Ухвала суду № 64915109, 09.02.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ОСОБА_1 ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

09 лютого 2017 рокуСправа № 808/6728/14 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудивуса О.В.,

за участю секретаря судового засідання Заболотньої Н.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області про заміну сторони виконавчого провадження

за позовною заявою: Приватного акціонерного товариства «Запоріжкокс»

до: Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС

про: визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 25.05.2016 по справі № 808/6728/14, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.10.2016, частково задоволено позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Запоріжкокс» (далі позивач) до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС (далі відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення відповідача від 09.10.2014 №0000074710 в частині зменшення позивачу суми відємного значення обєкта оподаткування податком на прибуток за 2013 рік у розмірі 10 471 964,00 грн; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено; судовий збір у розмірі 454,77 грн. (чотириста пятдесят чотири гривні сімдесят сім копійок) присуджено на користь позивача (код ЄДРПОУ 00191224) за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

19.10.2016 постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 25.05.2016 по справі № 808/6728/14 набрала законної сили. 13.12.2016 позивачем було отримано виконавчий лист по справі № 808/6728/14.

17.01.2017 від Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області (далі особа, яка подала заяву), надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження (відповідача) правонаступником Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби.

Заява обґрунтована тим, що у відповідача станом на 17.01.2017 відсутні відкриті рахунки, з яких можливо здійснити безспірне списання на користь позивача судового збору у розмірі 454,77 грн. за постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 25.05.2016 по справі № 808/6728/14. Враховуючи, що Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби є правонаступником усіх прав та обовязків відповідача, особа, яка подала заяву, з метою виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 25.05.2016 по справі № 808/6728/14 просить задовольнити заяву про заміну відповідача правонаступником.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 07.02.2017 судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження призначено на 09.02.2017.

08.02.2017 від представника позивача надійшло клопотання про розгляд заяви щодо заміни сторони виконавчого провадження без його участі. Правової позиції стосовно вказаної заяви представник позивача не висловив.

09.02.2017 від представника особи, яка подала заява, надійшло клопотання про розгляд заяви щодо заміни сторони виконавчого провадження без його участі, заявлені вимоги представник особи, яка подала заява, підтримала у повному обсязі.

09.02.2017 від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд заяви щодо заміни сторони виконавчого провадження без його участі. Представник відповідача зазначив, що станом на 09.02.2017 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не внесено запис про припинення відповідача як юридичної особи.

Відповідно до положень ст. 264 КАС у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути питання про заміну сторони виконавчого провадження (відповідача) правонаступником за відсутності представників осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд на підставі ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Вирішуючи питання щодо можливості задоволення подання про заміну сторони виконавчого провадження (відповідача), суд виходить із такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Судом встановлено, що 30.03.2016 Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову № 247 «Про деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби», відповідно до якої всі спеціалізовані державні податкові інспекції з обслуговування великих платників, у тому числі і відповідача, реорганізовано шляхом їх приєднання до Офісу Великих платників податків Державної фіскальної служби (а.с. 239-240). На виконання наказу Державної фіскальної служби України від 26.04.2016 № 377 «Про реорганізацію територіальних органів ДФС з обслуговування великих платників» та наказу Міністерства фінансів України від 24.12.2012 № 1407 «Про затвердження Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами» Державною фіскальною службою України здійснено заходи щодо вилучення відповідача з мережі як розпорядника коштів державного бюджету. Всі видатки з 14.11.2016 перенесено до Офісу Великих платників податків Державної фіскальної служби, що підтверджується листом відповідача від 16.01.2017 № 1575/10/28-04-05-062 «Про надання інформації» (а.с. 238).

Також, судом досліджено інформацію про рахунки, відкриті на утримання відповідача як юридичної особи, надану особою, яка подала заяву. Зясовано, що на обліку в Управлінні Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області перебуває 11 рахунків відповідача з яких: 1) 10 рахунків є небюджетними, а саме для забезпечення адміністрування єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування та фінансові санкції; 2) 1 рахунок також є небюджетним, а саме для зарахування страхових коштів по тимчасовій непрацездатності (а.с. 260, 262-268). У свою чергу, 6 аналітичних рахунків відповідача (№ 31254274490874, № 35229274090874, № 35224202090874, № 31259202490874, № 35219002090874, № 37314091090674), які відносились до фонду бюджету «СФ Плата за послуги бюджетних установ» та «ЗФ» були закриті у січні-грудні 2016 року (а.с. 261).

Отже, вбачається, що виконавчий лист по адміністративній справі № 808/6728/14, виданий Запорізьким окружним адміністративним судом 13.12.2016, не може бути виконаний через відсутність у відповідача відкритих рахунків, з яких можливо здійснити безспірне списання судового збору у розмірі 454,77 грн. на користь позивача. Такі рахунки були закриті Державною фіскальною службою України у звязку з реорганізацією відповідача.

Таким чином, з метою виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 25.05.2016 по справі № 808/6728/14, враховуючи, що всі видатки відповідача з 14.11.2016 перенесено на Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби, суд вважає за можливе замінити сторону виконавчого провадження (відповідача) правонаступником Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 160, 165, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 808/6728/14 за позовом Приватного акціонерного товариства «Запоріжкокс» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

2. Замінити сторону виконавчого провадження боржника Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС за виконавчим листом по адміністративній справі № 808/6728/14, виданим 13.12.2016 Запорізьким окружним адміністративним судом на Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (ідентифікаційний код 39440996, 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 11-Г).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус