Постанова № 64921171, 01.12.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВАІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-5107/10/2370

01 грудня 2010 року м. Черкаси

11 год.45 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гараня С.М.,

при секретарі Лисенко С.С.,

за участю:

прокурора Єщенка О.М.,

представника позивача державної податкової інспекції у місті Ватутіне Черкаської області ОСОБА_1 за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Звенигородського міжрайонного прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у місті Ватутіне Черкаської області до Ватутінського комунального підприємства теплових мереж про стягнення податкової заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До суду з адміністративним позовом звернувся Звенигородський міжрайонний прокурор Черкаської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у місті Ватутіне Черкаської області, в якому просить стягнути з Ватутінського комунального підприємства теплових мереж заборгованість зі сплати податку з доходів фізичних осіб в розмірі 36279 грн. 25 коп.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили їх задовольнити, виходячи з підстав, зазначених у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився, направив на адресу суду заяву, в якій позовні вимоги визнав повністю та просив розглянути справу без участі його представника.

Заслухавши доводи та пояснення прокурора і представника позивача, вивчивши матеріали справи та оцінивши письмові докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Ватутінське комунальне підприємство теплових мереж як юридична особа зареєстроване виконавчим комітетом Ватутінської міської ради Черкаської області 15.12.1993 р., ідентифікаційний код 14199608.

Державною податковою інспекцією у місті Ватутіне Черкаської області було проведено звірку з відповідачем з питань виплати заробітної плати та перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб, результати якої зафіксовані в акті звірки від 05.10.2010 р. за № 293/17-011.

Згідно погодженого між позивачем та відповідачем розрахунку, протермінована заборгованість по податку з доходів фізичних осіб становить 36279 грн. 25 коп., яка не була сплачена у добровільному порядку.

Порядок сплати податку з доходів фізичних осіб передбачений Законом України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22 травня 2003 року № 889-IV (далі Закон № 889-IV).

Відповідно до підпункту «з» пункту 1.3 статті 1 Закону № 889-IV дохід з джерелом його походження з України - будь-який дохід, одержаний платником податку або нарахований на його користь від здійснення будь-яких видів діяльності на території України, у тому числі, але не виключно, у вигляді доходів від здійснення підприємницької діяльності, а також незалежної професійної діяльності на території України.

Згідно пункту 1.15 статті 1 Закону № 889-IV податковий агент - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону. Податковим агентом, зокрема, є фізична особа, що є суб'єктом підприємницької діяльності чи здійснює незалежну професійну діяльність, яка використовує найману працю інших фізичних осіб, щодо виплати заробітної плати (інших виплат та винагород) таким іншим фізичним особам.

Відповідно пункту 2.1 статті 2 Закону № 889-IV платниками податку є резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи.

Підпунктом 3.1.2 пункту 3.1 статті 3 Закону № 889-IV визначено, що об'єктом оподаткування резидента є чистий річний оподатковуваний дохід, який визначається шляхом зменшення загального річного оподатковуваного доходу на суму податкового кредиту такого звітного року.

Відповідно до вимог пункту 7.1 статті 7 Закону № 889-IV ставка податку становить 15 відсотків від об'єкта оподаткування, крім випадків, визначених у пунктах 7.2 - 7.4 цієї статті.

Підпунктом 8.1.1 пункту 8.1 статті 8 Закону № 889-IV податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону.

Згідно підпунктів 16.3.3 та 16.3.4 пункту 16.3 статті 16 Закону № 889-IV фізична особа, відповідальна згідно з вимогами цього Закону за нарахування та утримання податку, сплачує (перераховує) його до відповідного бюджету у випадку, коли така фізична особа є податковим агентом, - за місцем реєстрації у податкових органах. Контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює податковий орган за місцезнаходженням юридичної особи або її уповноваженого підрозділу.

Відповідно до пунктів 18.1 та 18.3 статті 18 Закону № 889-IV річна декларація про майновий стан і доходи (податкова декларація) (далі - декларація) подається платником податку, який зобов'язаний подавати таку декларацію згідно з нормами цього Закону або інших законів. Податковий орган зобов'язаний протягом 30 календарних днів від дня отримання такої декларації визначити податкове зобов'язання та надіслати податкове повідомлення платнику податку, який зобов'язаний сплатити належну суму податку та отримати довідку про таку сплату або про відсутність податкових зобов'язань з цього податку, яка здається органам митного контролю під час перетину митного кордону та є підставою для проведення митних процедур.

У відповідності до пункту 18.7 статті 18 Закону № 889-IV сума податкових зобов'язань, донарахована податковим органом, підлягає сплаті до відповідного бюджету у строки, встановлені законом.

Підпунктом «є» пункту 19.1 статті 19 Закону № 889-IV передбачено, що платники податку зобов'язані своєчасно сплачувати узгоджені суми податкових зобов'язань, а також суми штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих податковим органом, та пеню, за винятком сум, що оскаржуються в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до вимог пунктів 2, 3 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-XII (далі Закон № 1251-XII) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Стаття 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» однією з функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій визначає подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Беручи до уваги, що суму податкового боргу у розмірі 36279 грн. 25 коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати, здійснені позивачем субєктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Звенигородського міжрайонного прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у місті Ватутіне Черкаської області до Ватутінського комунального підприємства теплових мереж про стягнення податкової заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Ватутінського комунального підприємства теплових мереж, ідентифікаційний код 14199608, на користь бюджету через державну податкову інспекцію у місті Ватутіне Черкаської області борг з податку з доходів фізичних осіб в сумі 36279 (тридцять шість тисяч двісті сімдесят девять) грн. 25 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. У разі застосування судом частини 3 статті 160 цього Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений 06 грудня 2010 року.

СуддяС.М. Гарань