Ухвала суду № 64976385, 23.02.2017, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

23 лютого 2017 рокусправа № 1170/2а-1426/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чумака С. Ю.,

суддів: Гімона М.М. Юрко І.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 4 листопада 2016 року про відмову в заміні сторони у виконавчому провадженні у справі № 1170/2а-1426/12 за позовом Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства "Олександрійський кінний завод № 174" про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Олександрійський міськрайонний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області звернувся до суду з поданням про заміну сторони у виконавчому провадженні № 45568140, а саме Державне підприємство "Олександрійський кінний завод № 174" на правонаступника Державне підприємство "Конярство України". (а. с. 91)

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 4 листопада 2016 року в задоволенні подання про заміну сторони у виконавчому проваджені у справі № 3/71 відмовлено.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою суду першої інстанції, Олександрійський міськрайонний ВДВС ГТУЮ у Кіровоградській області подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати та постановити нове рішення, яким задовольнити вказане клопотання.

Сторони в судове засідання не з'явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Колегія суддів розглянула справу відповідно до вимог ст. 197 КАС України в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Постановою Господарського суду Кіровоградської області від 03.05.2007 року у справі № 3/71 стягнуто з Державного підприємства "Олександрійський кінний завод № 174" на користь Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість в сумі 10436,68 грн.

03.05.2007 року судом першої інстанції видано виконавчий лист, в якому боржником вказано Державне підприємство "Олександрійський кінний завод № 174", який перебуває на виконанні у ВДВС Олександрійського МРУЮ, про що свідчить постанова про відкриття виконавчого провадження від 30.09.2011 року ВП. (а. с. 76)

Відмовляючи в задоволенні подання суд першої інстанції виходив з відсутності підстав для здійснення заміни боржника у виконавчому провадженні № 45568140, оскільки станом на теперішній час не проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи - Державне підприємство "Олександрійський кінний завод № 174", що припиняються у результаті приєднання.

Проте колегія суддів не може погодитися з вказаним висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Вказані норми кореспондуються з ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року № 1404-VIII відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Отже вказаними нормами встановлено, що заміна сторони виконавчого провадження пов'язується не виключно з припиненням, а вибуттям такої сторони, тобто неможливістю здійснювати права та виконувати обов'язки визначені Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до приписів ч. 2 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" одним із обов'язків боржника є виконання судового рішення.

Частиною 1 статті 91 Цивільний кодекс України (далі - ЦК України) встановлено, що юридична особа здатна мати такі ж цивільні права та обов'язки (цивільну правоздатність), як і фізична особа, крім тих, які за своєю природою можуть належати лише людині.

За приписами ч. 4 ст. 91 ЦК України цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

При цьому згідно з ч. 1, 2 ст. 96 ЦК України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобовязаннями. Юридична особа відповідає за своїми зобовязаннями усім належним їй майном.

В силу ч. 1, 2 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 107 ЦК України після закінчення строку для предявлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов'язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов'язання, які оспорюються сторонами.

Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.

При цьому зі змісту Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 року № 755-IV встановлено, що передавальний акт є документом, який подається під час реєстрації приєднання юридичної особи.

Згідно з ч. 7 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" від 15.05.2003 року № 755-IV у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.

Тобто внаслідок реорганізації шляхом приєднання усе майно, права та обовязки юридичної особи переходять до правонаступника про що складається передавальний акт.

Отже, факт складання передавального акту свідчить про перехід усього майна, прав та обов'язків до правонаступника юридичної особи та, як наслідок, про неможливість юридичної особи, яка припиняється у подальшому відповідати за своїми зобов'язаннями.

Таким чином, за умови складання передавального акта, а також у випадку завершення приєднання в розумінні ч. 7 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", юридична особа, яка припиняється, може вважатися такою, що вибула як сторона виконавчого провадження для цілей застосування інституту заміни сторони виконавчого провадження незалежно від внесення до Єдиного державного реєстру запису про припинення відповідної юридичної особи.

Судом встановлено, що наказом Міністерства аграрної політики України "Про реорганізацію державних підприємств, діяльність яких повязана з розвитком конярства" від 01.02.2011 року № 33 вирішено реорганізувати державні підприємства, зокрема, Державне підприємство "Олександрійський кінний завод № 174" (Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Лікарівка) шляхом приєднання до Державного підприємства "Конярство України" та створити на базі майна реорганізованих державних підприємств відокремлені підрозділи (філії) без прав юридичної особи. При цьому відповідно до п.2 вказаного наказу ДП "Конярство України" визначено правонаступником майнових прав і обовязків реорганізованих державних підприємств.

Із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 07.11.2016 року № 1001657800 встановлено, що у ДП "Конярство України" створено відокремлений підрозділ філію "Олександрійський кінний завод № 174" Державного підприємства "Конярство України" (Кіровоградська область, Олександрійський район, селу Лікарівка, вул. Шевченка, 1).

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що в ході розгляду заяви підтверджений факт вибуття сторони виконавчого провадження - боржника ДП «Олександрійський кінний завод № 174» у виконавчому провадженні щодо виконання виконавчого листа виданого 03.05.2007 року Кіровоградським окружним адміністративним судом № 1170/2а-1426/12, а також набуття Державним підприємством "Конярство України" статусу правонаступника Державне підприємство "Олександрійський кінний завод № 174", у зв'язку з чим подання Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала постановлена з неповним з'ясування обставин, що мають значення для справи і наведені порушення норм матеріального і процесуального права призвели до неправильного вирішення питання, а тому підлягає скасуванню з ухваленням нової про відмову в задоволенні подання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 160, 197, 199, 202, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області задовольнити.

Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 4 листопада 2016 року у справі № 1170/2а-1426/12 скасувати.

Подання Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області задовольнити.

Замінити сторону - боржника Державне підприємство «Олександрійський кінний завод № 174» у виконавчому провадженні № 45568140, відкритому на підставі виконавчого листа № 3/71, виданого 03.05.2007 року Господарським судом Кіровоградської області, на правонаступника - Державне підприємство «Конярство України».

Ухвала суду апеляційної інстанції є статочною та оскарженню не підлягає.

Головуючий: С.Ю. Чумак

Суддя: М.М.Гімон

Суддя: І.В. Юрко