Ухвала суду № 64975037, 23.02.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

23 лютого 2017 року Справа № 805/892/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.

за участю секретаря судового засідання Проніна Д.С.

представника позивача – не з’явився

представника відповідача – не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

встановила:

31 січня 2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області (далі – позивач або УПФУ) до державного підприємства «Красноармійськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Димитрова» (далі – відповідач або ДП «Красноармійськвугілля»), в якому позивач просив стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2, за період з 01 січня 2016 року по 31 березня 2016 року у сумі 291 266,26 грн.

Ухвалою від 06 лютого 2017 року відкрито провадження у справі № 805/892/17-а.

Про дату, час і місце судового розгляду сторони повідомлені належним чином з дотриманням вимог ст.ст. 33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Сторони явку своїх представників до судового засідання не забезпечили.

23 лютого 2017 року через канцелярію суду позивач надав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Ухвалою від 06 лютого 2017 року суд зобов’язував позивача надати докази перебування відповідача на обліку як страхувальника; всі розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за спірний період; докази на підтвердження факту отримання відповідачем розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій; протоколи (розпорядження) про призначення пільгової пенсії щодо всіх осіб, вказаних у розрахунках, з розрахунком трудового стажу; видані відповідачем довідки про підтвердження наявності у осіб, вказаних у розрахунках, трудового стажу, що дає праву на пільгову пенсію; докази нарахування та фактичної виплати пенсії особам, зазначеним у розрахунках, впродовж спірного періоду; картку особового рахунку страхувальника із зазначенням розміру заборгованості відповідача за спірний період на час судового розгляду.

Станом на 23 лютого 2017 року в повному обсязі ухвала суду позивачем не виконана.

З приводу посилання позивача на факти, встановлені постановою Донецького окружного адміністративного суду від 23 вересня 2015 року в адміністративній справі № 805/3784/15-а, як на підставу для звільнення від доказування, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 805/3784/15-а не встановлено, що особи, витрати на виплату пенсії яким включені до розрахунків за період з січня по березень 2016 року, працювали у відокремленому підрозділі «Шахта «Димитрова» ДП «Красноармійськвугілля» та їм призначена пільгова пенсія.

Як наслідок, відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України під час розгляду цієї справи УПФУ зобов’язано довести належними та допустити доказами наступні обставини: що всі особи, зазначені у розрахунках, працювали у відокремленому підрозділі «Шахта «Димитрова» ДП «Красноармійськвугілля» на роботах, передбачених Списком № 2; що цим особам призначена пільгова пенсія; що впродовж спірного періоду цим особам здійснювалося нарахування та фактична виплата пенсії.

23 лютого 2017 року через канцелярію суду позивач надав клопотання про зупинення провадження у справі для надання витребуваних судом доказів.

Вирішуючи вказане клопотання по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

Згідно з ч. 4 ст. 11 КАС принцип офіційного з’ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з’ясування всіх обставин у справі.

Витребувані документи мають безпосереднє відношення до предмету доказування, за їх відсутності всебічне та повне з’ясування обставин у справі не видається можливим.

Таким чином, клопотання позивача є обґрунтованим і підлягає задоволенню, а провадження у справі слід зупинити до 30 березня 2017 року.

При визначенні строку зупинення провадження суд враховує місцезнаходження сторін, строки доставки поштової кореспонденції, обсяг витребуваних доказів, а також те, що особи, зазначені в розрахунках, перебувають на обліку не лише у позивача, але і у інших органах Пенсійного фонду України.

Керуючись ст.ст. 11, 49, 51, 71, 79, 86, 133, 156, 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Клопотання позивача – Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області про зупинення провадження у справі – задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/892/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій – до 30 березня 2017 року.

3. Зобов’язати позивача надати у строк до 27 березня 2017 року:

- протоколи (розпорядження) про призначення пільгової пенсії щодо всіх осіб, вказаних у розрахунках, з розрахунком трудового стажу;

- видані відповідачем довідки про підтвердження наявності у всіх осіб, вказаних у розрахунках, трудового стажу, що дає праву на пільгову пенсію;

- докази нарахування та фактичної виплати пенсії всім особам, зазначеним у розрахунках, впродовж спірного періоду;

- картку особового рахунку страхувальника із зазначенням розміру заборгованості відповідача за спірний період на час судового розгляду.

4. Викликати осіб, які беруть участь у справі, до судового засідання, призначеного на 30 березня 2017 року о 09 годині 30 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов’янськ, вул. Добровольського, 1.

5. Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частина проголошені у судовому засіданні.

6. Повний текст ухвали виготовлений 24 лютого 2017 року.

7. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

8. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.