Постанова № 64915432, 22.02.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/7017/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2017 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Рудченко О.І.

Розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про скасування Постанови від 08.11.2016року ВП №51240373 заступника начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С. про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №815/844/16, виданого 28.04.2016року Одеським окружним адміністративним судом,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому, з урахуванням уточнень (від 16.12.2016р. вхід.№34078/16), просить суд скасувати Постанову від 08.11.2016року ВП №51240373 заступника начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С. про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №815/844/16, виданого 28.04.2016року Одеським окружним адміністративним судом.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що у виконавчому провадженні відсутні підстави для застосування положень частини 3 статті 63 Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016року №1404-VIII, оскільки боржником не прийнято відповідного наказу або розпорядження про поновлення стягувача на роботі та внесення відповідного запису до трудової книжки стягувача, а тому у державного виконавця були відсутні законодавчо передбачені підстави для закінчення виконавчого провадження.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, з урахуванням того, що від повноважного представника позивача - ОСОБА_4 до суду надійшла заява (від 17.02.2017р. вхід.№4901/17) про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження, а також зважаючи на відсутність потреби у витребуванні додаткових доказів, виклику у судове засідання свідка, експерта, судом ухвалено рішення щодо розгляду даної адміністративної справи в порядку письмового провадження, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності, та системно проаналізувавши приписи чинного, на момент виникнення спірних правовідносин, законодавства, суд встановив наступне.

Як встановлено судом, та вбачається з наявних у матеріалах справи документів, Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 22.03.2016р. у справі №815/844/16 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено, визнано протиправною бездіяльність Головного територіального управління юстиції у Донецькій області щодо недоведення до відома працівника ОСОБА_1, яка підлягала перевірці за Законом України "Про очищення влади", наказу про початок перевірки. Скасовано Наказ №2152/1 від 11.09.2015року у частині звільнення ОСОБА_1 з посади головного спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку. Поновлено ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку.

На виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 22.03.2016р. у справі №815/844/16, позивачем - ОСОБА_1 28.04.2016р. отримано виконавчий лист щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку.

Судом встановлено, що за результатами розгляду заяви стягувача - ОСОБА_1 про примусове виконання виконавчого листа №815/844/16 Одеського окружного адміністративного суду від 28.04.2016р. щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку, заступником начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С. винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження від 26.05.2016р. ВП №51240373, якою відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №815/844/16 Одеського окружного адміністративного суду від 28.04.2016р. щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку.

26.05.2016р. заступником начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С. на адресу Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, в порядку ст.ст.5,11,75,76,89 Закону України «Про виконавче провадження» надіслано Вимогу про виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 28.04.2016р. №815/844/16 щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку, та попереджено, що у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; не боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковувана мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання (стаття 89 Закону України «Про виконавче провадження»).

Судом встановлено, що за невиконання Головним територіальним управлінням юстиції у Донецькій області виконавчого листа №815/844/16 Одеського окружного адміністративного суду від 28.04.2016р. щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку, заступником начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С. винесено Постанову про накладення штрафу від 30.06.2016р. ВП №51240373, якою на Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області накладено штраф у сумі 680грн.

З матеріалів справи також вбачається, що 30.06.2016р. заступником начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С. на адресу Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, в порядку ст.ст.5,11,75,76,89 Закону України «Про виконавче провадження» повторно надіслано Вимогу про виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 28.04.2016р. №815/844/16 щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку, та попереджено, що у разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин, державним виконавцем у тому ж порядку накладається на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до правоохоронних органів з поданням (повідомленням про притягнення боржника до кримінальної відповідальності).

15.06.2016р. Головним територіальним управлінням юстиції у Донецькій області на адресу заступника начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С. надіслано Лист №2-4-1190, за підписом в.о. начальника Управління Павлової О.В., у якому зазначено про неможливість виконання виконавчого листа №815/844/16 Одеського окружного адміністративного суду від 28.04.2016р. щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку.

У зв'язку з чим, 29.07.2016р. заступником начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С. на адресу Головного територіального управління юстиції у Донецькій області надіслано Вимогу №14926-0-33-16/20-1/9, у якій зазначено, що з метою вирішення питання про подальший порядок виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 28.04.2016р. №815/844/16 Головному територіальному управлінню юстиції у Донецької області у триденний термін, з моменту одержання вимоги, необхідно надати до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України завірені копії документів: реєстраційні документи та код ЄДРПОУ відділу реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьк; як юридичної особи; штатний розпис відділу реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку на 2015-2016рік; у разі ліквідації або реформування, як юридичної особи, відділу реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку, витяг з ЄДРПОУ, накази Міністерства юстиції України, та Головного територіального управління юстиції у Донецької області; документ про встановлення та наявність правонаступника відділу реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку; реєстраційні документи правонаступника; штатний розпис правонаступника.

