Ухвала суду № 64975145, 27.02.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 лютого 2017 року Справа № 805/1229/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Тарасенко І.М., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради, заступника міського голови ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_3, треті особи: приватне підприємство «Соловїний гай», товариство з обмеженою відповідальністю «Колхозний ринок», управління Держгеокадастру у м. Краматорську про зобовязання вчинити дії щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до ОСОБА_2 міської ради, заступника міського голови ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_3, треті особи: приватне підприємство «Соловїний гай», товариство з обмеженою відповідальністю «Колхозний ринок», управління Держгеокадастру у м. Краматорську про зобовязання вчинити дії щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Вказана позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Так, згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем до позовної заяви надана квитанція про сплату судового збору від 22.02.2017 року на суму 640,00 грн., проте вона не відповідає характеру заявлених вимог у адміністративному позові від 23 лютого 2017 року.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ч. 2 п. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір на позовну заяву немайнового характеру, яка подана фізичною особою встановлюється у розмірі 0,4 мінімальної заробітної плати.

Отже, позивачем заявлені вимоги немайнового характеру, а саме: 1) зобовязати ОСОБА_2 міську раду надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Ринкова, 8а, м. Краматорськ; 2) скасувати державну реєстрацію земельної ділянки за кадастровим номером 1412900000:00:016:0223, загальною площею 2,4589 га, належній ТОВ «Колхозний ринок».

Правові засади справляння судового збору, платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України від 08.07.2011 року № 3674-VІ «Про судовий збір».

Отже розміри ставок судового збору встановлено даним Законом.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» з 1 січня 2017 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 1 600,00 грн.

Отже, позивачу слід доплатити суму судового збору в розмірі 640,00 грн..

Відповідачем вказано у якості відповідачів ОСОБА_2 міську раду та Заступника міського голови ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_3

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач не вказав засоби звязку ОСОБА_2 міської ради, а саме адресу,номер телефону та адресу електронної пошти.

Крім того, позивачем не вказано адреса електронної пошти та номера телефонів сторін, що вказані у позовній заяві.

Суд зазначає, що номери засобів зв'язку чи адреса електронної пошти можуть бути потрібні для здійснення термінових викликів чи повідомлень, з'ясування причин неприбуття до суду.

Згідно приписів ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і пятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разу подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається із позовної заяви, позивач не заявляє вимог до заступника міського голови ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_3, що суперечить вимогам ст. 106 КАС України.

Крім того, позивачем заявлена вимога до управління Держгеокадастру у м. Краматорську, а саме: скасувати державну реєстрацію земельної ділянки за кадастровим номером 1412900000:00:016:0223, загальною площею 2,4589 га, належній ТОВ «Колхозний ринок», проте у позовній заяві управління Держгеокадастру у м. Краматорську вказано у якості третьої особи.

Крім того, суд вказує на те, що позивачем до адміністративного позову не додано доказів щодо порушеного права управлінням Держгеокадастру у м. Краматорську (п. 2 позовних вимог), оскільки захисту в суді потребують лише порушені права.

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 зазначеного кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, позивачу необхідно подати поштою або особисто через канцелярію суду квитанцію про сплату судового збору за вимоги не майнового характеру, у відповідності до вимог Закону України «Про судовий збір» (із змінами і доповненнями згідно з Законом від 19.09.2013 року № 590-VII та надати належним чином оформлену позовну заяву у кількості до сторін із відповідними доказами.

Керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради, заступника міського голови ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_3, треті особи: приватне підприємство «Соловїний гай», товариство з обмеженою відповідальністю «Колхозний ринок», управління Держгеокадастру у м. Краматорську про зобовязання вчинити дії щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 15 березня 2017 року, шляхом надання до суду квитанції про сплату судового збору в розмірі 640,00 грн., за вимоги немайнового характеру, якій потрібно сплатити за наступними реквізитами: отримувач Словянське УК/м.Словянськ/22030001, р/р 31214206784075, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО банку 834016, ЄДРПОУ отримувача: 37803368, у призначенні платежу вказати код Донецького окружного адміністративного суду 35099148, або документ який підтверджує підстави для звільнення від сплати судового збору.

Надати до суду належним чином оформлену позовну заяву у кількості до сторін із відповідними доказами.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до адміністративного суду апеляційної інстанції через Донецький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Тарасенко І.М.