Ухвала суду № 64935766, 09.02.2017, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/1502/17

Провадження № 1-кс/369/295/17

У Х В А Л А

іменем України

09.02.2017 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Волчко А.Я. при секретарі Раситюк М.П., розглянувши клопотання ст. слідчого слідчого відділу Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні за № 12014110200003499 від 10.11.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся старший слідчий слідчого відділу Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майор поліції ОСОБА_1 з клопотанням, погодженим прокурором Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристом 2 класу ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів.

Свої вимоги слідчий мотивує тим, що слідчим відділом Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014110200003499 від 10.11.2014 року, розпочатому за заявою Петропавлівсько-Борщагівіської сільської ради за фактом неправомірних дій начальника сільської пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради ОСОБА_3, який в період часу з лютого по вересень 2014 року шляхом внесення неправдивої інформації до табелів обліку робочого часу, здійснив розтрату коштів сільської ради, тобто скоїв злочин, передбачений ч. 1 ст. 191 КК України, тобто скоїв розтрату чужого майна, яке було ввірено особі чи перебувало в її віданні.

В ході проведення розслідування встановлено, що рішенням Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради № 9 від 10.04.2008 року було створено сільську пожежну команду (далі СПК) при Петропавлівсько-Борщагівській сільській раді. Вказаним рішенням було затверджено штатний розпис СПК.

В подальшому відповідно до рішення 21 сесії 5 скликання Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради від 25.02.2010 року № 29 було затверджено положення про сільську пожежну команду та доручено виконавчому комітету під час складання бюджету передбачати кошти на функціонування сільської пожежної команди.

Відповідно до п. 3 Положення, начальник СПК наділяється організаційно-розпорядчими функціями, до яких зокрема входить табелювання робочого часу працівників СПК та складення графіків чергувань основного складу СПК.

Розпорядженням Виконавчого комітету Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради № 20 від 27.05.2008 року, начальником СПК призначено ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який самостійно складав графіки чергувань та табелі обліку робочого часу, які особисто підписував та в подальшому передавав до бухгалтерії сільської ради для нарахування заробітної плати.

Так, з початку 2014 року в СПК працювали ОСОБА_3 начальник, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11.

Досудовим розслідуванням встановлено, що працівники ОСОБА_6 (індивідуальний номер 19463114259) та ОСОБА_4 (індивідуальний номер НОМЕР_1) з 01.04.2008 працюють кожний на посаді охоронця в ПОГ «Центральний аероклуб ТСО України ім.. ОСОБА_12» та й станом на 19.04.2016, та згідно отриманих табелів обліку робочого часу за 2014 рік, графік роботи ОСОБА_6 та ОСОБА_4 складав доба через дві доби, тобто, 24-годинне чергування, після якого 48 годин відпочинку.

Разом з тим, згідно отриманих табелів обліку робочого часу працівників пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради, ОСОБА_6 та ОСОБА_4 на протязі 2014 року працювали в пожежній команді сільської ради теж за графіком роботи доба через дві доби, тобто, 24-годинне чергування, після якого 48 годин відпочинку.

В звязку з тим, що згідно аналізу отриманих табелів робочого часу були виявлені накладання добових чергувань таким чином, що ОСОБА_6 та ОСОБА_4 одночасно перебували в один і той же час на робочому місці в різних організаціях, чим були порушені вимоги діючого законодавства, 22.03.2016 слідчим винесено постанову про залучення як спеціаліста працівника Державної фінансової інспекції в Київській області та призначення перевірки з питань законності та обґрунтованості нарахування та виплати заробітної плати працівникам пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (ЄДРПОУ 04362489, с. Софіївська Борщагівка, вул. Я.Мудрого, 1-А) за період з 01.10.2013 по 30.09.2014).

Згідно складеної 28.04.2016 головним державним фінансовим інспектором відділу інспектування у сфері влади, оборони та місцевого самоврядування Держфінінспекції в Київській області ОСОБА_13 довідки, методом співставлення табелів обліку робочого часу в Петропавлівсько-Борщагівській сільській раді з отриманими копіями табелів обліку робочого від ПОГ «Центральний аероклуб ТСО України ім. О.К.Антонова», встановлено, що в період з 01.10.2013 по 30.09.2014 працівники ОСОБА_6 та ОСОБА_4 одночасно перебували в один і той же час на робочому місці в різних організаціях, чим були порушені вимоги діючого законодавства, а саме ст. 94 Кодексу законів про працю України» та ст. 1 Закону України «Про оплату праці», що призвело до незаконної виплати заробітної плати працівникам пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради, а саме ОСОБА_6 за період з 01.01.2014 по 30.09.2014 на суму 3632,35 грн. та ОСОБА_4 за період з 01.01.2014 по 30.09.2014 на суму 3359,46 грн. В результаті вищевикладеного, бухгалтерією Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради проведено нарахування і виплата заробітної плати працівникам установи в загальній сумі 10066,66 грн. та як наслідок, зайво проведено нарахувань та перераховано внесків до державних цільових фондів на загальну суму 3221,33 грн. В наслідок допущених порушень Петропавлівсько-Борщагівській сільській раді завдано матеріальної шкоди (збитків) на суму 13287,99 грн.

Разом з тим, в разі необхідності призначення судової економічної експертизи - експертизи бухгалтерського, податкового обліку та звітності з метою підтвердження висновків головного державного фінансового інспектора відділу інспектування у сфері влади, оборони та місцевого самоврядування Державної фінансової інспекції в Київській області ОСОБА_13, викладених в довідці від 28.04.2016, необхідні оригінали бухгалтерських документів щодо нарахування та виплати заробітної плати працівникам сільської пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_6 (ідентифікаційний код платника податків фізичної особи НОМЕР_2), ОСОБА_4 (ідентифікаційний код платника податків фізичної особи НОМЕР_1), ОСОБА_14 (ідентифікаційний код платника податків фізичної особи НОМЕР_3) та ОСОБА_15 (ідентифікаційний код платника податків фізичної особи НОМЕР_4), та оригіналів бухгалтерських документів щодо нарахування та перерахування відповідних внесків до державних цільових фондів в звязку з нарахуванням та виплатою заробітної плати вищевказаним особам за період з 01.10.2013 по 01.10.2014, що перебувають у володінні Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Я. Мудрого, 1-А.

Іншим способом, ніж вилучити документи в Петропавлівсько-Борщагівській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Я. Мудрого, 1-А., неможливо довести обставин вчинення кримінального правопорушення, призначити та провести в подальшому відповідні експертні дослідження, в яких може виникнути потреба під час досудового розслідування чи судового розгляду кримінального правопорушення у даному кримінальному провадженні, які можливо провести лише по оригіналах документів

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у слідства є підстави вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та відомості, що містяться в даних документах, можуть бути використані як докази.

Слідчий просив суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Я. Мудрого, 1-А, та надати можливість вилучити оригінали документів (здійснити виїмку).

У відповідності до ч. 1 ст.107 КПК України фіксація судового засідання технічними засобами не здійснювалась.

Клопотання розглядалось у відсутність представників Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Я. Мудрого, 1-А з метою унеможливлення знищення або переховування вказаних у клопотанні документів.

Вивчивши клопотання, документи, якими воно обґрунтовується, приходжу до переконання про обґрунтованість заявленого слідчим клопотання та необхідність його часткового задоволення, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані ним документи перебувають у володінні Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Я. Мудрого, 1-А в сукупності з іншими документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в зазначених документах, можуть бути використані, як докази під час судового розгляду, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних вище документів. Слідчим у клопотанні не обґрунтована необхідність вилучення оригіналів документів, оскільки на даний час відсутня необхідність проведення судової економічної експертизи - експертизи бухгалтерського, податкового обліку та звітності, тому в цій частині клопотання не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164,309 КПК України, слідчий суддя-

У Х В А Л И В:

Клопотання-задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділу Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майору поліції ОСОБА_1 на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме оригіналів бухгалтерських документів щодо нарахування та виплати заробітної плати працівникам сільської пожежної команди Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_6 (ідентифікаційний код платника податків фізичної особи НОМЕР_2), ОСОБА_4 (ідентифікаційний код платника податків фізичної особи НОМЕР_1), ОСОБА_14 (ідентифікаційний код платника податків фізичної особи НОМЕР_3) та ОСОБА_15 (ідентифікаційний код платника податків фізичної особи НОМЕР_4), та оригіналів бухгалтерських документів щодо нарахування та перерахування відповідних внесків до державних цільових фондів в звязку з нарахуванням та виплатою заробітної плати вищевказаним особам за період з 01.10.2013 по 01.10.2014, що перебувають у володінні Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Я. Мудрого, 1-А, та надати можливість вилучити їх належним чином завірені копії документів (здійснити виїмку).

В іншій частині клопотання відмовити.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчий суддя, суд, за клопотанням сторони кримінального провадження якій надано право на доступ до документів, має право на постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала діє протягом одного місяця.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: А.Я. Волчко