Постанова № 6489633, 09.10.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-6661/09/1170

Категорія статобліку

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ .

09 жовтня 2009 року Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Чубари Н.В.

при секретарі: Коробченко Є.К.

за участю представників:

- від позивача Зайцевої Н.М., довіреність № 04-05/3304 від 16.06.2009 р

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в м. Кіровограді (надалі позивач) до ПП «ТЕРРА СТАР» (надалі відповідач) про стягнення боргу по фінансовим санкціям, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про відшкодування заборгованості по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 22666 грн. 93 коп., з них 22420,57 грн. сума страхових внесків, 185,50 грн. сума фінансової санкції та 60,86 грн. сума пені та вказав, що відповідач є страхувальником, однак в добровільному порядку у встановлені строки дану заборгованість не сплатив.

В обґрунтування позовних вимог позивач послався на те, що на обліку в УПФ України м. Кіровограді, як платник податків знаходиться ПП «ТЕРРА СТАР». Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV визначено обовязок страхувальників сплачувати страхові внески та передбачено право органів пенсійного фонду застосовувати штрафні санкції та нараховувати пеню в разі виявлення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків. Рішенням від 17.02.2009 р. № 385 Управлінням пенсійного фонду України в м. Кіровограді застосовано до відповідача штрафні санкції в розмірі 185 грн. 50 коп. та нараховано пеню в розмірі 60 грн. 86 коп. за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 20.08.2008 р. по 02.02.2009 р. Загальна сума заборгованості становить 22666 грн. 93 коп. Вказана сума не сплачена відповідачем станом на час розгляду справи.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі та просила їх задовольнити з відстав, викладених в позовній заяві.

Відповідач про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином (а. с. 25, 282). В судове засідання представник відповідача не зявився, про причини неявки суд не повідомив. Письмові пояснення по суті позовних вимог або заперечення проти позову та заяву про розгляд справи за його відсутності не подав .

З огляду на вищевикладене, суд на місці ухвалив слухати справу за даної явки на підставі наявних у справі матеріалів.

В судовому засіданні 09.10.2009 р. на підставі ст. 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Складення постанови в повному обсязі відкладено до 14.10.2009 р.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши позовну заяву, долучені до справи документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV (надалі Закону України № 1058), платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники і застраховані особи. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України № 1058, страхувальниками та відповідно платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до ч. 3 ст. 15 Закону України № 1058 страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України м. Кіровограді як платник страхових внесків та є страхувальником з 08.10.2001 р. (а. с. 4).

Статтею 1 Закону України № 1058 страхові внески кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

На підставі ст. ст. 18, 20 Закону України № 1058 страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. С плата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону є календарний місяць.

На підставі ч. 2 ст. 106 Закону України № 1058, с уми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно п. п. 2 п. 9 ст. 106 Закону України № 1058 за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум уразі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Відповідно до п. п. 10.1 п. 10 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1, на суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків та своєчасно не сплачені фінансові санкції нараховується пеня в розмірі 0,1 % зазначених сум коштів, розрахована за кожний день простроченого платежу, тобто на фактично погашену суму недоїмки.

Судом встановлено, що відповідачем подавались звіти до позивача та самостійно декларувались суми страхових внесків за період з 01.02.2009 р. по 31.05.2009 р. (а. с. 7 14):

- за лютий - 33,2% сума 5199,13 грн., 1-5% сума 334,49 грн., загальна сума 5533,62 грн.;

- за березень 33,2% сума 5272,06 грн., 1-5% сума 339,69 грн., загальна сума 5611,75 грн.;

- за квітень 33,2% сума 5318,73 грн., 1-5% сума 342,70 грн., загальна сума 5661,43 грн.;

- за травень 33,2% сума 5273,88 грн., 1-5% сума 339,89 грн., загальна сума 5613,77 грн.

Загальна сума по 33,2 % складає 21063,80 грн.

Загальна сума по 1 5 % складає 1356,77 грн.

Тобто, загальна сума нарахованих страхових внесків складає 22420,57 грн. Оскільки відповідачем дана сума сплачена не була, тому борг складає 22420,57 грн.

За порушення відповідачем норм ст. 20 Закону України № 1058 позивачем 17.02.2009 р. було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 385 (а. с. 15), яким до відповідача застосовано фінансову санкцію в розмірі 185,50 грн. та нараховано пеню в розмірі 60,86 грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 20.08.2008 р. по 02.02.2009 р. Дане рішення було отримано відповідачем 19.02.2009 р. (а. с. 12).

На підставі ч. 13 ст. 106 Закону України № 1058 суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Станом на час розгляду справи будь-яких відомостей щодо оскарження прийнятого рішення та доказів сплати сум недоїмки, фінансових санкцій та пені відповідачем не надано.

Таким чином, в ході судового розгляду знайшов підтвердження факт існування несплаченої відповідачем заборгованості по сплаті страхових внесків розмірі 22666 грн. 93 коп., з яких 22420,57 грн. сума страхових внесків, 185,50 грн. сума фінансової санкції та 60,86 грн. сума пені, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Оскільки судове рішення ухвалене по справі, в якій позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем юридична особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в місті Кіровограді до Приватного підприємства «ТЕРРА СТАР» задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «ТЕРРА СТАР» на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Кіровограді (м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 4, р/р 256073011226, в Облуправлінні Ощадбанку МФО 323475 код 20650088) страхові внески в сумі 22420,57 грн., 185,50 грн. фінансових санкцій та 60,86 грн. пені, а всього 22666 (двадцять дві тисячі шістьсот шістдесят шість) грн. 93 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складено 14 жовтня 2009 року.

Суддя підпис Чубара Н.В.

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Чубара Н.В.