Постанова № 6491070, 27.10.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 жовтня 2009 року справа № 2а-24421/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Ушакова Т.С.

при секретарі судового засідання Шибаєвій Т.В,

розглянувши у судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Закритого акціонерного товариства «Лутугинський комбінат хлібопродуктів» до Відділу земельних ресурсів у Лутугинському районі Луганської області, третя особа Лутугинська міська рада Луганської області про надання витягу про нормативну грошову оцінку земельної ділянки,-

за участю сторін:

від позивача: Улановський О.Ю.,

від відповідача:не прибув,

від третьої особи: не прибув.

В С Т А Н О В И В:

23 липня 2009 року до судді Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Закритого акціонерного товариства «Лутугинський комбінат хлібопродуктів» до Відділу земельних ресурсів у Лутугинському районі Луганської області, третя особа Лутугинська міська рада Луганської області про надання витягу про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.

У судовому засіданні позивач позов підтримав, дав пояснення по суті позовних вимог та просив суд задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача та представник третьої особи у судове засідання не зявилися, повідомлялися належним чином, причини не явки суду не відомі.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 25 лютого 2004 року Закрите акціонерне товариство «Лутугинський комбінат хлібопродуктів» зареєстроване Лутугинською районною державною адміністрацією за № 04051543Ю0010176, та змінами від 29.11.2006 року № запису 13671050001000266, код ЄДРПОУ 32441328.

02 липня 2009 року Закрите акціонерне товариство «Лутугинський КХП» звернулося до відділу земельних ресурсів у Лутугинському районі Луганської області з проханням надати витяг нормативної грошової оцінки земельної ділянки розташованої за адресою: Луганська область, м.Лутугине,вул. Залізнична, 2.

Як вбачається з матеріалів справи, 01.11.2005 року між Лутугинською міською радою та ЗАТ «Лутугинський комбінат хлібопродуктів» укладено договір оренди землі, який зареєстрований у Державному підприємтсві «Центр земельного кадастру» 23.11.2005 року, про що свідчить номер запису 040542400063. Відповідно вказаного договору в оренді ЗАТ «Лутугинський комбінат хлібопродуктів» знаходиться земельна ділянка, яка розташована за адресою: Луганська область, м.Лутугине,вул. Залізнична, 2.

02 липня 2009 року ЗАТ «Лутугинський комбінат хлібопродуктів» було направлено лист за вих.№ 88 до Лутугинського районного відділу земельних ресурсів у Луганської області, з проханням надати витяг про нормативну грошову оцінку земельної ділянки площею 4,3858 га, яка надана в оренду ЗАТ «Лутугинський комбінат хлібопродуктів».

06 липня 2009 року відповідач надав відповідь за вих. № 01-06/2049 на лист позивача, відповідно до якої відмовив у наданні витягу посилаючись на те, що нормативна грошова оцінка в межах населеного пункту не виконувалась та запропонував позивачу для проведення нормативної грошової оцінки звернутися до проектної організації яка має ліцензію на виготовлення землевпорядних та землеоціночних робіт на території Луганської області.

Судом встановлено, що обставини викладені в відповіді відповідача та відмова в наданні витягу нормативної грошової оцінки орендованої землі є такими, що порушують законодавство України та права позивача як орендаря земельної ділянки, виходячи с наступного.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка земельних ділянок обов'язково проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Відповідно до ч.2 ст.15 Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка земельних ділянок може проводитися на підставі договору, який укладається заінтересованими особами, в порядку встановленому законом.

Також, судом встановлено, що 26.05.2005 року ЗАТ «Лутугинський комбінат хлібопродуктів» уклав договір № 85 з ПП Обласним центром впровадження «Агроцентрнаука» про виготовлення технічної документації із землеустрою земельної ділянки.

Відповідно до ч.1 ст.23 Закону України «Про оцінку земель» технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах населених пунктів затверджується відповідною міською радою.

