Постанова № 65035402, 03.11.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2016 р. Справа № 804/6710/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіОСОБА_1 при секретаріОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Павлоградської міської ради про стягнення коштів , -

ВСТАНОВИВ:

10.10.2016 року Західно-Донбаська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій просить стягнути податковий борг по податку на додану вартість та податку на прибуток з Комунального підприємства «Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Павлоградської міської ради.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач має податковий борг по податку на додану вартість та з податку на прибуток в сумі 947138,79 грн., який утворився в результаті несплати самостійно нарахованих податкових зобовязань визначених деклараціями по податку на додану вартість від 17.06.2016р. № НОМЕР_1, від 19.07.2016р. № НОМЕР_2, від 19.08.2016р. № НОМЕР_3, від 19.09.2016р. № НОМЕР_4 та пені в сумі 122758,15 грн. Крім того, підприємство має податковий борг з податку на прибуток, який утворився в результаті несплати нарахованих податкових зобовязань визначених податковим повідомленням-рішенням № НОМЕР_5 від 01.07.2016 року та пені 10827,57 грн.

Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Позивач у судове засідання не зявився, але надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

03.11.2016 року на адресу суду від Комунального підприємства «Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Павлоградської міської ради надійшли заперечення на адміністративний позов, в обґрунтування яких зазначено, що відповідач часткового визнає позовні вимоги, проте сума, що підлягає стягненню є меншою у звязку з частковим погашенням заборгованості.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає за необхідне задовольнити позов з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Комунальне підприємство «Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Павлоградської міської ради є платником податків, зборів (обов'язкових платежів) і перебуває на податковому обліку в Західно-Донбаській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

На виконання вимог статті 49 Податкового кодексу України відповідачем самостійно нараховані зобовязання, що підлягають сплаті до бюджету згідно декларацій по податку на додану вартість від 17.06.2016р. № НОМЕР_1 за травень 2016р., в якій платником самостійно задекларовано ПДВ у сумі 208336,00 грн. із терміном сплати до 30.06.2016р., від 19.07.2016р. № НОМЕР_2 за червень 2016р., в якій платником самостійно задекларовано ПДВ у сумі 194350,00 грн. із терміном сплати до 30.07.2016р., від 19.08.2016р. № НОМЕР_3 за липень 2016р., в якій платником самостійно задекларовано ПДВ у сумі 194002,00 грн. із терміном сплати до 30.08.2016р., від 19.09.2016р. № НОМЕР_4 за серпень 2016р., в якій платником самостійно задекларовано ПДВ у сумі 216509,00 грн. із терміном сплати до 30.09.2016р.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податку зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Порядок подання податкової декларації з податку на додану вартість та строки розрахунків з бюджетом передбачені статтею 203 Податкового кодексу України відповідно до якої, сума податкового зобовязання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Як вбачається з матеріалів справи, кошти сплачені підприємством в рахунок погашення податкового боргу були зараховані в погашення боргів минулих періодів, а саме платіжне доручення № 1294 від 21.06.2016 року 20000,00 грн. в рахунок погашення податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_6 від 20.08.2015, платіжне доручення № 1380 від 30.06.2016 року - 48 500,00 грн. в рахунок погашення податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_6 від 20.08.2015 року, платіжне доручення № 1381 від 30.06.2016 року - 31 500,00 грн. - в рахунок погашення податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_6 від 20.08.2015 року, платіжне доручення № 1895 від 29.08.2016 року - 100 000,00 грн. - рахунок погашення податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_6 від 20.08.2015 року; платіжне доручення № 1906від 29.08.2016 року - 46 300,00 грн. - рахунок погашення податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_6 від 20.08.2015 року, платіжне доручення № 1907 від 31.08,2016 року - 47 702,00 грн. в рахунок погашення податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_6 від 20.08.2015 на суму 1 1152,87 грн.; уточнюючого розрахунку до декларації ПДВ № НОМЕР_7 від 28.09.2015 на суму 7366,17грн., боргу по пені КОР нарахованої у минулих роках на суму 29182, 96 грн., платіжне доручення № 1908 від 31.08.2016 року 5998,00 грн. в рахунок погашення уточнюючого розрахунку до декларації ПДВ № НОМЕР_7 від 28.09.2015 року, платіжне доручення № 2134 від 27.09.2016 50 000,00 грн. в рахунок погашення уточнюючого розрахунку до декларації ПДВ № НОМЕР_7 від 28.09.2015 року, платіжне доручення № 2147 від 27.09.2016 року - 19509,00 грн. в рахунок погашення уточнюючого розрахунку до декларації ПДВ № НОМЕР_7 від 28.09.2015 року, платіжне доручення № 2143 від 27.09.2016 року -147 000,00 грн. в рахунок погашення уточнюючого розрахунку до декларації ПДВ № НОМЕР_7 від 28.09.2015 року.

За приписами пункту 87.9 статті 87 Податкового кодексу України, у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відтак, наведена законодавча норма надає право податковому органу змінювати призначення платежу шляхом зараховування сум, які сплатив платник податку, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напрямку сплати, визначеного законом.

Таким чином, у встановлені законом строки відповідач повністю не сплатив узгодженні податкові зобовязання.

За несвоєчасну сплату податкових зобовязань позивачем на підставі статті 129 Податкового кодексу України була нарахована пеня по податку на додану вартість в сумі 122758,15 грн.

Крім того, Західно-Донбаською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області за результатами перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення від 01.07.2016р. № НОМЕР_5 про донарахування штрафної санкції у сумі 356,07 грн., за несвоєчасну сплату грошових зобовязань.

Вказане податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 07.07.2016 року.

Згідно пункту 57.3 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобовязання контролюючим органом, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму грошового зобовязання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Однак відповідач в установлені законом строки податкові зобовязання визначенні податковим повідомленням-рішенням від 01.07.2016р. № НОМЕР_5 не сплатив.

За несвоєчасну сплату податкових зобовязань позивачем на підставі статті 129 Податкового кодексу України була нарахована пеня по податку на прибуток в сумі 11183,64 грн.

На виконання пунктів 59.1, 59.4 статті 59 Податкового кодексу України, відповідачу 11.12.2001 року було вручено податкову вимогу від 22.11.2001 року № 2/424, що підтверджується поштовим повідомленням.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином заборгованість по сплаті податків є узгодженою, вона не скасована і не списана податковим органом.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно частини 1 пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду.

Згідно до пункту 95.4 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Таким чином суд дійшов висновку, що Західно-Донбаська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області правомірно звернулась з позовом до суду.

Керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Павлоградської міської ради про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків у банках обслуговуючих з Комунальне підприємство «Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Павлоградської міської Ради (51400, Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вул. Дніпровська, б. 41а, код ЄДРПОУ 03341345) у розмірі податкового боргу: з податку на додану вартість в сумі 935955 (девятсот тридцять пять тисяч девятсот пятдесят пять) грн. 15 коп.; з податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності в сумі 11183 (одинадцять тисяч сто вісімдесят три) грн. 64 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя ОСОБА_1