Ухвала суду № 64918681, 23.02.2017, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" лютого 2017 р. справа №805/1479/16-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенко Л.А., суддів: Гайдара А.В., Ханової Р.Ф.,

при секретареві судового засідання Томах О.О.,

за участю представника позивача Губського А.В., Трекке А.С.,

представника відповідача 1 Бондаренко Н.О., Фіялковської В.В,

представника відповідача 2 Гуленка Ю.М.,

представника третьої особи 1 Гуртового В.В.,

представника третьої особи 2 Сащука Д.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційні скарги Національного банку України, Публічного акціонерного товариства «Банк «Софійський», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 8 грудня 2016 року у справі №805/1479/16-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Боярбудінвест» до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації Бондаренко Людмили Михайлівни, державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації Кукли Світлани Олександрівни, треті особи: Публічне акціонерне товариство «Банк «Софійський», Корпоративний недержавний пенсійний фонд Національного банку України про визнання протиправними та скасування постанов, рішень, записів про державну реєстрацію, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Боярбудінвест» (далі - ТОВ «Боярбудінвест») звернувся до суду з позовом до Національного банку України (далі - Відповідач 1), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі Відповідач 2), державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації Бондаренко Людмили Михайлівни, державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації Кукли Світлани Олександрівни, треті особи: Публічне акціонерне товариство «Банк «Софійський» (далі - ПАТ «Банк «Софійський»), Корпоративний недержавний пенсійний фонд Національного банку України, в якому просив:

- визнати протиправною та скасувати постанову Національного банку України від 22 грудня 2015 року № 916 «Про віднесення ПАТ «Банк «Софійський» до категорії неплатоспроможних»;

- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 22 грудня 2015 року № 235 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «Банк «Софійський» та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку»;

- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 21 березня 2016 року № 378 «Про продовження строків тимчасової адміністрації в ПАТ «Банк «Софійський»;

- визнати протиправною та скасувати постанову Національного банку України від 22 квітня 2015 року № 284 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Банк «Софійський»;

- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 25 квітня 2016 року №.563 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «Банк «Софійський» та делегування повноважень ліквідатора банку»;

- зобов'язати Національний банк України (в особі його відповідальних осіб, до повноважень яких відноситься вчинення відповідних дій) вчинити всі необхідні дії щодо відновлення функціонування ПАТ «Банк «Софійський» в якості банківської установи - в обсязі та стані, який існував до прийняття від 22 грудня 2015 року постанови НБУ № 916 «Про віднесення ПАТ «Банк «Софійський»» до категорії неплатоспроможних» (в т.ч., але не виключно - дозволити усі початкові платежі банку ПАТ «Банк «Софійський» у системі електронних платежів (СЕП) та відновити роботу ПАТ «Банк «Софійський» у системі обміну інформацією та виконання платежів SWIFT. НБУ повідомити усі банки про відновлення роботи банку ПАТ «Банк «Софійський» у зазначених вище системах);

- зобов'язати Національний банк України приймати форми (файли) статистичної звітності, яка складається ПАТ «Банк «Софійський» та подається ним до Національного банку України у встановлені строки, визначені у відповідності до вимог Правил організації статистичної звітності, що подається до НБУ, затверджених постановою Правління НБУ від 01.03.2016 № 129 або іншим(-и) нормативним(- и) актом(- ами), який регулюють зазначені питання на момент набрання законної сили рішенням суду у цій справі;

- зобов'язати Національний банк України повернути ПАТ «Банк «Софійський» та відновити дію Банковської ліцензії № 264 від 16 березня 2012 року на право надання банківських послуг визначених частиною третьої статті 47 Закону України «Про банки та банківську діяльність»;

- зобов'язати Національний банк України повернути ПАТ «Банк «Софійський» та відновити дію Генеральної ліцензії на здійснення валютних операцій від 05.10.2012 року № 264-2 на право здійснення валютних операцій згідно з Додатком від 05.10.2012 року № 264-2, який встановлює Перелік валютних операцій, які має право здійснювати ПАТ «Банк «Софійський»;

