Ухвала суду № 65069591, 01.03.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

01 березня 2017 р.Справа № 554/8589/16-а

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Жигилій С.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на постанову Октябрського районного суду м. Полтава від 17.01.2017р. по справі № 554/8589/16-а

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства оборони України

про визнання протиправним та скасування рішення, а також зобов'язання вчинити певні дії та стягнення допомоги,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Октябрського районного суду м. Полтава від 17.01.2017р. задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, а також зобов'язання вчинити певні дії та стягнення допомоги.

На зазначену постанову суду Міністерством оборони України подано апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 2 ст.186, ч. 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як встановлено частиною 6 вказаної статті, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Слід зазначити, що в порушення вимог наведеної статті заявником не надано оригіналу документу про сплату судового збору.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 наведеної статті встановлено, що розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення адміністративного суду встановлено на рівні 110% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Згідно з ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" встановлено на 2016 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 01 січня 2016 року - 1378,00 грн..

Таким чином, враховуючи вищевикладене, за подання адміністративного позову немайнового характеру необхідно було сплатити судовий збір в сумі - 551,20 грн..

Отже, розмір ставки за подання апеляційної скарги на постанову Октябрського районного суду м. Полтава від 17.01.2017 року по справі № 554/8589/16-а, становить 606,32 грн..

Відповідачем заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору на підставі ст.8 Закону України "Про судовий збір", мотивоване відсутністю коштів, призначених на сплату судового збору. Однак, клопотання задоволенню не підлягає, оскільки жодних доказів на підтвердження факту обмеженого фінансування Міністерства оборони України заявником до суду не надано.

Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

При цьому, особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через що в неї існують перешкоди для доступу до правосуддя, має подати до суду відповідне клопотання та документи, які свідчили би про наявність зазначеного майнового стану.

Під об'єкти, за подання яких судовий збір не справляється (ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір"), апеляційна скарга не підпадає. Дані, які б свідчили про те, що апелянт має пільги щодо сплати судового збору (ст. 5 Закону) в апеляційній скарзі не наведені.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 цього кодексу, застосовуються правила статті 108 цього кодексу - апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків наданої скарги, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.

У відповідності до приписів пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України, у разі не усунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.

Згідно з ч. 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідачем в апеляційній скарзі зазначено, що постанову Октябрського районного суду м. Полтава від 17.01.2017 року по справі № 554/8589/16-а останнім отримано 03.02.2017 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції Юридичного департаменту Міністерства оборони України за вх. № 2066/с. Проте, жодних доказів на підтвердження зазначеного відповідачем не надано.

Як вбачається з матеріалів справи, постанову Октябрського районного суду м. Полтава від 17.01.2017 року по справі № 554/8589/16-а прийнято в порядку письмового провадження.

Так, згідно штемпеля вхідної кореспонденції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" за № 6105235141726, апеляційну скаргу відповідачем подано 13.02.2017 року.

Доказів щодо дати отримання відповідачем копії постанови Октябрського районного суду м. Полтава від 17.01.2017 року по справі № 554/8589/16-а матеріали справи на містять.

Отже, апелянтом не підтверджено причини поважності строку на апеляційне оскарження постанову Октябрського районного суду м. Полтава від 17.01.2017 року по справі № 554/8589/16-а, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач -УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173, в розмірі - 606,32 грн. або доказів відсутності фінансової можливості сплати судового збору за подання апеляційної скарги, а також заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Октябрського районного суду м. Полтава від 17.01.2017 року по справі № 554/8589/16-а з наданням доказів поважності пропуску цього строку.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187, ч. 2 ст.186, ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Міністерства оборони України на постанову Октябрського районного суду м. Полтава від 17.01.2017р. по справі № 554/8589/16-а за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, а також зобов'язання вчинити певні дії та стягнення допомоги - залишити без руху.

Надати Міністерству оборони України тридцятиденний строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, який обчислюється з дня отримання копії даної ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз`яснити заявнику апеляційної скарги, що зазначені недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору в розмірі 606,32 грн. або доказів відсутності фінансової можливості сплати судового збору за подання апеляційної скарги, а також заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Октябрського районного суду м. Полтава від 17.01.2017 року по справі № 554/8589/16-а з наданням доказів поважності пропуску цього строку.

Роз'яснити Міністерству оборони України, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги щодо сплати судового збору, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Роз'яснити Міністерству оборони України, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги щодо поновлення пропуску строку на апеляційне оскарження, відповідно до ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України скаржнику буде відмовлено у відкритті провадження.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: Жигилій С.П.