Ухвала суду № 65043064, 27.02.2017, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 296/1547/17

1-кс/296/715/17

УХВАЛА

Іменем України

27 лютого 2017 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира Шалота К.В., за участі секретаря Яковенко О.В., слідчого Коровчук Я.В., розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_1, погодженого прокурором відділу прокуратури Житомирської області по кримінальному провадженню за №12016060270000034 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В :

У провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016060270000034 від 29 січня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

До суду звернувся слідчий з клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що 03.08.2015 службові особи КП «Гранд» при закупівлі вантажного автомобіля марки КАМАЗ, зловживаючи своїм службовим становищем, заволоділи бюджетними коштами, чим спричинили матеріальну шкоду державі, розмір якої встановлюється.

Встановлено, що згідно рішення 49 сесії Попільнянської селищної ради від 31.03.2015 № 879 на поповнення статутного фонду КП «Гарант» (територіальної громади смт. Попільня, вул. Б. Хмельницького, 37-6) виділено 420,0 тис. грн. бюджетних коштів на придбання автомобіля та обладнання для сміттєвоза.

03.08.2015 КП «Гарант» укладено п'ять договорів з ФОП ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) на загальну суму 408,0 тис. грн. на придбання автомобіля марки КАМАЗ 53215 б/у та навісного обладнання КО 415 б/у.

Згідно довідки-рахунку від 04.08.2015 № 208870 КП «Гарант» було придбано спеціальний автомобіль сміттєвоз - С марки КАМАЗ 53213 КО 415А, номер шасі - 532130015046, вартістю 408,0 тис. грн. (укомплектований навісним обладнанням) та 04.08.2015 зареєстровано на КП «Гарант» за реєстраційним номером АМ 6629 ВО.

З метою встановлення ринкової вартості вище зазначеного спеціального автомобіля сміттєвоза та відповідно встановлення розміру матеріальної шкоди, завданої державі незаконними діями невстановлених слідством службових осіб Комунального підприємства «Гарант» територіальної громади смт. Попільня 12.02.2016 було призначено судову авто-товарознавчу експертизу, виконання якої було доручено спеціалістам Житомирського НДЕКЦ МВС України. 21.03.2012 від експертної установи надійшло офіційне повідомлення про неможливість виконання зазначеної експертизи у звязку з неможливістю ідентифікувати автомобіль як конкретний транспортний засіб через відсутність ідентифікаційного позначення номера шасі на рамі автомобіля і таблички з дублюючим номером шасі на кабіні автомобіля.

Окрім того, згідно висновку експерта №9/16 від 29.03.2016, наданого на підставі призначеної в межах кримінального провадження судової експертизи з комплексного дослідження транспортного засобу - спеціального автомобіля сміттєвоза - С марки КАМАЗ 53213 КО 415А, номер шасі 532130015046, встановлено, що ідентифікаційний номер шасі (рами) досліджуваного автомобіля «КАМАЗ-53213», державний номерний знак НОМЕР_1 був ймовірно знищений шляхом видалення частини рами з номерним майданчиком кустарним способом, первинний ідентифікаційний номер шасі (рами) вказаного автомобіля встановити не виявилося можливим через відсутність номерного майданчика та заводської таблички з дублюючим номером шасі.

Встановлені факти свідчать про фактичне придбання Комунальним підприємством «Гарант» територіальної громади смт. Попільня за бюджетні кошти автомобіля, експлуатація якого відповідно до п.7 «Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1998 року за №1388, забороняється.

З метою встановлення ринкової вартості спеціального вантажного автомобіля марки КАМАЗ 53213 (сміттєвоз С), номер шасі 532130015046, реєстраційний номер НОМЕР_2, 16.06.2016 слідством було призначено судову автотоварознавчу експертизу, яку доручено провести судовому експерту ОСОБА_3 без транспортного засобу на підставі даних свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу з врахуванням того факту, що він був у технічно справному стані, пошкоджень не мав.

Відповідно до висновку судової автотоварознавчої експертизи №4154 від 21.06.2016. - ринкова вартість спеціального вантажного автомобіля марки КАМАЗ 53213 (сміттєвоз С), навісне обладнання КО 415, номер шасі 532130015046, реєстраційний номер НОМЕР_2 станом на 04.08.2015 становить 146 523,00 грн.

Відповідно до Акту позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства «Гарант» територіальної громади смт. Попільня (ЄДРПОУ 36899630) №06-06-09/007 від 11.08.2016, проведеної на підставі ухвали Попільнянського районного суду Житомирської області від 08.07.2016 встановлено наступне:

- на підприємстві згідно даних бухглтерського обліку відсутній спеціальний автомобіль марки КАМАЗ 53215 та навісне обладнання КО 415 до нього, а є в наявності автомобіль КАМАЗ 53213 спеціальний вантажний сміттєвоз - С, державний номер НОМЕР_1, інвентаризаційною комісією комісійно не встановлено наявності на автомобілі КАМАЗ 53213 спеціальний вантажний сміттєвоз С, державний номер НОМЕР_2 номеру шассі (кузова, рами) 532130015046, який зазначено в свідоцтві про реєстрацію автомобіля СХТ 270743.

