Постанова № 6487592, 21.10.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2009 року Справа № 2а- 5168/09/0870

10 год. 50 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуша С.М.

при секретарі Гончаренко А.І.

за участю представника позивача Краснокутського В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «СТОРК» про: стягнення податкової заборгованості

ВСТАНОВИВ: Державна податкова інспекція в Хортицькому районі м. Запоріжжя звернулась з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «СТОРК» про стягнення податкового боргу у розмірі 3570 грн. 00 коп., а саме: податкового боргу по податку на прибуток у сумі 680 грн. 00 коп., по комунальному податку у сумі 1190 грн. 00 коп. та податку на додану вартість у сумі 1700 грн. 00 коп., посилаючись на те, що вказана заборгованість відповідачем була допущена внаслідок несплати до бюджету визначених податкових зобовязань, які виникли внаслідок проведення невиїзних документальних перевірок з питання порушення податкового законодавства. Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити та дав пояснення в обґрунтування позову, аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином, про причини неявки до суду представника не повідомив, у звязку з чим суд розглянув справу на підставі наявних доказів.

Вислухавши пояснення представника позивача, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 28.10.2008 Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м. Запоріжжя було проведено перевірку своєчасності подання (неподання) податкової звітності з податку на додану вартість за липень та серпень 2008 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «СТОРК». За результатами перевірки складено акт № 465/15/35215758 від 28.10.2008 року . Вказаним актом встановлено порушення вимог п.п.4.1.4 п.4.1. ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-111, а саме: неподання декларації з податку на додану вартість за липень серпень 2008 року.

За наслідками перевірки та встановлених перевіркою порушень Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м. Запоріжжя визначено згідно з п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-111 Товариству з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «СТОРК» винесено податкове повідомлення - рішення Форми «Р» № 0005501520/0 від 18.11.2008 року, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість 340,0 грн. Відповідно до поштового повідомлення вищевказане податкове повідомлення - рішення 26.11.2008 р. вручено особисто адресату.

12.12.2008 Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м. Запоріжжя було проведено перевірку своєчасності подання (неподання) податкової звітності з податку на додану вартість за жовтень 2008 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «СТОРК». За результатами перевірки складено акт від 12.12.2008 року № 556/15/35215758 . Вказаним актом встановлено порушення вимог п.п.4.1.4 п.4.1. ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-111, а саме: неподання декларації з податку на додану вартість за жовтень 2008 року.

За наслідками перевірки та встановлених перевіркою порушень Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м. Запоріжжя визначено згідно з п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-111 Товариству з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «СТОРК» винесено податкове повідомлення - рішення Форми «Р» № 0005921520 від 22.12.2008 року, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість 170 грн. Відповідно до поштового повідомлення вищевказане податкове повідомлення - рішення 29.12.2008 р. вручено особисто адресату.

19.02.2009 Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м. Запоріжжя було проведено перевірку своєчасності подання (неподання) податкової звітності з податку на додану вартість за вересень, жовтень, листопад, грудень 2008 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «СТОРК». За результатами перевірки складено акт від 19.02.2009 року № 89/15/35215758 . Вказаним актом встановлено порушення вимог п.п.4.1.4 п.4.1. ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-111, а саме: неподання декларації з податку на додану вартість за вересень, жовтень, листопад, грудень 2008 року.

За наслідками перевірки та встановлених перевіркою порушень Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м. Запоріжжя визначено згідно з п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-111 Товариству з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «СТОРК» винесено податкове повідомлення - рішення Форми «Р» № 0000661520/0 від 03.03.2009 року, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість 680 грн. Відповідно до поштового повідомлення вищевказане податкове повідомлення - рішення 10.03.2009 р. вручено особисто адресату.

20.03.2009 Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м. Запоріжжя було проведено перевірку своєчасності подання (неподання) податкової звітності з податку на додану вартість за січень 2009 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «СТОРК». За результатами перевірки складено акт від 20.03.2009 року № 130/15/35215758 . Вказаним актом встановлено порушення вимог п.п.4.1.4 п.4.1. ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-111, а саме: неподання декларації з податку на додану вартість за січень 2009 року.

За наслідками перевірки та встановлених перевіркою порушень Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м. Запоріжжя визначено згідно з п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-111 Товариству з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «СТОРК» винесено податкове повідомлення - рішення Форми «Р» № 0000961520/0 від 03.04.2009 року, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість 170 грн. Відповідно до поштового повідомлення вищевказане податкове повідомлення - рішення 06.04.2009 р. вручено особисто адресату.

30.03.2009 Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м. Запоріжжя було проведено перевірку своєчасності подання (неподання) податкової звітності з податку на додану вартість за лютий 2009 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «СТОРК». За результатами перевірки складено акт від 30.03.2009 року № 144/15 . Вказаним актом встановлено порушення вимог п.п.4.1.4 п.4.1. ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-111, а саме: неподання декларації з податку на додану вартість за лютий 2009 року.

