1.175. п.14.1. ст.14 ПК України).

Відповідно до п.54.1. ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п.57.1. ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.59.1. ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пп.20.1.19. п.20.1. ст.20 ПК України контролюючі органи мають право, зокрема, застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи.

У відповідності до вимог п.126.1. ст.126 ПК України у разі, якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу.

За нормами п.41.1. ст.41 ПК України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Відповідно до п.41.2. ст.41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Контролюючі органи мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (пп.20.1.34. п.20.1. ст.20 ПК України).

Згідно п.87.1. ст.87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

За приписами статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3. ст.95 ПК України).

Згідно п.95.4. ст.95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.2 ст. 60 КАС України з метою представництва інтересів громадянина або держави в адміністративному суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з адміністративним позовом, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження в якій відкрито за адміністративним позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду.

Пунктом 102.4. ст.102 ПК України визначено, що податковий борг, що виник у зв'язку із відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно до статей 11,71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Судом встановлено та сторонами не заперечується, що відповідачем державним підприємством "2 ремонтний завод засобів зв'язку" несвоєчасно та не в повному обсязі сплачувалося узгодженні суми податкових зобов'язань по податку на додану вартість, у зв'язку з чим виник борг в сумі 412600,07 грн., який підлягає до стягнення в судовому порядку.

За таких обставин суд дійшов до переконання, що позовні вимоги є підставними обґрунтованими, документально підтвердженими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.2,6,11,86,122,158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з державного підприємства "2 ремонтний завод засобів зв'язку" (47501, Тернопільська область, Бережанський район, місто Бережани, вулиця Івана Франка, будинок 10, код ЄДРПОУ 24969510) на користь Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області (Тернопільська область, Бучацький район, місто Бучач, вулиця Галицька, будинок 11, код ЄДРПОУ 37737751, МФО 838012, рахунок код платежу 14010100) податковий борг у розмірі 412600 (чотириста дванадцять тисяч шістсот) гривень 07 (сім) копійок.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна

Суддя Мартиць О.І.