- підприємством здійснено поділ предмета закупівель (автомобіля КАМАЗ 53213 спеціальний вантажний сміттєвоз С) з метою уникнення процедури закупівель, чим недотримано вимог ч.5 ст. 2, ч.4 ст. 40 Закону «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 №1197-VІІ;

- враховуючи висновок судової автотоварознавчої експертизи від 21.06.2016 №4154 здійснено закупівлю автомобіля КАМАЗ 53213 спеціальний вантажний сміттєвоз С за завищеною ціною, що призвело до нанесення матеріальн6ої шкоди підприємству в загальній сумі 247477,00 грн. та безпідставного завищення кредиторської заборгованості на суму 14000,00 грн. по розрахунках з ушко З.С.

- виявлені порушення допущено колишнім в.о. директора ОСОБА_4, яким укладалися договори на придбання складових частин предмета закупівлі, проводилася оплата за рахунок коштів підприємства та отримувалися відповідно до актів прийому-передачі складові частини сміттєвоза, що призвело до придбання за завищеною ціною автомобіля КАМАЗ 53213 спеціальний вантажний сміттєвоз С.

Згідно висновку експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи №548/16-25 від 01.12.2016 - документально підтверджується встановлений в акті ревізії діяльності Комунального підприємства «Гарант» територіальної громади смт. Попільня (ЄДРПОУ 36899630) розмір матеріальних збитків в сумі 247477,00 грн. та безпідставне завищення кредиторської заборгованості на 14000,00 грн., спричинених державі внаслідок закупівлі Комунальним підприємством «Гарант» територіальної громади смт.Попільня (ЄДРПОУ 36899630) за бюджетні кошти, отримані від Попільнянської селищної ради на поповнення статутного капіталу вантажного автомобіля марки КАМАЗ 353215 та навісного обладнання КО 415.

Таким чином, встановлено, що службові особи КП «Гарант», зловживаючи службовим становищем, заволоділи бюджетними коштами у великих розмірах, при закупівлі спеціального вантажного автомобіля НОМЕР_3 415А (сміттєвоз -С), 1988 року випуску.

З метою експертного підтвердження, ким укладалися договори на придбання складових частин предмета закупівлі, проводилася оплата за рахунок коштів підприємства та отримувалися відповідно до актів прийому-передачі складові частини сміттєвоза, що призвело до придбання за завищеною ціною автомобіля КАМАЗ 53213 спеціальний вантажний сміттєвоз С, у досудового слідства виникла необхідність у вилученні та дослідженні документів щодо взаємовідносин з приводу придбання спеціального вантажного автомобіля НОМЕР_3 415А (сміттєвоз -С), 1988 року випуску між КП «Гарант» та ФОП «ОСОБА_2С.» (цивільно-правові договори: договір про поставку товарів №1/1 від 03.08.2015, договір про поставку товарів №1/2 від 03.08.2015, договір про поставку товарів №1/3 від 03.08.2015. договір про поставку товарів №1/4 від 03.08.2015, договір про поставку товарів №1/5 від 03.08.2015, акти прийому передачі до вказаних договорів про поставку товарів від 03.08.2015, платіжні доручення - №286 від 04.08.2015, №284 від 04.08.2015, №283 від 04.08.2015, №282 від 04.08.2015, №285 від 04.08.2015, довідка-рахунок серія ААЕ №208870 тощо), а також документів, які містять вільні зразки підпису колишнього директора КП «Гарант» ОСОБА_4, які знаходяться у володінні КП «Гарант» за адресою: Житомирська область, Попільнянський р-н, смт. Попільня, вул.. Б. Хмельницького, 7.

Заслухавши пояснення слідчого, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини на яких ґрунтується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до частини 7 статті 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зважаючи на викладене, враховуючи, що слідчим доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів, зокрема необхідність у проведені судово-почеркознавчої експертизи, які іншим способом неможливо отримати, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУ НП в Житомирській області майору поліції ОСОБА_1, а також за її дорученням працівникам Управління захисту економіки в Житомирській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, які здійснюють оперативний супровід вказаного кримінального провадження, тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП «Гарант», яке розташоване за адресою: Житомирська область, Попільнянський р-н, смт. Попільня, вул. Богдана Хмельницького, 37Б, а саме до оригіналів документів щодо взаємовідносин з приводу придбання спеціального вантажного автомобіля НОМЕР_3 415А (сміттєвоз -С), 1988 року випуску між КП «Гарант» та ФОП «ОСОБА_2С.» (цивільно-правові договори: договір про поставку товарів №1/1 від 03.08.2015, договір про поставку товарів №1/2 від 03.08.2015, договір про поставку товарів №1/3 від 03.08.2015. договір про поставку товарів №1/4 від 03.08.2015, договір про поставку товарів №1/5 від 03.08.2015, акти прийому передачі до вказаних договорів про поставку товарів від 03.08.2015, платіжні доручення - №286 від 04.08.2015, №284 від 04.08.2015, №283 від 04.08.2015, №282 від 04.08.2015, №285 від 04.08.2015, довідка-рахунок серія ААЕ №208870 тощо), а також документів, які містять вільні зразки підпису колишнього директора КП «Гарант» ОСОБА_4, шляхом вилучення останніх на паперовому носії (у разі відсутності оригіналів завірених службовою особовою їх копій та документів, які підтверджують причину їх відсутності).

КП «Гарант», як володілець, зобов`язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей, з можливістю їх вилучення.

Згідно ч. 1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом місяця з дня постановлення, тобто до 27.03.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя К. В. Шалота