Постанова № 65021529, 01.03.2017, Шишацький районний суд Полтавської області

Справа № 551/122/17

Провадження №3/551/37/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" березня 2017 р. Селище Шишаки

Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Сиволап Д.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

28 лютого 2017 року до Шишацького районного суду Полтавської області з Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 щодо вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Згідно п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, в тому числі чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.

Ознайомившись з адміністративним матеріалом приходжу до висновку, що він не відповідає вимогам КУпАП та відомчих нормативних документів МВС щодо оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

Так, процедура оформлення поліцейськими підрозділів патрульної поліції та поліцейськими, на яких покладаються обовязки із забезпечення безпеки дорожнього руху в окремих регіонах та населених пунктах, де тимчасово відсутня патрульна поліція (далі поліцейський), матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі визначена вимогами Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України від 07.11.2015 року № 1395 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 року а № 1408/27853.

В супереч вимогам даної Інструкції протокол про адміністративне правопорушення складено на бланку, що не відповідає її вимогами (Додаток 2), а є Додатком 1 до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 № 1376, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України -1 грудня 2015 року а № 1496/27941.

В той же час згідно п.1 вищевказаної Інструкції її вимоги на правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху не розповсюджуються.

Порушення працівниками Національної поліції вказаних вимог призвело до того, що у протоколі не відображено ряд важливих при розгляді справи питань, зокрема не відображена належність транспортного засобу причетного до порушення ПДР, відомості про тимчасове вилучення водійських документів.

Крім того в супереч вимогам ст. 256 КУпАП в адміністративному протоколі взагалі відсутні данні про місце вчинення правопорушення, а також данні про потерпілого в ході ДТП, належний йому транспортний засіб (марка, державний номерний знак), наслідки ДТП у вигляді пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, як це передбачено диспозицією ст. 124 КУпАП.

Крім того, згідно змісту протоколу у вину ОСОБА_1 ставиться створення аварійної ситуації та вчинення ДТП. Вказані дії охоплюються самостійними складами адміністративних правопорушень (ч.4 ст. 122 та ст. 124 КУпАП), натомість протокол складено лише за ст. 124 КУпАП.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку про неможливість розгляду вказаного адміністративного матеріалу до усунення наявних у ньому недоліків, а отже матеріал підлягає поверненню ініціатору.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 254, 256, 278, 287 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП повернути до Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області для усунення недоліків та приведення його у відповідність до вимог законодавства.

В силу ч.2 ст. 287 КУпАП постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Шишацького районного суду

Полтавської області ОСОБА_2