Ухвала суду № 64943947, 23.02.2017, Запорізький районний суд Запорізької області

Справа № 317/343/17

№/п 2а/317/29/2017

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про зупинення провадження у справі

23 лютого 2017 року

Запорізький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого - судді: Яркіної С.В.,

за участю секретаря Ігнатченко Ю.О.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3

представника третьої особи ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі адміністративний позов ОСОБА_1 до Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, треті особи: Приватний нотаріус ОСОБА_5, Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області (сектор з питань державної реєстрації), про скасування рішення сесії сільської ради,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького районного суду Запорізької області знаходиться адміністративний позов ОСОБА_1 до Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, треті особи: Приватний нотаріус ОСОБА_5, Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області (сектор з питань державної реєстрації), про скасування рішення сесії сільської ради № 01 від 11.01.2017р. «Про висловлення недовіри Наталівському сільському голові ОСОБА_1Е.» та рішення №02 від 11.01.2017р. «Про покладення виконання обовязків і повноважень Наталівського сільського голови на секретаря Наталівської сільської ради».

Ухвалою від 13.02.2017 р. призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні 23.02.2017 року представником відповідача подане клопотання про зупинення провадження по даній адміністративній справі з огляду на те, що предметом позовних вимог по цій справі є скасування рішень чотирнадцятої позачергової сесії Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 11.02.2017, на якій депутати ради кваліфікованою більшістю голосів висловили недовіру Наталівському сільському голові ОСОБА_1 та достроково припинили його повноваження (рішення № 01 від 11.02.2017), поклавши виконання обовязків Наталівського сільського голови на секретаря ради ОСОБА_6 (рішення № 02 від 11.02.2017), а також скасування державної реєстрації змін керівника юридичної особи.

Представник відповідача зазначає, що при цьому у провадженні Запорізького районного суду Запорізької області перебуває адміністративна справа № 317/523/17 (суддя Нікітін В.В.) за позовом ОСОБА_7 до Наталівської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області про скасування протокольного рішення № б/н від 29.12.2016. Розгляд справи призначено на 01.03.2017 на 14-00.

Також в провадженні Запорізького районного суду Запорізької області перебуває адміністративна справа № 317/524/17 (суддя Сакоян Д.І.) за позовом ОСОБА_8 до Наталівської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області про скасування протокольного рішення № 02 від 10.12.2016. Розгляд справи призначено на 09.03.2017 на 11-00.

До того ж в провадженні Запорізького районного суду Запорізької області перебуває адміністративна справа № 317/525/17 (суддя Сакоян Д.І.) за позовом ОСОБА_9 до Наталівської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області про скасування протокольного рішення № 02 від 10.12.2016. Розгляд справи призначено на 09.03.2017 на 10-00.

Окрім цього, в провадженні Запорізького районного суду Запорізької області перебуває адміністративна справа № 317/526/17 (суддя Мінгазов Р.В.) за позовом ОСОБА_6 до Наталівської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області про скасування протокольного рішення № 02 від 19.12.2016. Розгляд справи призначено на 02.03.2017 на 10-30.

Тобто у Запорізькому районному суді Запорізької області перебувають чотири незавершених адміністративних справи, предметом позовних вимог по яким, є рішення Наталівської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області про припинення діяльності депутатів, якими, у свою чергу, позивач по справі № 317/343/17 ОСОБА_1 обґрунтовує протиправність та незаконність оскаржуваних ним рішень чотирнадцятої позачергової сесії Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 11.02.2017р.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання з підстав, викладених в письмовій заяві.

Позивач та його представник заперечували проти задоволення клопотання, посилаючись на те, що рішення по зазначеним справам не можуть впливати на рішення по цій адміністративній справі, зазначили також той факт, що взагалі не існує процедури поновлення депутата, навіть якщо і буде задоволено їх позови. Окрім того, до ВР України вже подано заяву про винесення відповідної постанови щодо проведення позачергових виборів депутатів міських, селищних рад.

Представник третьої особи підтримала позицію позивача та його представника.

Суд, вислухавши представників сторін та дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Як вбачається з тексту адміністративного позову, однією з підстав його подання є проведення сесії ради неправомірним складом. Так, до позовної заяви додано копії протокольних рішень Наталівської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області: протокольне рішення № 02 від 10.12.2016р., яким припинено депутатську діяльність депутата ОСОБА_9 (округ № 10) та депутата ОСОБА_8 (округ № 6), протокольне рішення № 02 від 19.12.2016р., яким припинено депутатську діяльність депутата ОСОБА_6 (округ № 7) та протокольне рішення № б/н від 29.12.2016р., яким припинено депутатську діяльність депутата ОСОБА_7 (округ № 2).

Однак враховуючи те, що в провадженні Запорізького районного суду Запорізької області перебувають:

-адміністративна справа № 317/524/17 (суддя Сакоян Д.І.) за позовом ОСОБА_8 до Наталівської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області про скасування протокольного рішення № 02 від 10.12.2016, розгляд якої призначено на 09.03.2017 на 11-00;

-адміністративна справа № 317/525/17 (суддя Сакоян Д.І.) за позовом ОСОБА_9 до Наталівської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області про скасування протокольного рішення № 02 від 10.12.2016. Розгляд справи призначено на 09.03.2017 на 10-00.

-адміністративна справа № 317/526/17 (суддя Мінгазов Р.В.) за позовом ОСОБА_6 до Наталівської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області про скасування протокольного рішення № 02 від 19.12.2016. Розгляд справи призначено на 02.03.2017 на 10-30.

адміністративна справа № 317/523/17 (суддя Нікітін В.В.) за позовом ОСОБА_7 до Наталівської сільської виборчої комісії Запорізького району Запорізької області про скасування протокольного рішення № б/н від 29.12.2016. Розгляд справи призначено на 01.03.2017 на 14-00.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання представника відповідача про зупинення провадження підлягає задоволенню, оскільки вищевказані адміністративні справи та позов ОСОБА_1, який знаходиться в провадженні судді Яркіної С.В. взаємоповязані.

У відповідності до п. 3 ч. 1ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинствадо набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Оскільки адміністративні справи № 317/523/17, № 317/524/17, № 317/525/17, № 317/526/17 ще не розглянуті, та відповідно рішення не набрали законної сили, суд має всі підстави для зупинення провадження по даній адміністративній справі.

Керуючись ст.ст.156КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 317/343/17 за позовом ОСОБА_1 до Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, треті особи: Приватний нотаріус ОСОБА_5, Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області (сектор з питань державної реєстрації), про скасування рішення сесії сільської ради до розгляду Запорізьким районним судом Запорізької області адміністративних справ № 317/523/17, № 317/524/17, № 317/525/17, № 317/526/17 та набранням законної сили рішень.

Ухвала може бути оскаржена протягом пяти днів з дня її проголошення до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький районний суд Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя: С.В. Яркіна