Ухвала суду № 65036948, 22.02.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

22 лютого 2017 року м. Київ № 826/16610/16

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Качура І.А., суддів Федорчука А.Б., Келеберди В.І., за участю секретаря судового засідання Артеменко Я.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГЕСТ»

до Державної фіскальної служби України

третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві

про визнання протиправними дій та стягнення коштів у розмірі 420 062,36 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився;

від відповідача: Богач М.М.;

від третьої особи: не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГЕСТ» (надалі - позивач/ТОВ «ТОРГЕСТ») з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України (надалі - відповідач/ДФС України), третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві (надалі - ГУ ДКСУ у м. Києві), в якому просить суд:

1. Визнати протиправними дії ДФС України з направлення листа «Щодо забезпечення виконавчого доручення» в частині вжиття заходів митного контролю відносно ТОВ «ТОРГЕСТ»;

2. Стягнути з Державного бюджету України на користь ТОВ «ТОРГЕСТ» понесені збитки у сумі 420 062,36 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.10.2016 р. відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду.

Так, в судовому засіданні 22.02.2017 р. представником відповідача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі, в якому останній просить суд:

1. Зупинити провадження у справі №826/16610/16 за позовом ТОВ «ТОРГЕСТ» до ДФС України, третя особа: ГУ ДКСУ у м. Києві про визнання протиправними дій, стягнення коштів у розмірі 420 062,36 грн. до вирішення справи №592/10390/16-к за матеріалами кримінального провадження №32016200000000093 від 09.11.2016 р.

Так, предметом даної адміністративної справи є визнання протиправними дії ДФС України з направлення листа «Щодо забезпечення виконавчого доручення» в частині вжиття заходів митного контролю відносно ТОВ «ТОРГЕСТ».

Як вбачається з матеріалів справи, позовні вимоги ТОВ «ТОРГЕСТ» грунтуються на тому, що у період жовтня 2016 року в зоні діяльності Одеської митниці ДФС за дорученнями ДФС від 06.10.2016 р. №32862/7/99-99-23-01-17, від 12.10.2016 р. №33377/7/99-99-23-01-17, №33380/7/99-99-23-01-17 було проведено слідчі (оперативні, розшукові) дії у порядку ст.40 КПК України та вжито додаткові заходи митного контролю з огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів комерційного призначення.

Зокрема, відповідно до вказаних доручень, працівниками Одеської митниці ДФС за участю співробітників УВБ ГУ ДФС в Одеській області проведено митний огляд контейнерів М8КІІ 1865576, М8КІІ 0126139, РОЖІ 8015532, М8КО 8373881, М8КИ 0671350, 2С81І 8563166, М8КІІ 1924853, ТСШ 1742928, ТСШ 9427054 із складанням відповідних актів митного огляду та здійсненням пропуску товарів через митний кордон України за попередніми митними деклараціями для їх оформлення у митниці призначення (митний пост «Столичний» Київської міської митниці ДФС).

Вказані доручення ДФС ТОВ «ТОРГЕСТ» вважає протиправними, оскільки на їх підставі відбувся митний огляд товарів, що виразилось у їх вивантаженні/завантаженні, зважуванні та, за результатами якого товариство нібито понесло певні збитки.

Однак, відповідно до доводів відповідача, вказані доручення винесені у порядку встановленому законодавством.

Так, представником відповідача було повідомлено про те, що ухвалою слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми від 10.11.2016 р. у справі №592/10390/16-к в рамках відкритого кримінального провадження №32016200000000093 від 09.11.2016 р. за ознаками кримінального правопорушенння, передбаченого ч.2 ст.212 КК України старшому слідчому з ОВС першого відділу розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Сумській області Іванченко М.М. надано тимчасовий доступ до речей і документів ТОВ «ТОРГЕСТ», а саме тканини, що імпортувались даним товариством на митну територію України та знаходяться у контейнерах М8КИ 1924853, М8КИ 0126139, М8КГГ 8373881, РОМІ 8015532, М8КИ 0671350, М8КИ 1865576, ТСЖІ 8771571, ТКШ5426645, МАШ 9192154, МШ 6700240, 2С8И 8563166, М8КИ 0268982, М8КИ 8373881, ТСШ 1742928, а також документів, які подавались ТОВ «ТОРГЕСТ» до митного поста «Столичний» Київської міської митниці ДФС для здійснення імпорту тканини від підприємств нерезидентів, зареєстрованих в Китайській Народній Республіці протягом 2016 року з можливістю їх вилучення.

Додатком до протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 12.11.2016 р. за описом речей і документів старшим слідчим з ОВС першого відділу розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Сумській області Васьковським А.О. у присутності старшого державного інспектора ВМО №1 митного поста «Столичний» Київської міської митниці ДФС Романюка О.П. здійснено вилучення документів митного оформлення за вказаними вище ухвалою суду контейнерами.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, відповідач вважає, що справа №826/16610/16 за позовом за позовом ТОВ «ТОРГЕСТ» до ДФС, третя особа: ГУ ДКСУ у м. Києві про визнання протиправними дій стягнення коштів у розмірі 420 062,36 грн. не може бути розглянута Окружним адміністративним судом м. Києва до вирішення справи №592/10390/16-к за матеріалами кримінального провадження №32016200000000093 від 09.11.2016 р., внаслідок чого просить суд зупинити провадження у справі.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, враховуючи вищезазначене суд дійшов висновку про неможливість продовження розгляду адміністративної справи №826/16610/16 до вирішення справи №592/10390/16-к та відповідно вважає за необхідне зупинити провадження у справі №826/16610/16 до вирішення справи №592/10390/16-к.

Керуючись положеннями п.3 ч.1 ст.156, ст.ст. 158, 159, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника Державної фіскальної служби України про зупинення провадження у справі - задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі №826/16610/16 до вирішення Ковпаківським районним судом м. Суми справи №592/10390/16-к за матеріалами кримінального провадження №32016200000000093 від 09.11.2016 р.

3. Зобов'язати сторін негайно повідомити суд в разі усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Головуючий суддя І.А. Качур

Судді А.Б. Федорчук

В.І. Келеберда