Ухвала суду № 65068297, 24.02.2017, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/936/16

У Х В А Л А

24 лютого 2017 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суду у складі колегії суддів - Салюка П.І. (головуючий), суддів Петричковича А.І. , Ковальчук А.М. , розглянувши подання Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної пенітенціарної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

До Хмельницького окружного адміністративного суду надійшло подання від Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 822/936/16 за позовом ОСОБА_1 до Державної пенітенціарної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Представник заявника в судове засідання не з'явився, в поданому поданні просив розгляд подання проводити без його участі.

Представник Державної пенітенціарної служби України та позивач в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду подання повідомлені судом належним чином. Причини неявки до суду не повідомили.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд вважає за можливе розглянути подання без участі сторін на підставі наявних доказів в порядку письмового провадження, так як явка сторін не визнавалася судом обов'язковою.

Дослідивши подання про заміну сторони у виконавчому провадженні та додані до нього документи, суд прийшов до висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 червня 2016 року позовну заяву задоволено.

Визнано протиправними дії Державної пенітенціарної служби України та Управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у відповідності до вимог частини шостої статті 23 Закону України "Про міліцію".

Зобов'язано Державну пенітенціарну службу України та Управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області здійснити нарахування (розрахунок) та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, у зв'язку із захворюванням отриманим під час виконання службових обов'язків, що призвело до встановлення II групи інвалідності у відповідності до вимог частини шостої статті 23 Закону України "Про міліцію" з урахуванням проведених виплат.

Постанова набрала законної сили 13.09.2016 року, тому 07.10.2016 року за заявою позивача був виданий виконавчий лист.

14.12.2016 року ОСОБА_1 подано заяву про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 822/936/16 від 07.10.2016 року про зобов'язання Державну пенітенціарну службу України та Управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області здійснити нарахування (розрахунок) та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, у зв'язку із захворюванням отриманим під час виконання службових обов'язків, що призвело до встановлення II групи інвалідності у відповідності до вимог частини шостої статті 23 Закону України "Про міліцію" з урахуванням проведених виплат.

14.12.2016 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 53124504.

Боржником за даним виконавчим провадженням є Державна пенітенціарна служба України (код ЄДРПОУ 37534799).

З наданих до матеріалів справи документів вбачається, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18.05.2016 № 343 «Деякі питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції» та розпорядження Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2016 року № 697-р «Питання Міністерства юстиції» функції і повноваження Державної пенітенціарної служби України, що ліквідується покладено на Міністерство юстиції України, як правонаступника.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи.

Процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб'єкта владних повноважень), прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

Підставами для залучення до участі у справі правонаступника сторони або третьої особи можуть бути: смерть фізичної особи або оголошення її померлою, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво; ліквідація органу чи посади - суб'єкта владних повноважень; звільнення з посади чи інше припинення повноважень посадової особи - суб'єкта владних повноважень; припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу, перетворення; заміна кредитора чи боржника у зобов'язанні; інші випадки заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір.

Таким чином, враховуючи те, що Державна пенітенціарна служба України ліквідується, а функції і повноваження її покладено на Міністерство юстиції України, як правонаступника, суд приходить до висновку про задоволення подання Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 822/936/16, шляхом заміни сторони виконавчого провадження - боржника Державну пенітенціарну службу України на її правонаступника - Міністерство юстиції України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 55, 160, 165, 264 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Подання Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження боржника - Державну пенітенціарну службу України (код ЄДРПОУ 37534799), на її правонаступника - Міністерство юстиції України (код ЄДРПОУ 00015622).

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Головуючий суддя судді/підпис/ /підпис/ /підпис/П.І. Салюк А.І. Петричкович А.М. Ковальчук "Згідно з оригіналом" Суддя П.І. Салюк