02.08.2016р. Головним територіальним управлінням юстиції у Донецькій області на ім»я заступника начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С. надіслано Повідомлення №80.1-18/956 про виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 28.04.2016р. №815/844/16, яким адресата повідомлено, що Наказом Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 26.07.2016р. №2908/1 ОСОБА_1 поновлено на посаді головного спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у м.Донецьку, у зв'язку з чим викладено прохання закінчити виконавче провадження.

За невиконання Головним територіальним управлінням юстиції у Донецькій області виконавчого листа №815/844/16 Одеського окружного адміністративного суду від 28.04.2016р. щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку, заступником начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С. винесено Постанову про накладення штрафу від 01.09.2016р. ВП №51240373, якою на Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області накладено штраф у сумі 1360грн.

12.09.2016р. заступник начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С. звернувся до Національної поліції України з Поданням (повідомленням) про кримінальне правопорушення №14926-0-33-15/20-1/9, щодо відкриття кримінального провадження за фактом умисного невиконання вимог виконавчого листа №815/844/16 Одеського окружного адміністративного суду від 28.04.2016р. щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку, відповідальність за яке передбачена статтею 382 Кримінального кодексу України, оскільки Наказом Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 26.07.2016р. №2908/1 скасовано Наказ Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 11.09.2015р. №2151/1 «Про звільнення працівників органів юстиції» в частині звільнення ОСОБА_1 та застосування до неї заборони, передбаченої ч.3 ст.1 Закону України «Про очищення влади». При цьому, наказу Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку до відділу примусового виконання рішень не надано.

З матеріалів справи вбачається, що 08.11.2016р. заступником начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С., з урахуванням положень ч.11 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016р. №1404-VІІІ, винесено Постанову про закінчення виконавчого провадження №51240373, якою закінчено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №815/844/16 Одеського окружного адміністративного суду від 28.04.2016р. щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку.

Не погодившись із означеною Постановою заступника начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С. від 08.11.2016р. ВП №51240373 про закінчення виконавчого провадження, позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою про її скасування.

Так, на думку суду, оскаржувану позивачем Постанову про закінчення виконавчого провадження від 08.11.2016р. ВП №51240373, заступником начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С. винесено неправомірно, безпідставно, та у порушення положень чинного, на момент виникнення спірних правовідносин, законодавства України, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В силу п.1 ч.3 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія), з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначено положеннями Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999р. №606-ХІV (чинного на момент відкриття виконавчого провадження), відповідно до ст.1 якого виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 1 статті 17 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Відповідно до п.1. ч.2 ст.17 Закону України «Про виконавче провадження» державною виконавчою службою, у тому числі, підлягають виконанню виконавчі листи, що видаються судами.

Згідно з ч.ч.1,2,5 ст.25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Зокрема, як встановлено судом, та зазначено вище, за результатами розгляду заяви стягувача - ОСОБА_1 про примусове виконання виконавчого листа №815/844/16 Одеського окружного адміністративного суду від 28.04.2016р. щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку, заступником начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С., відповідно до ст.ст.17,19,21,25,31 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999р. №606-ХІV, винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження від 26.05.2016р. ВП №51240373, якою відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №815/844/16 Одеського окружного адміністративного суду від 28.04.2016р. щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку.

Отже, судом встановлено, що заступником начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С. виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №815/844/16 Одеського окружного адміністративного суду від 28.04.2016р. щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку, відкрито на підставі положень Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999р. №606-ХІV (чинного на момент відкриття виконавчого провадження).

08.11.2016р. заступником начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С., з урахуванням положень ч.11 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016р. №1404-VІІІ, винесено Постанову про закінчення виконавчого провадження №51240373, якою закінчено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №815/844/16 Одеського окружного адміністративного суду від 28.04.2016р. щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку.

Отже, судом з'ясовано, що заступником начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С. Постанову про закінчення виконавчого провадження №51240373 від 08.11.2016р. винесено, зокрема, відповідно до приписів ч.11 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016р. №1404-VІІІ (зі змінами та доповненнями).