ПП Обласний центр впровадження «Агроцентрнаука» нормативну грошову оцінку здійснило у відповідності до «Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів», затвердженого спільним Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства сільського господарства і продовольства України, Державного комітету України у справах містобудування і архітектури, Української академії аграрних наук від 27.11.1995 року № 76/230/325/150, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.11.1995 року за № 427/963. Висновок з нормативної грошової оцінки був затверджений відповідачем в особі начальника Лутугинського районного відділу земельних ресурсів О.І. Тищенко 08.07.2005 року.

Судом встановлено, що рішенням № 28/6-2 від 29.09.2005 року Лутугинської міської ради 4 скликання 28 сесії, технічна документація по орендованій земельній ділянці була затверджена, у тому числі, відповідно до п.4 вказаного рішення, з урахуванням затвердженої документації було визначено, що орендна плата за земельну ділянку складає 2% від нормативної грошової оцінки, тобто 19016,52 грн.

Таким чином, на підставі розробленої технічної документації по відводу землі та нормативної грошової оцінки, затвердженою Відділом земельних ресурсів у Лутугинському районі Луганської області та Лутугинською міською радою був укладений вищезазначений договір оренди землі від 01.11.2005 року, зареєстрований у ДП «Центр земельного кадастру» від 23.11.2005 року, номер запису 040542400063.

Відповідно до ч.2 ст.20 Закону України «Про оцінку земель», дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформлюється як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Відповідно до ч.3 ст.23 Закону України «Про оцінку земель» витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки видається відповідним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Оскільки позивачем додержані всі необхідні вимоги Закону України «Про оцінку земель» щодо проведення нормативної грошової оцінки у випадку оренди земельної ділянки комунальної власності, але відповідач не надав відповідного витягу про нормативну грошову оцінку, тому позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Таким чином, суд вважає, за необхідне зобовязати Відділ земельних ресурсів у Лутугинському районі Луганської області внести до земельного кадастру необхідні дані про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, розташованої за адресою: Луганська область, місто Лутугине, вул. Залізнична, 2, відповідно до розрахунку нормативної грошової оцінки, проведеного ПП Обласний центр впровадження «Агроцентрнаука» в липні 2005 року та зобовязати Відділ земельних ресурсів у Лутугинському районі Луганської області надати ЗАТ «Лутугинський комбінат хлібопродуктів» витяг про нормативну грошову оцінку орендуємої земельної ділянки, згідно звіту експертів з нормативної грошової оцінки землі ПП Обласний центр впровадження «Агроцентрнаука», затвердженого начальником Лутугинського районного відділу земельних ресурсів О.І.Тищенко 08.07.2005 року.

Згідно ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Відповідно квитанції № 168/180 від 22.07.2009 року позивачем був сплачений судовий збір у розмірі 3,40 грн.

На підставі викладеного, ст. ст. 2, 87, 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Закритого акціонерного товариства «Лутугинський комбінат хлібопродуктів» задовольнити повністю.

Зобовязати Відділ земельних ресурсів у Лутугинському районі Луганської області внести до земельного кадастру необхідні дані про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, розташованої за адресою: Луганська область, місто Лутугине, вул.Залізнична, 2, відповідно до розрахунку нормативної грошової оцінки, проведеного ПП Обласний центр впровадження «Агроцентрнаука» в липні 2005 року .

З обовязати Відділ земельних ресурсів у Лутугинському районі Луганської області надати ЗАТ «Лутугинський комбінат хлібопродуктів» витяг про нормативну грошову оцінку орендуємої земельної ділянки, згідно звіту експертів з нормативної грошової оцінки землі ПП Обласний центр впровадження «Агроцентрнаука», затвердженого начальником Лутугинського районного відділу земельних ресурсів О.І.Тищенко 08.07.2005 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Закритого акціонерного товариства «Лутугинський комбінат хлібопродуктів» судові витрати у сумі 3,40 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

СУДДЯ Т.С.УШАКОВ