Ухвала суду № 64948885, 14.02.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

14 лютого 2017 року м. Київ № 826/1489/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Огурцова О.П., суддів: Арсірія Р.О., Кузьменка В.А. при секретарі судового засідання Коноваловій Н.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про вступ у справу в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору в адміністративній справі

за позовом Центрального територіального управляння капітального будівництва

до Державної архітектурно-будівельної інспекції України

треті особи 1) Товариство з обмеженою відповідальністю "Північно-український

будівельний Альянс";

2) Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрбуд Девелопмент"

про визнання протиправними дій та скасування наказу від 20.01.2017 № 61,

зобов'язання вчинити дії,

за участю представників сторін:

представник позивача, ОСОБА_6, довіреність № б/н, від 24.01.17,

представник відповідача, Бездоля Ю.О., довіреність № 40-702-10/8408, від 29.08.16,

представник третьої особи-1, Кисельов В.В., довіреність № б/н, від 14.06.16,

представник третьої особи-2, Попов І.І., довіреність № б/н, від 27.12.16,

В С Т А Н О В И В:

Центральне територіальне управляння капітального будівництва звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Північно-український будівельний Альянс", Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрбуд Девелопмент" про визнання протиправними дій та скасування наказу від 20.01.2017 № 61, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.01.2017 відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

09.02.2017 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли клопотання від ОСОБА_2 та від ОСОБА_1 про вступ у справу в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Також, у судовому засіданні 09.02.2017 були заявлені клопотання від ОСОБА_3 та ОСОБА_5 про вступ у справу в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача та від ОСОБА_4 про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Представники позивача, третьої особи - 1 та третьої особи -2 підтримали клопотання ОСОБА_4 та просили його задовольнити, водночас, заперечили проти клопотань ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3 й ОСОБА_5 та просили відмовити у задоволені.

Представник відповідача підтримав клопотання ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3 й ОСОБА_5 та просив їх задовольнити, в той же час, заперечивши проти задоволення клопотання ОСОБА_4.

Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною третьою статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суд дійшов висновку, що судове рішення по даній справі може вплинути на права, обов'язки та інтереси ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з огляду на наступне:

- ОСОБА_1 є представником громади мешканців мікрорайону, зокрема АДРЕСА_2, в той же час, мешканці кварталу за вищенаведеною адресою висловлюють протест проти планів нової забудови військового містечка за адресою: по АДРЕСА_1, замовником якої є Міністерство оборони, а проектувальником, інвестором і девелопером - ТОВ «Укрбуд Девелопмент», що підтверджується зверненнями ОСОБА_1 до Міністерства культури України, Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в м. Києві та Київської місцевої прокуратури № 10;

- ОСОБА_2, виконуючи свій депутатський обов'язок, брав активну участь у процесі з'ясування законності ведення будівельних робіт за адресою: по АДРЕСА_1, отримання необхідної інформації, що підтверджується депутатським зверненням до Державної архітектурно-будівельної інспекції України;

- ОСОБА_3 проживає за адресою: АДРЕСА_1.

В той же час, суд дійшов висновку, що клопотання про залучення до розгляду справи в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_5 та ОСОБА_4 не підлягають задоволенню, оскільки ОСОБА_5 в судовому засіданні повідомив, що на даний момент не проживає за адресою: АДРЕСА_1, а проживання за даною адресою його батьків не являється підставою для порушення спірним будівництвом його прав та інтересів, крім того, суд вже вставновив, що судове рішення може вплинути та права та інтереси ОСОБА_3 (мати ОСОБА_5.); ОСОБА_4 не надав суду доказів, що має відношення до нової забудови військового містечка за адресою: по АДРЕСА_1.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

1. Клопотання ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 - задовольнити та залучити до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

2. У задоволенні клопотань ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про залучення до участі у справі у якості третіх осіб - відмовити.

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.П. Огурцов

Судді Р.О. Арсірій

В.А. Кузьменко