Постанова № 64975863, 15.02.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

15 лютого 2017 р. № 2-а- 820/301/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Старосєльцевої О.В.,

за участі

секретаря судового засідання - Цабеки К.Є.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Охтирської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Охтирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення земельного податку з фізичних осіб,-

В С Т А Н О В И В:

Охтирська місцева прокуратура в інтересах держави в особі Охтирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив суд стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, рнокпп НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету Кардашівської сільської ради Охтирського району Сумської області (р/р 33211815700006 місцевий бюджет м.Охтирка, код податку 13050500, код одержувача 37981563, МФО 837013 ГУДКСУ в Сумській області) заборгованість зі сплати земельного податку з фізичних осіб в розмірі 80 809,21 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив наступне.

ОСОБА_1 має податковий борг перед бюджетом у сумі 80809,21 грн. за земельний податок з фізичних осіб. Відносно платника податків контролюючим органом було винесено податкові повідомлення-рішення, які станом на теперішній час є діючими та не оскарженими. Вищезазначену суму податкового зобов'язання фізичною особою, ОСОБА_1, самостійно не сплачено. Посилаючись на вказані вище обставини, позивач просив суд ухвалити рішення про задоволення позову.

Відповідач, ОСОБА_1, письмових заперечень проти позову не подав, правом на участь в судовому засіданні не скористався.

З огляду на приписи ст.41, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України суд, зібравши докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, доходить висновку, що справа має бути розглянута та вирішена на підставі наявних в ній доказів в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши доводи адміністративного позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з таких підстав та мотивів.

Судом встановлено, що Фізична особа ОСОБА_2 перебуває на обліку як платник податків і зборів в Охтирській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області.

Відповідачу на підставі державного Акта на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 від 02.11.2004, що зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі № 754, належить земельна ділянка рекреаційного призначення площею 9,7071га (на підставі договору купівлі-продажу ВВМ785128, посвідчений приватним нотаріусом Охтирського райнотокругу від 19.10.2004р.. р-р 2950, 2951), що розташована за адресою: АДРЕСА_2.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.287.1. Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Згідно 287.2. Податкового кодексу України облік фізичних осіб - платників податку і нарахування відповідних сум проводяться контролюючими органами за місцем знаходження земельної ділянки щороку до 1 травня.

На виконання вимог ст. 58.1.Податкового кодексу Охтирською об'єднаною державною податковою інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області винесено податкове повідомлення-рішення № 15362-17 від 29.08.2015 року на суму 33 596,07грн.

Згідно 58.2. Податкового кодексу податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Форма та порядок надіслання (вручення) контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків визначається Порядком надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 28 грудня 2015 року N 1204 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 січня 2016 р. за N 124/28254.

Зазначене податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу та вручено 25.09.2015 року. З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 частково сплачено борг у розмірі 1000 грн. Доказів виконання платником податків податкового обов'язку у повному обсязі за рішеннями суб"єкта владних повноважень матеріали справи не містять.

Згідно п.287.5. Податкового кодексу податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог ст.59 Податковго кодексу України контролюючим органом винесена податкова вимога №32-23 на суму 32 555,16грн., яка направлена за місцем проживання боржника рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак, лист повернуто 15.03.2016 за закінченням терміну зберігання.

У 2016 році у зв'язку із нарахуванням відповідачу за земельну ділянку площею 9,7071 га земельного податку з фізичних осіб Охтирською ОДПІ були сформовані податкові повідомлення-рішення (форми Ф) від 30.06.2016 за № 8211327-1301 на суму 57,37 грн., № 8211328-1301 на суму 0,09 грн., № 8211329-1301 на суму 41,34 грн., № 8211330-1301 на суму 48 143,14 грн., № 8211331-1301 на суму 12,11 грн

Вказані податкові повідомлення-рішення направлені відповідачу листом з повідомленням про вручення 26.10.2016. Лист повернуто у зв'язку із закінченням терміну зберігання 30.11.2016року.

Відповідно до п.59.5. у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Так як з моменту направлення вимоги ОСОБА_1 податковий борг в повному обсязі не погашався, у зв'язку з чим після проведення нарахувань орендної плати за 2016 рік. на збільшену суму податкового боргу нова податкова вимога не формувалась та не направлялась, що відповідає вимогам ч.59.5 ст.59 Податкового кодексу України.

Станом на 08.12.2016 року за ОСОБА_1 рахується податковий борг у зв'язку з несплатою платником земельного податку з фізичних осіб за 2015 рік в розмірі 3255,16 грн. за 2016 рік у розмірі 48254,05 грн., що підтверджується матеріалами справи.

Таким чином, у ході розгляду справи доказів втрати юридичної дії податковими повідомленнями-рішеннями та податкової вимоги внаслідок оскарження в судовому або позасудовому порядку, доказів виконання платником податків податкового обов'язку за згаданими правовими актами індивідуальної дії, доказів відсутності податкового обов'язку за згаданими правовими актами індивідуальної дії сторонами до суду не подано, а судом самостійно при виконанні вимог ст.11 КАС України в частині офіційного з'ясування всіх обставин по справі не виявлено.

Беручи до уваги наведене, суд вважає, що позовні вимоги Охтирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про стягнення заборгованості у розмірі 80809,21 грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч. ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 181, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Охтирської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Охтирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення земельного податку з фізичних осіб задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, і/код НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету Кардашівської сільської ради Охтирського району Сумської області (р/р 33211815700006 місцевий бюджет м.Охтирка, код податку 13050500, код одержувача 37981563, МФО 837013 ГУДКСУ в Сумській області) заборгованість зі сплати земельного податку з фізичних осіб в розмірі 80 809,21 грн.

3. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

4.У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Старосєльцева О.В.