- зобов'язати в порядку встановленому чинним законодавством України та/або нормативними актами НБУ відновити інформацію про ПАТ «Банк «Софійський» як діючу банківську установу (в т.ч., але не виключно - шляхом, розміщення зазначеної інформації на сторінці Офіційного інтернет-представництва Національного банку України, включаючи розміщення такої інформації у відповідному розділі, в якому відображається Довідник діючих банківських установ України);

- визнати протиправним та скасувати запис про державну реєстрацію №10731070014022984 від 24.12.2015 про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах;

- визнати протиправним та скасувати запис про державну реєстрацію №10731070016022984 від 25.03.2016 про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах;

- визнати протиправним та скасувати запис про державну реєстрацію №10731780017022984 від 27.04.2016 про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах;

- внести зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, шляхом відновлення інформації (відомостей) про ПАТ «Банк «Софійський»:

в розділі Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань «Прізвище, ім'я, по батькові, дата обрання (призначення) осіб, які обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи» внести зміни шляхом відновлення інформації (відомостей) наступного змісту: «ОСОБА_10 з 14.05.2015року»;

в розділі Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань «Дані про перебування юридичної особи в процесі припинення» внести зміни шляхом видалення інформації (відомостей) про перебування ПАТ «Банк «Софійський» в процесі припинення (т.1 а.с. 5-17).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 8 грудня 2016 року (з урахуванням ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 13.12.2016 про виправлення описок) зазначений позов ТОВ «Боярбудінвест» задоволено частково (т.3 а.с. 85-99).

Відповідач 1 - Національний банк України, Відповідач 2 - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, трета особа - ПАТ «Банк «Софійський» не погодилися з рішенням суду, подали апеляційні скарги.

Представниками Національного банку України заявлено клопотання про розгляд справи в закритому судовому засіданні, оскільки в матеріалах справи наявна інформація, що містить банківську таємницю.

Представники позивача, відповідача 1 та третіх осіб не заперечували проти задоволення клопотання та здійснення розгляду справи у закритому судовому засіданні.

Представник відповідача 2 залишив вирішення клопотання на розсуд суду.

Відповідно до ч.ч.3-5 ст.12 КАС України розгляд справ в адміністративних судах проводиться відкрито. Суд ухвалою може оголосити судове засідання або його частину закритими з метою нерозголошення державної чи іншої таємниці, що охороняється законом, захисту особистого та сімейного життя людини, в інтересах малолітньої чи неповнолітньої особи, а також в інших випадках, установлених законом.

Розгляд справи в закритому судовому засіданні проводиться з додержанням усіх правил адміністративного судочинства. Під час розгляду справи в закритому судовому засіданні можуть бути присутні лише особи, які беруть участь у справі, а в разі необхідності - експерти, спеціалісти, перекладачі та свідки.

Якщо під час закритого судового засідання буде встановлено, що інформація з обмеженим доступом є суспільно необхідною або доступ до інформації обмежено з порушенням закону, суд постановляє ухвалу про її дослідження у відкритому судовому засіданні.

Колегія суддів заслухала думку представників сторін щодо заявленого клопотання, з врахуванням матеріалів справи дійшла до висновку про задоволення клопотання та розгляд справи у закритому судовому засіданні, оскільки в матеріалах справи наявна інформація, що містить банківську таємницю.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 165, 167, 206, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Національного банку України про розгляд справи в закритому судовому засіданні задовольнити.

Оголосити судове засідання за апеляційними скаргами Національного банку України, Публічного акціонерного товариства «Банк «Софійський», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 8 грудня 2016 року у справі №805/1479/16-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Боярбудінвест» до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації Бондаренко Людмили Михайлівни, державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації Кукли Світлани Олександрівни, треті особи: Публічне акціонерне товариство «Банк «Софійський», Корпоративний недержавний пенсійний фонд Національного банку України про визнання протиправними та скасування постанов, рішень, записів про державну реєстрацію, зобов'язання вчинити певні дії закритим.

Ухвала суду апеляційної інстанції оскарженню не підлягає.

Колегія суддів Л.А. Василенко

А.В. Гайдар

Р.Ф. Ханова