Ухвала суду № 64886051, 20.02.2017, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

20 лютого 2017 р. Справа № 802/314/17-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: відділу освіти Бершадської райдержадміністрації

до: Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області; третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Комунальне підприємство "Бершадське житлово-комунальне господарство"

про: зняття арешту з коштів

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява відділу освіти Бершадської райдержадміністрації до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області; третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Комунальне підприємство "Бершадське житлово-комунальне господарство" про зняття арешту з коштів.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Норми статті 106 КАС України, не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Всупереч положенням КАС України в заяві не зазначено адресу електронної пошти відділу освіти Бершадської райдержадміністрації.

Відповідно до ч.ч. 4 та 5 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до змісту адміністративного позову, заява підписана представником позивача. Однак, в позовній заяві не вказано ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку.

Крім того, положеннями ч. 3 ст. 106 КАС України передбачено, зокрема, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. При цьому, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

В даному випадку, відділ освіти Бершадської райдержадміністрації звертається до суду з адміністративним позовом до Управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області як до суб`єкта владних повноважень про зняття арешту. Відтак у зазначених спірних правовідносинах позивач не здійснює функції суб'єкта владних повноважень.

У випадку, якщо суб'єкт у спірних правовідносинах не здійснює владні управлінські функції, він не позбавлений права на звернення до суду із позовною заявою як особа, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушено її права та інтереси.

Таким чином, з урахуванням положень ч. 3 ст. 106 КАС України, позивач повинен подати до суду копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї для відповідача та третьої особи.

Згідно із частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву відділу освіти Бершадської райдержадміністрації до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області; третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Комунальне підприємство "Бершадське житлово-комунальне господарство" про зняття арешту з коштів залишити без руху.

2. Надати відділу освіти Бершадської райдержадміністрації десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя./підпис/ Дмитришена Руслана Миколаївна

Згідно з оригіналом.

Суддя:

Секретар: