Постанова № 6496443, 02.11.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

1

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2009 р. м. Полтава Справа № 2а-46533/09/1670

Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Н.Ю. Алєксєєвої,

при секретарі – Я.Г. Кусайло,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві справу за позовом  Прокурора Гребінківського району Полтавської області , в інтересах держави в особі Гребінківського районного центру зайнятості  до  Приватного підприємства «Агрохімтехсервіс»  про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

18 серпня 2009 р. Прокурор Гребінківського району Полтавської області в інтересах держави в особі Гребінківського районного центру зайнятості  звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Агрохімтехсервіс»  про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на випадок безробіття в сумі 2206,47 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що відповідач в порушення вимог ст.17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», не сплатив щомісячні страхові внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за період з 01.04.2009 року по 01.07.2009 року, у зв’язку із чим виникла недоїмка, яка підлягає стягненню в судовому порядку.

Прокурор та сторони у судове засідання не з'явилися, хоча належним чином повідомлялися про час та місце розгляду справи, про що маються докази в матеріалах справи.

Від Гребінківського районного центру зайнятості  надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Враховуючи наявність зазначеного клопотання позивача, факт належного повідомлення відповідача про дату, час та місце судового розгляду справи (повідомлення про вручення поштових направлень, які є в матеріалах справи), суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки та за наявними в справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши інші докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.

З розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного страхування України на випадок безробіття наданої відповідачем до Гребінківського районного центру зайнятості 09 липня 2009 р., вбачається про внесення відповідача до Єдиного де6ржавного реєстру підприємств та організацій України за відповідним кодом ЄДРПОУ 30167988, взяття відповідача на облік в якості платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне страхування України на випадок безробіття під персональним номером платника 160400167.

Згідно із частиною 4 статті 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Приватне підприємство «Агрохімтехсервіс» є страхувальником на випадок безробіття і зареєстровано як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття 03 лютого 2000 р.

Відповідно до положень частини 3 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»  роботодавці  та  застраховані  особи  сплачують   страхові внески  один  раз  на  місяць  в  день  одержання  роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Стаття 34 зазначеного Закону передбачає, що Фонд зобов'язаний забезпечувати збір страхових внесків, виплачувати забезпечення та надавати соціальні послуги, передбачені цим Законом, вживати заходів до раціонального використання коштів і забезпечення фінансової стабільності Фонду, контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття, правильність призначення роботодавцем та виплати застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю.

Згідно статті 35 Закону роботодавець  зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідно до даних розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за І півріччя 2009 року від 09.07.2009 р., яка подавалася відповідачем до Гребінківського центру зайнятості залишок заборгованості відповідача станом на 01.07.2009 року складав 6345,74 грн., в тому числі недоїмка зі сплати страхових внесків в сумі 4486,67 грн., сума страхових внесків до сплати – 168,77 грн., та пеня – 1690,30 грн.

Згідно з розрахунком суми заборгованості відповідача від 07.08.2009 року сума недоїмки зі сплати страхових внесків, що утворилася за період з 01.04.09 р. по 01.07.09 р., стягнення якої не було предметом судового розгляду складає 516,17 грн., а також недоїмка зі сплати пені в розмірі 1690,30 грн. Всього заборгованість Приватного підприємства «Агрохімтехсервіс» зі сплати страхових внесків на випадок безробіття, яка підлягає стягненню складає 2206,47 грн.

Відповідач в добровільному порядку зазначену заборгованість не сплатив.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд) створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Діяльність Фонду регулюється Основами законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, Законом України «Про зайнятість населення» , цим Законом та статутом Фонду, який затверджується правлінням Фонду.

Згідно зі статтею 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості. Директор Державного центру зайнятості центрального органу виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики та його заступники є відповідно керівником та заступниками виконавчої дирекції Фонду.

Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Відповідно до статті 4 «Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» одним з видів на загальнообов’язкове державне соціальне страхування є страхування на випадок безробіття.

Спір виник в зв’язку з тим, що відповідачем порушені вимоги пункту 2 статті 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» а саме: своєчасно не перерахована сума заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне страхування на випадок безробіття, що передбачено частиною 3 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Відповідач не скористався своїм правом на участь у судовому розгляді справи. На пропозицію суду заперечень на позовну заяву не надав, будь-яких спростувань фактам, наведеним в позовній заяві чи пояснень, доказів погашення заборгованості відповідачем також до суду надано не було.  

Враховуючи викладене, суд вважає доводи прокурора Гребінківського району Полтавської області обґрунтованими та такими, що підтверджені відповідними доказами, наявними в матеріалах справи, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законом України « Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття», Законом України «Про основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування»,   статтями  7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,  -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Гребінківського району Полтавської області  в інтересах держави в особі Гребінківського районного центру зайнятості до  Приватного підприємства «Агрохімтехсервіс» про  стягнення боргу по сплаті страхових внесків задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Агрохімтехсервіс» на користь Гребінківського районного центру зайнятості (пров. Спортивний, 1, м. Гребінка, Полтавської області, р/р 37178971900089 в ГУДКУ Полтавської області, МФО 831019, код 21072682) заборгованість зі сплати страхових внесків на випадок безробіття в сумі 2206,47 грн.

Постанова, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу  адміністративного судочинства України.  

Повний текст постанови виготовлено 2 листопада 2009 року.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва