Постанова № 64948457, 22.02.2017, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 лютого 2017 р. Справа № 814/2689/16

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Кононенка Д.Ф., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомПриватного підприємства фірми "Юнікс Трейд Ко", до за участю: предстаавника позивача: Гавриловець Д.М. представника відповідача: Саліхова С.І.Миколаївської митниці Державної фіскальної служби України, провизнання протиправною та скасування відмови від 21.11.2016р. № 48, зобов'язання вчинити певні дії, В С Т А Н О В И В:

Приватане підприємство фірми "Юнікс Трейд Ко" звернулось до адміністративного суду з позовом, в якому просило: 1) визнати протиправною та скасувати відмову Миколаївської митниці ДФС №4874/10/14-70-19-38 від 21.11.2016 щодо відмови в поверненні надмірно сплачених митних та інших платежів; 2) зобов'язати Миколаївську митницу ДФС повторно розглянути заяву приватного підприємства фірми "Юнікс Трейд Ко", скласти та направити Головному управлінню Державної казначейської служби України у Миколаївській області висновок про повернення ППФ "Юнікс Трейд Ко" (код ЄДРПОУ 20873670) надмірно сплаченного ввізного мито в сумі 1441,04 грн., надмірно сплачений додаткового імпортного збору в сумі 720,52 грн., за митною декларацією № 504070000/2015/003255 від 10.07.2015 року шляхом перерахування цих грошових коштів на рахунок р/р 26003412604 в АТ "Райффайзен Банк Аваль" м. Київ, МФО 380805, ІПН 208736714034, свідоцтво платника ПДВ №100008134, та надмірно сплаченого податку на додану вартітсь в сумі 3314,40 грн. за митною декларацією № 504070000/2015/003255 ввід 10.07.2015 року шляхом перерахування цих грошових коштів на рахунок ППФ "Юнікс Трейд Ко" в системі електронного адміністрування податку на додану вартість н/р№37517000018220, відкритий у Казначействі України, МФО 899998; 3) обов'язати Миколаївську митницу ДФС повторно розглянути заяву приватного підприємства фірми "Юнікс Трейд Ко", скласти та направити Головному управлінню Державної казначейської служби України у Миколаївській області висновок про повернення ППФ "Юнікс Трейд Ко" (код ЄДРПОУ 20873670) надмірно сплаченного ввізного мито в сумі 1254,97 грн., надмірно сплачений додаткового імпортного збору в сумі 627,49 грн., за митною декларацією № 504070000/2015/003253 від 10.07.2015 року шляхом перерахування цих грошових коштів на рахунок р/р26003412604 в АТ "Райффайзен Банк Аваль" м. Київ, МФО 380805, ІПН 208736714034, свідоцтво платника ПДВ №100008134, та надмірно сплаченого податку на додану вартітсь в сумі 2886,44 грн. за митною декларацією № 504070000/2015/003253 ввід 10.07.2015 року шляхом перерахування цих грошових коштів на рахунок ППФ "Юнікс Трейд Ко" в системі електронного адміністрування податку на додану вартість н/р№37517000018220, відкритий у Казначействі України, МФО 899998.

Свої позовні вимоги, товариство обґрунтувало тим, що в липні 2015 року сплатив в якості гарантії Миколаївській митниці ДФС 10244,86 гривень під час розмитнення товарів при ввезенні на митну територію України за МД №504070000/2015/003255 від 10.07.15р. та МД №504070000/2015/003253 від 10.07.2015. В подальшому, не погоджуючись з коригуванням митної вартості товару, ПП фірма "Юнікс Трейд Ко" звертався до суду про оскарження рішення про відмову та коригування митної вартості від 02.07.2015 № 504070000/2015/000030/2 та від 30.06.2015 р. № 504070000/2015/000029/2. Спираючись на те, що рішення про коригування митної вартості від 02.07.2015 № 504070000/2015/000030/2 та від 30.06.2015 р. № 504070000/2015/000029/2 скасовано в судовому порядку, позивач звернувся до Миколаївської митниці ДФС із заявами про повернення надмірно сплачених гарантій, але відповідачем 21.11.2016 відмовлено в їх задоволенні.

