Постанова № 64951617, 15.02.2017, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

15 лютого 2017 рокусправа № 808/7375/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого судді: Коршуна А.О. (доповідач)

суддів: Головко О.В. Чередниченка В.Є.

за участю секретаря судового засідання: Яковенко О.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Азовський машинобудівний завод»на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 15.01.2015р. у справі №808/7375/14за позовом:Приватного акціонерного товариства «Азовський машинобудівний завод»до: про:Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

24.10.2014р. Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - Бердянська ОДПІ) за допомогою засобів поштового зв'язку звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Приватного акціонерного товариства «Азовський машинобудівний завод» (далі - ПрАТ «Азовський машинобудівний завод») про скасування податкового боргу, судом першої інстанції позов зареєстровано 29.10.2014р. / а.с. 2-5, 23/.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 31.10.2014р. за вищезазначеним адміністративним позовом було відкрито провадження в адміністративній справі №808/7375/14 та справу призначено до судового розгляду /а.с. 1/.

Позивач, посилаючись у позовній заяві на те, що ПрАТ «Азовський машинобудівний завод», відповідач у справі, перебуває на податковому обліку у позивача, підприємство є платником податку, у тому числі ПДВ, станом на 06.10.2014р. відповідач має узгоджений податковий борг перед бюджетом з орендної плати за землю на суму 146681,35 грн., який виник на підставі самостійно визначених та несплачених у встановлений строк податкових зобов'язань відповідача з орендної плати за землю та зобов'язань, які визначені податковими повідомленнями-рішеннями Бердянської ОДПІ №0003431502 та №0003421502 від 04.06.2014р., у встановлений законом строк відповідачем борг не було сплачено тому позивачем було сформовано та надіслано на адресу відповідача податкову вимогу №834-25 від 01.07.2014р., але на момент звернення до суду відповідачем борг не було сплачено, і позивач просив суд стягнути з відповідача кошти у сумі податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 146681, 35 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 15.01.2015р. у справі №808/7375/14 адміністративний позов задоволено, стягнуто з рахунків платника податків - ПрАТ «Азовський машинобудівний завод» на користь Бердянської ОДПІ суму податкового боргу зі сплати орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 146681,35 грн., яку зарахувати на р/р 33212812700011, код платежу: 13050200, місцевий бюджет, банк: Бердянський УДКСУ ГУДКСУ у Запорізькій області, код виду сплати *140*, МФО 813015, код ЄДРПОУ 38042560. (суддя Недашківська К.М. ) /а.с. 112-114/.

Відповідач, не погодившись з постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 15.01.2015р. у даній справі, подав апеляційну скаргу / а.с. 119-124/, у якій з урахуванням заяви про виправлення описки /а.с. 140/, посилаючись на те, що судом першої інстанції під час розгляду даної справи не було з'ясовано усі обставини справи, які мають значення для її вирішення та зроблено висновки, які суперечать фактичним обставинам справи, що призвело до постановлення ним рішення у справі з порушенням норм чинного матеріального та процесуального права, тому просив суд скасувати постанову суду першої інстанції від 15.01.2015р. та постановити у справі нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні заявлених ним позовних вимог.

Позивач, у письмових запереченнях на апеляційну скаргу / а.с. 153-155,167-169/, заперечував проти доводів апеляційної скарги відповідача та посилаючись на те, що судом першої інстанції під час розгляду справи було об'єктивно та всебічно з'ясовано усі обставини, які мали значення для вирішення справи та постановлено у справі обґрунтоване рішення без порушень норм чинного матеріального та процесуального права, просив апеляційну скаргу відповідача залишити без задоволення, постанову суду першої інстанції від 15.01.2015р. у даній справі залишити без змін.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2015р. у справі №808/7375/14 апеляційне провадження у даній справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №805/1053/15-а за позовом ПрАТ «Азовський машинобудівний завод» до Бердянської ОДПІ про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень №0003431502 та №0003421502 від 04.06.2014р. / а.с. 178/.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.01.2017р. у справі №808/7375/14 апеляційне провадження у даній справі поновлено та справу призначено до судового розгляду / а.с.189/.

