Ухвала суду № 64886788, 21.02.2017, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

УХВАЛА

з питань заміни сторони виконавчого провадження

21 лютого 2017 року справа № 813/3603/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі Новак Л.М.

розглянувши у відкритому судовому з асіданні у місті Львові заяву Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про заміну сторони виконавчого провадження,-

Встановив:

08 лютого 2017 року Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області подало до суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження з управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області на Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області.

В заяві зазначає, що Львівським окружним адміністративним судом винесено постанову у справі № 813/3603/15 за позовом управління ПФУ в м. Ужгороді Закарпатської області до ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд» про стягнення заборгованості зі сплати платежів до бюджету Пенсійного фонду в сумі 4277,75 грн.

В обґрунтування заяви Ужгородським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області зазначено, що у зв’язку з реорганізацією управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області, управління Пенсійного фонду в Ужгородському районі Закарпатської області шляхом злиття та утворення на їх основі Ужгородського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань внесено запис про припинення позивача у вказаній справі. Відтак, відповідно до ст.55 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив, а тому слід замінити сторону позивача - управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області на процесуального правонаступника Ужгородське об’єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області.

Відповідач подав до суду заперечення на заяву про заміну сторони виконавчого провадження, просив відмовити у задоволенні заяви, оскільки така заміна була здійснена згідно до ухвали від 26.04.2016 року та неможлива відповідно до ст. 55 КАС України.

Сторони явки уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи.

Розглядаючи вищевказану заяву, суд керується наступним.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КАС України адміністративний процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Згідно до ч. 4 ч. 1 ст. 3 КАС України адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до положень статті 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Слід звернути особливу увагу на той факт, що процесуальне правонаступництво допускається на будь-якій стадії адміністративного процесу - під час розгляду справи у суді першої інстанції, суді апеляційної інстанції, суді касаційної інстанції, під час перегляду справи за винятковими чи нововиявленими обставинами. Водночас, правонаступництво допускається і на стадії виконання судового рішення в адміністративній справі відповідно до ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України.

За допомогою комп’ютерної програми “Діловодство спеціалізованого суду” (КП “ДСС”) з’ясовано, що позивач 10.08.2015 року звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про видачу виконавчого листа у вказаній адміністративній справі.

Так, Львівським окружним адміністративним судом ще 18.08.2015 року скеровано такий позивачу.

Оскільки рішення у справі № 813/3603/15 постановлене та набрало законної сили, виконавчий лист щодо його виконання видано, суд позбавлений можливості здійснити заміну позивача у даній справі відповідно до ст.55 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, питання, яке ставить заявник стосується правовідносин, врегульованих Розділом V Кодексу адміністративного судочинства України “Процесуальні питання, пов’язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах”, про що позивач не звертався.

Крім того судом встановлено, що позивач вже звертався до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження 21.04.2016 року.

26.04.2016 року Львівський окружний адміністративний суд виніс ухвалу про заміну сторони виконавчого провадження по даній справі та замінив управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області на Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області.

Оскільки ухвала про заміну сторони виконавчого провадження від 26.04.2016 року у справі № 813/3603/15 набрала законної сили, суд позбавлений можливості здійснити заміну позивача у даній справі, оскільки така заміна відбулася та не можлива в порядку ст.55 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність встановлених законом підстав для заміни сторони позивача у справі в порядку ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 2, 55, 158-160, 165, 167, 264 КАС України, суд –

Ухвалив:

У задоволенні заяви Ужгородського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про заміну сторони позивача у справі № 813/3603/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Ужгороді Закарпатської області про стягнення боргу з Публічного акціонерного товариства “Фірма “Нафтогазбуд”про стягнення заборгованості – відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 22.02.2017 року.

Суддя Р.М. Брильовський