Відповідач позов не визнав, просив в його задоволенні відмовити. Свої заперечення обґрунтував тим, що скасування судом рішення про коригування митної вартості не є безумовною підставою для повернення коштів, сплачених відповідно до такого рішення. Сума надмірно сплаченого податку не була узгоджена з митницею. На думку відповідача. питання складання висновку взагалі є дискреційними повноваженням митниці, а тому позовні вимоги взагалі не можуть бути задоволені судом.

Дослідив матеріали справи, вислухав представників сторін, суд встановив наступне.

Приватне підприємство фірма "Юнікс Трейд Ко" зареєстровано в якості юридичної особи 27.12.93. Основними видами діяльності ТОВ "Юнікс Трейд Ко" є технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів; оптова торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів (основний); роздрібна торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів; інша допоміжна діяльність у сфері транспорт.

01.07.15 ППФ "Юнікс Трейд Ко" до Миколаївської митниці була подана митна декларація №504070000/2014/003084 про оформлення отриманих товарів (гальмівні колодки, диски до легкових автомобілів, ін.).

02.07.2015 року Миколаївською митнецею ДФС прийнято рішення про коригування митної вартості №504070000/2015/000030/2.

10.07.15 відповідно до рішення про коригування митної вартості №504070000/2015/000030/2 ППФ "Юнікс Трейд Ко" скореговану суму податку на додану вартість та митних платежів в якості гарантії за МД № 504070000/2015/03255 від 10.07.2015р.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.09.15 по адміністративній справі №814/2470/15 рішення про коригування митної вартості №504070000/2015/000030/2 визнано протиправним та скасовано. Рішення набрало законної сили.

30.06.15 ППФ "Юнікс Трейд Ко" до Миколаївської митниці була подана митна декларація №504070000/2014/003043 про оформлення отриманих товарів (гальмівні колодки, диски до легкових автомобілів, ін.).

30.06.2015 року Миколаївською митнецею ДФС прийнято рішення про коригування митної вартості №504070000/2015/000029/2.

10.07.15 відповідно до рішення про коригування митної вартості №504070000/2015/000029/2 ППФ "Юнікс Трейд Ко" скореговану суму податку на додану вартість та митних платежів в якості гарантії за МД № 504070000/2015/03253 від 10.07.2015р.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.09.15 по адміністративній справі №814/2471/15 рішення про коригування митної вартості №504070000/2015/000029/2 визнано протиправним та скасовано. Рішення набрало законної сили.

В листопаді 2016 позивач звертався до Миколаївській митниці ДФС із заявами №472, 473 про повернення надмірно сплачених коштів.

21.11.16 відповідачем було відмовлено у поверненні надмірно сплачених коштів.

Відповідно до п.17.1.10. Податкового кодексу України платник податків має право на залік чи повернення надміру сплачених, а також надміру стягнутих сум податків та зборів, пені, штрафів у порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до ст.301 Митного кодексу України повернення помилково та/або надміру сплачених сум митних платежів здійснюється відповідно до Бюджетного та Податкового кодексів України.

Відповідно до п.2 ч. 5. Ст.301 МК України повернення сум відповідних митних платежів здійснюється також у випадках та в порядку, визначених цим Кодексом, здійснюється зміна раніше заявленого митного режиму, якщо суми митних платежів, належних до сплати при поміщенні товарів у новий митний режим, є меншими, ніж суми митних платежів, сплачених при поміщенні їх у попередній митний режим.

Відповідно до п.2 Порядку повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, який затверджений наказом Державної митної служби України №618 від 20.07.07 для повернення цих коштів платником податків подається до митного органу заява довільної форми, підписана керівником і головним бухгалтером суб'єкта господарської діяльності або фізичною особою.

У заяві зазначаються причини повернення коштів, реквізити фінансової установи, ідентифікаційний код за Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України (далі - ЄДРПОУ) платника - юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові й ідентифікаційний номер за Державним реєстром фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів (далі - ДРФО) (за наявності) платника - фізичної особи.

У заяві визначається напрям зарахування коштів: а) на рахунок платника податків, відкритий у фінансовій установі; б) на банківський рахунок 2603 для виплати коштів платникам готівкою, якщо такі кошти вносилися готівкою.