Представники осіб, які беруть участь у розгляді справи, у судове засідання не з'явились. Позивач та відповідач про день, годину та місце розгляду даної справи апеляційним судом повідомлені належним чином / а.с.190-192/, про поважність причин не явки свого представника у судове засідання, або про можливість розгляду справи у відсутність свого представника, суд у встановленому законом порядку не повідомили. За таких обставин колегія суддів вважає можливим розглянути дану справу у відсутність представників осіб, які беруть участь у розгляді справи,за наявними в матеріалах справи доказами.

Перевіривши у судовому засіданні доводи апеляційної скарги, матеріали даної адміністративної справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

ПрАТ «Азовський машинобудівний завод», відповідач у даній справі, ідентифікаційний код 32954671, зареєстровано як юридична особа 24.12.2004р., та як платник податків, у тому числі ПДВ, підприємство перебуває на податковому обліку у відповідача у справі / а.с. 24/.

Під час розгляду даної адміністративної справи судом встановлено, що позивачем проведено перевірку ПрАТ «Азовський машинобудівний завод» з питань дотримання платіжної дисципліни, за результатами якої складено акт №216/1502/32954671 від 22.04.2014р. / а.с. 19/, з якого вбачається, що в ході перевірки відповідачем в порушення вимог п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України здійснювалась несвоєчасна сплата сум податкових зобов'язань самостійно визначених у податкових деклараціях орендної плати за землю за період з 01.04.2014р по 07.04.2014р.

На підставі вищезазначеного акту позивачем прийнято податкові повідомлення-рішення:

- №0003431502 від 04.06.2014, яким визначено суму штрафу у розмірі 20% грошового зобов'язання погашеного з затримкою - 37824,88 грн. / а.с. 18/;

- №0003421502 від 04.06.2014, яким визначено суму штрафу у розмірі 10% грошового зобов'язання погашеного з затримкою - 9453,17 грн. / а.с. 18/

Під час розгляду справи судом першої інстанції , позивачем було надано ксерокопію податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 рік №9001838793 від 23.01.2014р., з визначенням суми грошового зобов'язання у розмірі 378370,8 грн., яке сплачується щомісячно по 31530,91 коп. (за грудень у розмірі 31530,87 грн.), та ксерокопію уточнюючої податкової декларації з плати за землю №9040374207 від 15.07.2014р., якою були зменшені зобов'язання на суму 26837,59 грн., які у встановлений чинним законодавством строк були подані платником податків (відповідачем) до податкового органу за місцем податкового обліку /а.с. 12-14/.

Оскільки в розпорядженні податкового органу (позивача у справі) були відсутні будь-які належні докази щодо оскарження платником податків у встановлений чинним законодавством спосіб податкових повідомлень-рішень №0003431502 та №0003421502 від 04.06.2014р., самостійно визначені податкові зобов'язання відповідачем у встановлений строк не були сплачені, позивачем, з урахуванням положень пп. 16.1.4 п.16.1 ст. 16, пп. 14.1.39, пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14, ст. 57 , ст. 287 Податкового кодексу України, вживались заходи щодо стягнення податкових зобов'язань, які набули статус податкового боргу, , а саме - контролюючим органом було сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу №834-25 від 01.07.2014р., яка була отримана уповноваженою особою платника податків 16.08.2014р.

Крім цього за порушення строків сплати податкових зобов'язань за період з 30.07.2014р. по 30.09.2014р. податковим органом була нарахована пеня з орендної плати юридичних осіб у розмірі 510,04 грн.

Але вимоги податкового органу платником податків не були виконані і на момент звернення позивача до суду з даним позовом - 20.10.2014р., у відповідача обліковувався податковий борг з орендної плати за землю у розмірі 146681, 35 грн. / а.с. 8/.

Під час розгляду даної справи апеляційним судом встановлено, що ПрАТ «Азовський машинобудівний завод» звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Бердянської ОДПІ про визнання недійсними податкових повідомлень - рішень №0003431502 та №0003421502 від 04.06.2014р., та постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30.06.2015р. у справі №805/1073/15-а в задоволенні позову ПрАТ «Азовський машинобудівний завод» до Бердянської ОДПІ про визнання недійсними податкових повідомлень - рішень №0003431502 та №0003421502 від 04.06.2014р. - відмовлено / а.с. 182-184/, але постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26.08.2015р. у справі №805/1073/15-а апеляційну скаргу ПрАТ «Азовський машинобудівний завод» задоволено частково, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 30.06.2015р. у справі №805/1073/15-а скасовано, позовні вимоги задоволено частково, визнано незаконним та скасовано податкове повідомлення-рішення Бердянської ОДПІ від 04.06.2014р. №0003431502 щодо нарахування штрафних санкцій в сумі 3123,96 грн., в задоволенні решти вимог відмовлено / а.с. 185-188/.

Відповідно до положень ст.. 254 КАС України постанова Донецького окружного адміністративного суду від 30.06.2015р. у справі №805/1073/15-а набрала законної сили 26.08.2015р. є обов'язковою для виконання та відповідно до ст. 72 КАС України обставини, які встановлені цим судомив рішенням, не потребують повторного доведення під час розгляду справи між тими самими сторонами.

Отже приймаючи до уваги вищенаведені обставини справи, та приймаючи до уваги норми чинного податкового законодавства, яке регулює питання виникнення податкового боргу та встановлює підстави та порядок стягнення з платників податків податкового боргу, колегія суддів вважає, що з урахуванням постанови Донецького окружного адміністративного суду від 30.06.2015р. у справі №805/1073/15-а, яка набрала законної сили 26.08.2015р., сума податкового боргу відповідача з орендної плати за землю становить 143557, 35 грн., і саме ця сума є узгодженою та не сплачена платником податків у встановлений законом строк, і з урахуванням положень п.п. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України саме така сума підлягає стягненню з платника податків (відповідача у справі) на користь держави в рахунок погашення податкового боргу.

За таких обставин колегія суддів вважає, що судом першої інстанції під час розгляду справи не було з'ясовано усі обставини, які мають значення для вирішення справи, що призвело до прийняття ним рішення у даній справі з порушенням норм чинного матеріального права, що відповідно до ст. 202 КАС України є підставою для скасування такого рішення суду, а тому необхідно апеляційну скаргу відповідача задовольнити частково, постанову суду першої інстанції від 15.01.2015р. у даній справі скасувати.

Вирішуючи заявлені позивачем у справі позовні вимоги, колегія суддів враховуючи вищезазначені обставини, які були встановлені апеляційним судом під час розгляду справи, вважає, що позовні вимоги необхідно задовольнити частково та стягнути з відповідача на користь держави у особі позивача суму податкового боргу зі сплати орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 143557,35 грн., а в задоволенні решти позовних вимог відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 196,198,202,205,207 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Азовський машинобудівний завод» - задовольнити.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 15.01.2015р. у справі №808/7375/14 - скасувати.

Позов задовольнити частково.

Стягнути з рахунків платника податків - Приватного акціонерного товариства «Азовський машинобудівний завод» (код ЄДРПОУ 32954671; індекс 87400, Донецька область, Першотравневий район, селище міського типу Мангуш, вулиця Мурзи, будинок №16, квартира №6) на користь Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області суму податкового боргу зі сплати орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 143557 (сто сорок три тисячі п'ятсот п'ятдесят сім) грн. 35 (тридцять п'ять) коп., яку зарахувати на р/р 33212812700011, код платежу: 13050200, місцевий бюджет, банк: Бердянський УДКСУ ГУДКСУ у Запорізькій області, код виду сплати *140*, МФО 813015, код ЄДРПОУ 38042560.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. 212 КАС України.

Повний текст виготовлено - 23.02.2017р.

Головуючий: А.О. Коршун

Суддя: О.В. Головко

Суддя: В.Є. Чередниченко