Ухвала суду № 65006980, 16.02.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

У Х В А Л А

16.02.2017 року № 820/22/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Цибульник Г.В.,

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Антоненко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові клопотання представника Харківського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Харківської районної державної адміністрації про заміну відповідача на належного за позовом ОСОБА_1 до Харківського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Харківської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати бездіяльність посадових осіб Харківського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді щодо не взяття на облік як кандидата у прийомні батьки громадянина України ОСОБА_1;

- зобов'язати Харківський районний центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді повторно розглянути заяву ОСОБА_1 щодо взяття її на облік як потенційного кандидата у прийомні батьки.

13.02.2017 на адресу суду від представника Харківського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Харківської районної державної адміністрації надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, зокрема на Службу у справах дітей Харківської районної державної адміністрації. Так, представник відповідача, обґрунтовуючи вищезазначене клопотання, зазначив, що на центри соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді не покладено обов'язків щодо ведення обліку потенційних кандидатів у прийомі батьки,ці функції виконує Служба у справах дітей Харківської районної державної адміністрації. Таким чином, Харківський районний центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді жодним чином не порушував прав та законних інтересів позивача та не є належним відповідачем по справі.

У судовому засіданні 16.02.2017 судом поставлено на обговорення вказане клопотання представника відповідача.

Позивач заперечував проти задоволення вищезазначеного клопотання.

Представник відповідача підтримав зазначене вище клопотання та просив його задовольнити.

Дослідивши матеріали справи та заявлене клопотання, суд приходить до наступного висновку.

Із матеріалів справи вбачається, що позовні вимоги ОСОБА_1 звернені до Харківського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді.

Поряд з цим, відповідно до абз.5 п. 3.2 3.2 Порядку взаємодії центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і служб у справах дітей у процесі встановлення опіки, піклування, створення та забезпечення діяльності прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу, який затверджений наказом Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту від 25 вересня 2009 р. N 3385, районні, міські, районні у містах, селищні та сільські центри забезпечують збір інформації щодо кандидатів у прийомні батьки, батьки-вихователі, співбесіду, підготовку документів, зокрема: приймають за актом приймання-передавання документів кандидатів у прийомні батьки, батьки-вихователі (додаток 5) документи, що подаються кандидатами, та надають їм допомогу у підготовці необхідних документів.

Відповідно до частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Таким чином, приймаючи до уваги, що вимоги позивача про визнання бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії спрямовані саме до посадових осіб Харківського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, то суд приходить до висновку, що вказаний суб'єкт владних повноважень є належним відповідачем по справі, а відтак у задоволенні клопотання представника Харківського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Харківської районної державної адміністрації про заміну відповідача на належного слід відмовити.

Керуючись статтями 52, 160, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника Харківського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Харківської районної державної адміністрації про заміну відповідача на належного за позовом ОСОБА_1 до Харківського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Харківської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 21 лютого 2017 року.

Суддя Р.В. Мельников