Відповідно до п.п.3,4 Порядку відділ митних платежів перевіряє факт перерахунку митних та інших платежів з відповідного рахунку до Державного бюджету та наявність переплат. Для підготовки висновку про повернення з Державного бюджету України помилково та/або надмірно зарахованих до бюджету митних і інших платежів, контроль за справлянням яких покладається на митні органи, керівництвом відділу за потреби зініціюється проведення перевірки в митному органі щодо правильності митного оформлення із залученням відповідних підрозділів митного органу. Висновок про наявність факту надмірної сплати до бюджету митних платежів та про розмір такої суми має бути зроблено після прийняття рішення щодо можливості визначення заявленої митної вартості.

За таких обставин, проведення перевірочних заходів не є обов'язковим, а може зініціюватись тільки у разі потреби. Оскільки контролюючи органи не скористались своїм правом на проведення перевірок позивача, відповідач не може відмовляти йому у поверненні надмірно сплачених платежів цією обставиною.

Враховуючи викладене, оскільки правомірність визначення приватному підприємству фірмі " Юнікс Трейд Ко" митної вартості вже підтверджена судовими рішеннями, які набрали законної сили, у відповідача немає підстав для відмови у задоволенні заяви позивача щодо повернення надмірно сплачених платежів.

Позов задовольнити у повному обсязі.

Судові витрати покласти на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити.

2. Визнати протиправною та скасувати відмову Миколаївської митниці ДФС вих. № 4874/10/14-70-19-38 від 21.11.16 щодо повернення надмірно сплачених митних платежів.

3.Зобов'язати Миколаївську митницу ДФС повторно розглянути заяву приватного підприємства фірми "Юнікс Трейд Ко", скласти та направити Головному управлінню Державної казначейської служби України у Миколаївській області висновок про повернення ППФ "Юнікс Трейд Ко" (код ЄДРПОУ 20873670) надмірно сплаченного ввізного мито в сумі 1441,04 грн., надмірно сплачений додаткового імпортного збору в сумі 720,52 грн., за митною декларацією № 504070000/2015/003255 від 10.07.2015 року шляхом перерахування цих грошових коштів на рахунок р/р26003412604 в АТ "Райффайзен Банк Аваль" м. Київ, МФО 380805, ІПН 208736714034, свідоцтво платника ПДВ №100008134, та надмірно сплаченого податку на додану вартітсь в сумі 3314,40 грн. за митною декларацією № 504070000/2015/003255 ввід 10.07.2015 року шляхом перерахування цих грошових коштів на рахунок ППФ "Юнікс Трейд Ко" в системі електронного адміністрування податку на додану вартість н/р№37517000018220, відкритий у Казначействі України, МФО 899998.

4.Зобов'язати Миколаївську митницу ДФС повторно розглянути заяву приватного підприємства фірми "Юнікс Трейд Ко", скласти та направити Головному управлінню Державної казначейської служби України у Миколаївській області висновок про повернення ППФ "Юнікс Трейд Ко" (код ЄДРПОУ 20873670) надмірно сплаченного ввізного мито в сумі 1254,97 грн., надмірно сплачений додаткового імпортного збору в сумі 627,49 грн., за митною декларацією № 504070000/2015/003253 від 10.07.2015 року шляхом перерахування цих грошових коштів на рахунок р/р26003412604 в АТ "Райффайзен Банк Аваль" м. Київ, МФО 380805, ІПН 208736714034, свідоцтво платника ПДВ №100008134, та надмірно сплаченого податку на додану вартітсь в сумі 2886,44 грн. за митною декларацією № 504070000/2015/003253 ввід 10.07.2015 року шляхом перерахування цих грошових коштів на рахунок ППФ "Юнікс Трейд Ко" в системі електронного адміністрування податку на додану вартість н/р№37517000018220, відкритий у Казначействі України, МФО 899998.

5.Присудити на користь приватного підприємства фірми "Юнікс Трейд Ко" (код ЄДРПОУ 20873670) за рахунок бюджетних асигнувань Миколаївської митниці ДФС судовий збір в сумі 1378,00 гривень (одна тисяча триста сімдесят ввісім грн.).

6. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у повному обсязі.

Суддя В. В. Біоносенко

Відповідно до ч.3 ст.160 КАС України постанова складена у повному обсязі 24.02.17

Суддя В.В. Біоносенко