Водночас, з такою позицією заступника начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С. неможливо погодитися, з урахуванням наступного.

05.10.2016року набрав чинності Закон України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016року №1404-VIII, відповідно до частини 11 статтею 39 якого виконавче провадження підлягає закінченню у разі надіслання виконавчого документа до суду, який його видав, у випадку, передбаченому частиною третьою статті 63 цього Закону.

У свою чергу, за правилами п.п.6,7 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016року №1404-VIII (зі змінами та доповненнями) рішення, які виконувалися органами державної виконавчої служби до набрання чинності цим Законом, продовжують виконуватися цими органами до настання підстав для завершення виконавчого провадження.

Виконавчі дії, здійснення яких розпочато до набрання чинності цим Законом, завершуються у порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Таким чином, із системного аналізу вищенаведених законодавчих приписів вбачається, що виконавчі дії, здійснення яких розпочато до набрання чинності Законом України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016р. №1404-VІІІ, завершуються у порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто з урахуванням положень Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999р. №606-ХІV.

Між тим, судом встановлено, що заступником начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С. виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №815/844/16 Одеського окружного адміністративного суду від 28.04.2016р. щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку, відкрито на підставі положень Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999р. №606-ХІV, тоді як закінчено з урахуванням приписів Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016р. №1404-VІІІ.

Також, як встановлено судом, та вбачається з наявних у матеріалах справи документів, Наказом Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 26.07.2016р. №2908/1 скасовано Наказ Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 11.09.2015р. №2151/1 «Про звільнення працівників органів юстиції» в частині звільнення ОСОБА_1 та застосування до неї заборони, передбаченої ч.3 ст.1 Закону України «Про очищення влади».

Водночас, судом з'ясовано, що на виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 22.03.2016р. у справі №815/844/16, видано виконавчий лист щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку.

Відповідно до п.34 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 6 листопада 1992року №9 «Про практику розгляду судами трудових спорів», належним виконанням судового рішення про поновлення на роботі слід вважати видання роботодавцем про це наказу (розпорядження), що дає можливість працівнику приступити до виконання своїх попередніх обов'язків.

Аналіз зазначених правових норм дає підстави для висновку про те, що законодавець передбачає обов'язок роботодавця добровільно і негайно виконати рішення суду про поновлення працівника на роботі і цей обов'язок полягає у тому, що у роботодавця виникає обов'язок видати наказ (розпорядження) про поновлення працівника на роботі відразу після оголошення рішення суду, незалежно від того, чи буде дане рішення суду оскаржуватися.

Поновлення працівника на попередній роботі відбувається з дати звільнення на підставі рішення суду, яким визнано звільнення незаконним, а не з дати винесення судом такого рішення.

Отже, з матеріалів справи вбачається, що виконавчий лист №815/844/16 Одеського окружного адміністративного суду від 28.04.2016р. щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку, наразі Головним територіальним управлінням юстиції у Донецькій області не виконано, оскільки боржником не видано відповідного наказу (розпорядження) про поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу державної реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у місті Донецьку, а відтак суд доходить висновку щодо правомірності, та обґрунтованості позовних вимог ОСОБА_1 про скасування Постанови від 08.11.2016року ВП №51240373 заступника начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С. про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №815/844/16, виданого 28.04.2016року Одеським окружним адміністративним судом.

Згідно з ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно зі ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Згідно з ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, та оцінюючи наявні в матеріалах справи письмові докази в сукупності, суд дійшов висновку, що уточнені позовні вимоги ОСОБА_1 правомірні, документально підтверджені, та обґрунтовані, відповідають чинному, на момент виникнення спірних правовідносин, законодавству, отже підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст.ст.2, 4, 7-9, 11, 12, 69, 71, 94, ч.6 ст.128, ст.ст.158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про скасування Постанови від 08.11.2016року ВП №51240373 заступника начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С. про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №815/844/16, виданого 28.04.2016року Одеським окружним адміністративним судом, задовольнити.

2. Скасувати Постанову від 08.11.2016року ВП №51240373 заступника начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кузьменко О.С. про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №815/844/16, виданого 28.04.2016року Одеським окружним адміністративним судом.

3. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м.Київ, вул.Архітектора Городецького,13, код ЄДРПОУ 00015622) на користь ОСОБА_1 (65017, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судові витрати по сплаті судового збору у загальному розмірі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна)грн. 20коп.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.