За наслідками перевірки та встановлених перевіркою порушень Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м. Запоріжжя визначено згідно з п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-111 Товариству з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «СТОРК» винесено податкове повідомлення - рішення Форми «Р» № 0001041520/0 від 09.04.2009 року, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість 170 грн. Відповідно до поштового повідомлення вищевказане податкове повідомлення - рішення вручено особисто адресату. 05.05.2009 Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м. Запоріжжя було проведено перевірку своєчасності подання (неподання) податкової звітності з податку на додану вартість за березень 2009 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «СТОРК». За результатами перевірки складено акт від 05.05.2009 року № 213/15/35215758 . Вказаним актом встановлено порушення вимог п.п.4.1.4 п.4.1. ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-111, а саме: неподання декларації з податку на додану вартість за березень 2009 року.

За наслідками перевірки та встановлених перевіркою порушень Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м. Запоріжжя визначено згідно з п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-111 Товариству з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «СТОРК» винесено податкове повідомлення - рішення Форми «Р» № 0001411520/0 від 13.05.2009 року, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість 170 грн. Відповідно до поштового повідомлення вищевказане податкове повідомлення - рішення повернуто з відміткою про закінчення строку зберігання. Вказане рішення розміщено на дошці податкових оголошень 15.06.2009 року.

Крім того, 04.03.2009 Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м. Запоріжжя було проведено перевірку з питань неподання Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «СТОРК» розрахунку по комунальному податку за липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2008 року, січень 2009 року та податкової звітності з податку на прибуток за півріччя, 3 квартали, 11 місяців, 2008 рік. За результатами перевірки складено акт № 04.03.2009 року № 97/1510/35215758 . Вказаним актом встановлено порушення вимог п.п.4.1.4 п.4.1. ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-111, а саме: не подання розрахунку по комунальному податку та податкової звітності з податку на прибуток за вказані періоди.

За наслідками перевірки та встановлених перевіркою порушень Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м. Запоріжжя визначено згідно з п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-111 Товариству з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «СТОРК» винесені податкові повідомлення - рішення Форми «Р» № 0000821530/0 від 16.03.2009 року, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій по комунальному податку в сумі 1190 грн. та № 0000851510/0 від 16.03.2009 року, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток в сумі 680 грн. Відповідно до поштового повідомлення вищевказані податкові повідомлення - рішення 10.04.2009 р. вручено особисто адресату.

Податкові повідомлення - рішення не оскаржувалися належним чином ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Таким чином, суму застосованих до ТОВ ВП «СТОРК» штрафних санкцій не сплачено і на сьогоднішній день сума заборгованості складає 3570 грн.

Згідно з вимогами ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181 (із змінами та доповненнями), у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Судом встановлено, що відповідача повідомлено про наявні суми податкового боргу, належного до сплати, наведено перелік запропонованих заходів із забезпечення сплати суми податкового боргу, податковими вимогами: першою податковою вимогою № 1/461 від 10.12.2008 року, яка 12.12.2008 р. вручена особисто адресату, та другою податковою вимогою № 2/44 від 12.01.2009 року, яку повернуто з пошти та розміщено на дошці податкових оголошень ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя 16.02.2009 року.

Зазначені обставини підтверджуються наданими позивачем та дослідженими в судовому засіданні актами про результати перевірок; обліковою карткою платника податків; податковими повідомленнями-рішеннями, першою та другою податковими вимогами.

Ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби наділені функціями по контролю за додержанням законодавства про податки та правильністю їх обчислення і своєчасного надходження.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181 податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

Згідно з п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені цим законом визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000 р. активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи, що ТОВ «Виробниче підприємство «СТОРК» має несплачену податкову заборгованість у сумі 3570 грн., податкові повідомлення рішення, яким визначені податкові зобовязання в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались, суд приходить до висновку, що вимоги податкової інспекції ґрунтуються на законі та підлягають задоволенню.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «СТОРК» (69114, м. Запоріжжя, пр. Радянський, буд.29, кв.133, ЄДРПОУ 35215758) на користь Державного бюджету Хортицького району м. Запоріжжя (р/р 31117029700008, отримувач: Державний бюджет Хортицького району, код платежу 14010100, код ЄДРПОУ 34676906, банк отримувача: ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) заборгованість з податку на додану вартість в сумі 1700 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «СТОРК» (69114, м. Запоріжжя, пр. Радянський, буд.29, кв.133, ЄДРПОУ 35215758 ) на користь Місцевого бюджету Хортицького району м. Запоріжжя (р/р 33219828700008, отримувач: Місцевий бюджет Хортицького району, код платежу 16010200, код ЄДРПОУ 34676906, банк отримувача: ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) заборгованість з комунального податку в сумі 1190 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «СТОРК» (69114, м. Запоріжжя, пр. Радянський, буд.29, кв.133, ЄДРПОУ 35215758) на користь Державного бюджету Хортицького району м. Запоріжжя (р/р 31115009700008, отримувач: Державний бюджет Хортицького району, код платежу 11021000, код ЄДРПОУ 34676906, банк отримувача: ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) заборгованість з податку на прибуток в сумі 680 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова , якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі складання постанови в повному обсязі з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша

Постанову виготовлено в повному обсязі 26 жовтня 2009 року.