Ухвала суду № 64884939, 21.02.2017, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.02.2017 Справа №607/6138/16-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:

головуючого судді Сташків Н.М.,

за участі секретаря судового засідання Субчак Г.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за позовом Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода-В» до Тернопільської міської ради, третя особа ОСОБА_1, про скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода-В» предявив до суду позов до узгоджувальної комісії Тернопільської міської ради по вирішенню земельних питань, третя особа ОСОБА_1, про скасування рішення узгоджувальної комісії Тернопільської міської ради по вирішенню земельних питань, оформленого протоколом №9 від 11 травня 2016 року.

В подальшому, за клопотанням представника позивача, замінено неналежного відповідача у справі узгоджувальну комісію Тернопільської міської ради по вирішенню земельних питань на належного відповідача Тернопільську міську раду.

В судове засідання від представника позивача та від третьої особи надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Представник відповідача, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявився, не повідомивши про причини неявки.

Розглянувши матеріали справи суд вважає, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Так, з позовної заяви вбачається, що оскаржуване рішення, яким ОСОБА_1 погоджено межі земельного сервітуту для заїзду на власну земельну ділянку по пр. Бандери, 77 в м. Тернополі, позивач вважає незаконним, оскільки про розгляд питання ОСББ «Злагода-В» не повідомлялось, у рішенні не наведено жодних норм закону, яким керувалася комісія, тому таке рішення є голослівним, протиправним і упередженим. При його прийнятті порушено принцип законності, а також встановлену законом процедуру, оскільки питання регулювання земельних відносин відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» питання регулювання земельних відносин вирішуються виключно на пленарних засіданнях міської ради і викладаються у формі рішень.

В матеріалах справи відсутні дані про те, що на підставі протоколу № 9 від 11 травня 2016 рокузареєстроване право користування ОСОБА_1 земельною ділянкою в погоджених межах земельного сервітуту. Рішення позивачем оспорюється з мотивів недотримання встановленої законом процедури його прийняття.

Тобто, спір, що виник між сторонами не є приватноправовим, оскільки виник не з відносин, урегульованих нормами цивільного права, а має публічно-правовий характер, позаяк стосується оскарження рішення Тернопільської міської ради при реалізації нею як субєктом владних повноважень управлінських функцій у сфері земельних правовідносин.

Відповідно до ст. 2 КАС України захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, є завданням адміністративного судочинства.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Відповідно до п. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З цих підстав, беручи до уваги, що при цьому не будуть порушені вимоги закону та будь-чиї охоронювані законом права та інтереси, керуючись п.1 ст. 205, ст. ст. 209, 210, п. 14 ч. 1 ст. 293, ч. 2 ст. 294, ч. 1 ст. 296 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Провадження у цивільній справі за позовом цивільної справи за позовом Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Злагода-В» до Тернопільської міської ради, третя особа ОСОБА_1, про скасування рішеннязакрити.

Розяснити позивачу, що розгляд спорів фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень віднесено до юрисдикції адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження. Апеляційна скарга подається Апеляційному суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддяОСОБА_2