Постанова № 6487657, 29.10.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 жовтня 2009 року/10год.55хв./ справа № 2а- 5652/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О. при секретарі Міроновій К.В., за участю прокурора Романова Р.О., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Прокурора Гуляйпільського району Запорізької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області

до Дочірнього підприємства «Гуляйпільський машинобудівний завод» Відкритого акціонерного товариства «Мотор Січ»

про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області із адміністративним позовом до ДП «Гуляйпільський машинобудівний завод» ВАТ «Мотор Січ» з вимогами щодо стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, в якому вказав, що підприємство відповідача в порушення вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» щодо внесення підприємствами коштів, призначених на оплату праці, що покривають фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, яким призначена пільгова пенсія, не відшкодовує витрати на виплату і доставку пільгової пенсії гр. ОСОБА_1 за липень - вересень 2009 р., у звязку з чим, за підприємством утворилася заборгованість у розмірі 2138 грн. 43 коп., яку позивач просить стягнути у судовому порядку.

Прокурор у судовому засіданні позов підтримує на задоволенні його наполягає.

Позивач у судове засідання не зявився, подав клопотання про розгляд справи без участі його представника, просить суд позов задовольнити, стягнути з ДП «Гуляйпільський машинобудівний завод» ВАТ «Мотор Січ» заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 2138 грн. 43 коп.

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи у судове засідання не зявився, про причини неприбуття не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутністю не надав.

Розглянувши та дослідивши матеріли справи, вислухавши думку прокурора, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено в судовому засіданні, працівниці ДП «Гуляйпільський машинобудівний завод» ВАТ «Мотор Січ» ОСОБА_1, призначена та виплачуються пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. 2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди ... зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах був передбачений «Інструкцією про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України 17 квітня 1992 року N 3-7/3, відповідно до якої витрати на виплату пенсій за віком на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій, на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому, стаж роботи на останньому підприємстві враховується для визначення частки плати у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб, він додається до необхідного стажу, для призначення пенсії на пільгових умовах. Ці ж положення містить п. 6.1 і 6.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1, яка діє на час виникнення заборгованості.

Відповідно до п. 4. «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» у разі ліквідації підприємств зазначену плату Пенсійному фонду України вносять їх правонаступники. Ці ж положення містить п. 6.3 Iнструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1, яка діє на час виникнення заборгованості.

ОСОБА_1 за період з липня 2009 р. по вересень 2009 року виплачено 2138 грн. 43 коп. пенсії. Частка плати ДП «Гуляйпільський машинобудівний завод» ВАТ «Мотор Січ» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_1 пенсії складає 100%, усього за період з липня 2009 р. по вересень 2009 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 2138 грн. 43 коп.

Управліннями Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області за місцем проживання пенсіонерів направлені відповідачу Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за липень, серпень, вересень 2009 р.

Відповідно до Розрахунків розмір відшкодування за період з липня 2009 р. по вересень 2009 року складає 2138 грн. 43 коп., але відповідачем плата на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій ОСОБА_1 на користь пенсійного фонду не перерахована.

За таких обставин, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені Управлінням Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про стягнення з ДП «Гуляйпільський машинобудівний завод» ВАТ «Мотор Січ» 2138 грн. 43 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України; частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-I, п. 6.1, 6.2, 6.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Гуляйпільський машинобудівний завод» Відкритого акціонерного товариства «Мотор Січ» (70200, м. Гуляйполе, вул. 9 Січня 17, ЄДРПОУ 14313910) на користь Управління пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 2138 грн. 43 коп.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя /підпис/ Л.О.Нестеренко

Постанову виготовлено у повному обсязі 02.11.2009р.

Постанова не набула чинності.

Суддя Л.О.Нестеренко