Ухвала суду № 64956826, 27.02.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

27 лютого 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/3300/16

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 21.09.2016 р. по справі № 815/3300/16

позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Олімпекс Купе Інтернешнл"

відповідач Державна податкова інспекція у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 21.09.2016 р. адміністративний позов задоволено повністю. На зазначену постанову суду Державна податкова інспекція у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області подала апеляційну скаргу.

Разом з апеляційною скаргою апелянтом подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому він просить визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції; поновити пропущений строк для подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції.

Також апелянтом подано клопотання про зменшення розміру сплати судового збору, в якому він просить врахувати майновий стан та проголосити ухвалу про зменшення суми судового збору до 10 розмірів мінімальної заробітної плати, яка визначалась станом на 01.01.2016 року та складає 13780 грн. та відкриття апеляційного провадження.

Згідно ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувану постанову Одеського окружного адміністративного суду ухвалено у відкритому судовому засіданні 21 вересня 2016 року. Апеляційну скаргу Державною податковою інспекцією у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області перший раз було подано 17.10.2016 року.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2016 р. апеляційну скаргу ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області залишено без руху та було надано апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на протязі 10 днів з дня отримання копії ухвали (т.3 а.с. 58-59).

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2016 р. повернуто апеляційну скаргу ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області, оскільки судовий збір сплачений апелянтом в розмірі меншому, ніж визначено ухвалою про залишення апеляційної скарги без руху. Повернуто ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області сплачений судовий збір у розмірі 13780,00 грн. (т.3 а.с.65-66).

20 лютого 2017 року апелянтом апеляційна скарга подана повторно, що підтверджується штемпелем на апеляційній скарзі.

Судовий збір апелянтом знову не сплачено, в клопотанні про зменшення розміру сплати судового збору, просить врахувати майновий стан та проголосити ухвалу про зменшення суми судового збору до 10 розмірів мінімальної заробітної плати, яка визначалась станом на 01.01.2016 року та складає 13780 грн. та відкриття апеляційного провадження.

Суд не приймає до уваги клопотання апелянта про зменшення розміру сплати судового збору, оскільки зменшення розміру судового збору є правом, а не обов'язком суду відповідно до ч.1 ст.88 КАС України та ч.1,2 ст.8 ЗУ "Про судовий збір", апелянт є державним органом, а тому, посилання на майновий стан в даному випадку є недоречним та не являється достатньою підставою для зменшення розміру судового збору.

Відповідно до ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір" (в редакції з 01.09.2015 року, оскільки адміністративний позов було подано до суду 08.07.2016 р.) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5% ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

За подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Отже, судовий збір за подання апеляційної скарги на постанову суду складає 2347091,14 грн.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №31212206781008, одержувач УК у м. Одесі/ Приморський р-н/ 22030101 код ЄДРПОУ 38016923, банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011 Код класифікації доходів бюджету 22030101, в сумі 2347091,14 грн.

Крім того, подачу апеляційної скарги більше ніж через три місяці після її повернення Одеським апеляційним адміністративним судом не можна визнати своєчасною та обґрунтованою, оскільки відсутність фінансування для усунення недоліку апеляційної скарги в частині сплати судового збору не може бути належним доказом поважності причин пропуску строку на рішення суду.

Зазначений період часу, протягом якого відповідач усував недолік апеляційної скарги, є явно перебільшеним для вчинення такої дії і неспіврозмірним із процесуальним строком, встановленим для апеляційного оскарження судового рішення.

Вчасна первинна подача апеляційної скарги не означає, що після її повернення повторне звернення до суду можливе у будь-який довільний строк, без дотримання часових рамок, встановлених процесуальним законом, оскільки в такому разі порушуватиметься принцип юридичної визначеності.

У зв'язку з цим, зазначена причина пропуску строку не може бути визнана поважною, а отже, заявнику апеляційної скарги необхідно довести наявність об'єктивних перешкод, які не дозволили подати апеляційної скаргу в розумний строк без невиправданих зволікань.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 186 цього Кодексу, і особа яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ст.ст. 187, 189 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області про зменшення розміру судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області залишити без руху.

Запропонувати Державній податковій інспекції у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області у тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виправити вказані вище недоліки.

Роз'яснити Державній податковій інспекції у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту отримання копії ухвали суду апеляційної інстанції.

Суддя: Шевчук О.А.