Ухвала суду № 64954833, 23.02.2017, Луганський окружний адміністративний суд

8.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони правонаступником

23 лютого 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/10709/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С. розглянувши у порядку письмового провадження заяву Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС про заміну сторони правонаступником у справі № 812/10709/13-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення надміру сплаченого грошового зобов'язання, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС про заміну сторони правонаступником у справі № 812/10709/13-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення надміру сплаченого грошового зобов'язання

У судове засідання представники сторін не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Враховуючи положення пункту 6 статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Луганського окружного адміністративного суду від 28.05.2014 адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" задоволено частково, стягнуто з Державного бюджету України на користь ТОВ "ЛЕО" надміру сплачені грошові зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 3396,43 грн; з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 125432,09 грн, із надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях у сумі 695,33 грн, із земельного податку у сумі 7,55 грн, у загальній сумі - 129531,40 грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» судові витрати у розмірі 163,96 грн. (Том 2 а.с. 14-18).

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.08.2016 у справі № 812/10709/13-а постанову Луганського окружного адміністративного від 28.05.2014 змінено, зобов'язано Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів скласти та подати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" з відповідного бюджету надміру сплачених грошових зобов'язань з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 3396,43 грн, з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 125432,09 грн, із надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях у суми 695,33 грн, із земельного податку у сумі 7,55 грн. (Том 2 а.с. 82-84).

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 20 березня 2013 року № 229 "Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів" була розпочата реорганізація спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Луганську Державної податкової служби.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 № 311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету міністрів України» утворено, як юридичні особи публічного права, територіальні органи Державної фіскальної служби, реорганізувавши територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби, згідно додатків №1 та №2.

Згідно додатку 1 до Постанови КМУ № 311 переліку територіальних органів ДФС, утворено Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС.

Відповідно до додатку 2 до Постанови КМУ № 311 переліку територіальних органів Міндоходів, які реорганізуються, до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС приєднано Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів та відповідно реорганізовано її.

Наказом ДФС України від 26.12.2016 № 1036 затверджено реєстр великих платників на 2017 рік, відповідно до якого не включено ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання».

Відповідно до п.3.1 ст.63 Податкового кодексу України, облік платників податків ведеться з метою створення умов для здійснення контролюючими органами контролю за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою сплати податків, нарахованих фінансових санкцій, дотримання податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи. Вказаний контроль здійснює той контролюючий орган, в якому платник податку перебуває на обліку.

Згідно з ч.3 п.10.22 наказу Міністерства фінансів України від 09.12.2011 № 1588 «Про затвердження Порядку обліку платників податків і зборів», платник податків, який перебуває на обліку в контролюючому органі, що здійснює супроводження великих платників податку, та не включений до Реєстру великих платників податків на наступний календарний рік, переводиться на облік до контролюючого органу за його місцезнаходженням з початку нового бюджетного періоду (календарного року).

Згідно зі статтею 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про заміну неналежного позивача спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Луганську міжрегіонального головного управління ДФС на належного - Луганську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області (Артемівське відділення).

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що заява ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання» про заміну сторони правонаступником у справі № 812/10709/13-а є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 55, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» про заміну сторони правонаступником у справі № 812/10709/13-а задовольнити.

Замінити відповідача у справі - Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС на Луганську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області (Артемівське відділення).

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини 2 статті 185 КАС України заперечення на ухвали суду першої інстанції, які не можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду, можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Суддя В.С. Шембелян