Ухвала суду № 64948464, 23.02.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/905/17

УХВАЛА

про витребування доказів та зупинення провадження по справі

23 лютого 2017 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Бойко О.Я.,

за участі:

секретаря судового засідання - Белінського Г.В.;

позивач - не з'явився,

відповідач - не з'явився,

розглянувши у судовому засіданні питання щодо повторного витребування доказів та зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про:

- визнання протиправною відмову ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 29.11.2016 року №К-16818/0-7223/6-16 у наданні дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Нестоїтської сільської ради Подільського району Одеської області

- забов`язати ГУ Держгеокадастру в Одеській області розглянути клопотання ОСОБА_1 від 01.11.2016 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Нестоїтської сільської ради Подільського району Одеської області та прийняти відповідне рішення шляхом видачі наказу про надання дозволу розробку на цього проекту.

З власної ініціативи, застосовуючи принцип офіційного з'ясування обставин у даній адміністративній справі, суд дійшов висновку про необхідність повторно витребувати у відповідача належним чином завірені копії наказу№262 від 29.11.2016 року, яким внесено зміни до наказу ГУ Держземагентства в Одеській області №77 від 18.09.2014 року, клопотання ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Нестоїтської сільської ради Подільського району Одеської області (за межами населених пунктів), журнал (книгу або інше) вихідної кореспонденції, в яких містяться дата та підписи отримання оскаржуваної відповіді, листи розпорядження, інші документи, які стали підставою включення спірних земельних ділянок до переліку земельних ділянок право оренди на які виставляються на земельні торги окремими лотами, всі документи, на підставі яких було відмовлено у надані дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою.

Крім того, оскільки надходження документів займе певний час, з метою економії процесуального часу суд дійшлов висновку про зупинення провадження у справі до отримання витребуваних документів судом.

Позивач та відповідач до суду не з'явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином та своєчасно, що підтверджується письмовими доказами наявними в матеріалах справи, причини неявки не відомо. .

Суд з урахуванням ч.2 ст.128 КАС України ухвалив провести судове засідання за даною явкою.

В статті 11 КАСУ закріплений принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі. Зокрема, в частині 4 цієї статті зазначено, що суд вживає передбачені законом заходи , необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст.69 КАС України суд може витребувати докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з ч.3 ст.79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі , одержати письмовий доказ для надання його суду.

У випадку, якщо до встановленої судом дати відповідач не виконає дану ухвалу, з метою недопущення затягування процесу суд буде змушений застосувати заходи процесуального примусу передбачені ч.1 ст.269 КАС України. Крім того, у разі невиконання зазначеної ухвали даний факт може бути розцінений як явну неповагу до суду та застосування штрафу згідно з статтею 185-3 КУпАП.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, до терміну, встановленого судом.

Керуючись ст. ст. 23, 69, 79, 156, 160, 165КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання позивача.

2. Витребувати від ГУ Держгеокадастру Одеської області засвідчені копії:

- наказу№262 від 29.11.2016 року, яким внесено зміни до наказу ГУ Держземагентства в Одеській області №77 від 18.09.2014 року, клопотання ОСОБА_2 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Нестоїтської сільської ради Подільського району Одеської області (за межами населених пунктів)

- журнал (книгу або інше) вихідної кореспонденції, в яких містяться дата та підписи отримання оскаржуваної відповіді

- листи розпорядження, інші документи, які стали підставою включення спірних земельних ділянок до переліку земельних ділянок право оренди на які виставляються на земельні торги окремими лотами

- всі документи, на підставі яких було відмовлено у наданні дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою.

3. Зупинити провадження по справі.

4. Призначити судове засідання на 20 березня 2017 року о 11:00 год.

5. Копії ухвали невідкладно направити сторонам.

6. Забовязати відповідача надати витребувані судомдо суду до 10 березня 2017 року.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту її проголошення та не належить до окремого оскарження. Заперечення на неї сторони можуть зазначити в апеляційній скарзі на рішення суду за результатами розгляду цієї справи по суті.

Порядок і строки оскарження в частині зупинення провадження у справі визначаються стст.185 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення 5-денного строку з дня проголошення ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через адміністративний суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Суддя О.Я. Бойко