Постанова № 6487576, 21.10.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2009 року Справа № 2а- 4822/09/0870

11 год. 35 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуша С.М.

при секретарі Гончаренко А.І.

за участю прокурора Шульги О.А.

за участю представника позивача Мостової І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя, поданим прокурором Ленінського району м. Запоріжжя до: Електромонтажного дочірнього підприємства «ГЕМ Південь Схід» Відкритого акціонерного товариства «ГЕМ» про: стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків

ВСТАНОВИВ: Прокурором Ленінського району м. Запоріжжя в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя подано адміністративний позов до Електромонтажного дочірнього підприємства «ГЕМ Південь Схід» Відкритого акціонерного товариства «ГЕМ» про стягнення 44 847 грн. 13 коп. у рахунок погашення заборгованості зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування перед бюджетом управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя, посилаючись на те, що станом на червень 2009 року відповідач має заборгованість до Пенсійного фонду України, розмір якої складає 44 847 грн. 13 коп., що підтверджується розрахунками суми страхових внесків за січень-травень 2009 р. Просить стягнути борг по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 44847 грн. 13 коп., вказуючи, що всі платники незалежно від форм власності та господарювання, а також від обраної системи оподаткування зобовязані нараховувати на суми фактичних витрат на оплату праці та допомоги по тимчасовій непрацездатності страхові внески та сплачувати їх у встановлені строки у повному обсязі. Представником позивача у судовому засіданні зменшені позовні вимоги у звязку з частковою сплатою відповідачем заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Представник позивача просила задовольнити позовні вимоги в сумі 29019 грн. 47 коп., та надала пояснення в обґрунтування позову, аналогічні викладеним у позовній заяві.

Прокурор зменшені позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача у судове засідання повторно не зявився, про дату, час та місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином, про причини неявки до суду представника не повідомив, у звязку з чим суд розглянув справу на підставі наявних доказів у відсутності представника відповідача.

Вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Електромонтажне дочірнє підприємство «ГЕМ Південь Схід» ВАТ «ГЕМ» взято на облік в УПФУ України в Ленінському районі м. Запоріжжя з04.11.1997 року. Відповідно до п. 3.1.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, страхувальник набуває статусу платника страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з моменту реєстрації в органах ПФУ.

Згідно із ст.5 Закону України від 09.07.2003 р. №1058-ІV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності з 01.01.2004 р, вказаний Закон регулює відносини, що вникають між субєктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці правовідносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить йому.

П. 1 ст. 11 Закону №1058-ІV встановлено, що загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню підлягають особи, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях, в обєднаннях громадян, у фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності та інших осіб, включаючи юридичних і фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, придбали спеціальний торговий патент, на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавство.

Згідно з ч.1 ст. 14 Закону № 1058- ІV, страхувальниками цих осіб є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, які відповідно до ч.1 ст.15 цього Закону є платниками страхових внесків і зобовязані на підставі п.6 ч.2 ст.17 зазначеного Закону нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки і в повному обсязі страхові внески.

У ст. 18 Закону № 1058-ІV зазначено, що страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Ставки, механізм справляння та пільги зі сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування встановлені Законом України від 26 червня 1997 р. № 400/97 ВР «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до п.6 ст.19 Закону №1058 - ІV страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат,у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагороди фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до п.6 ст. 20 вищевказаного Закону страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Згідно п.11.12, п.п. 2.1.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління ПФУ № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 16.01.2004 р., - фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, - подають до органу ПФУ за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний рік, до 1 квітня, наступного за звітним роком.

Згідно п.п. 5.3.2 вказаної Інструкції, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, - сплачують протягом року до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада авансові платежі в розмірі 25 відсотків річної суми страхового внеску, обчисленої від суми, визначеної податковими органами для сплати авансових сум податку на доходи фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності. Суми страхових внесків, сплачені у вигляді авансових платежів, ураховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним до 01 квітня наступного року за звітний рік.

Судом встановлено, що відповідач відповідно до чинного законодавства є платником страхових внесків до пенсійного фонду.

Самостійно нарахована платником сума внесків з січня по травень 2009 року згідно з розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вказаний період, тобто недоїмка, - складає 128742 грн. 29 коп., сплачено 99722 грн. 82 коп., що підтверджується банківськими виписками, таким чином заборгованість зі сплати страхових внесків складає 29019 грн. 47 коп.

03.06.2009 р. боржнику направлено вимогу № Ю-3675 про сплату боргу станом на 31.05.2009 року в сумі 33892 грн. 34 коп. Зазначена вимога отримана відповідачем 11.06.2009 р.

Зазначені обставини підтверджується наданими позивачем та дослідженими в судовому засіданні копіями Розрахунків суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за спірний період, копією вимоги № Ю-3675 від 03.06.2009р.

Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що на час судового засідання сума боргу Електромонтажного дочірнього підприємства «ГЕМ Південь Схід» Відкритого акціонерного товариства «ГЕМ» складає 29019 грн. 47 коп., яка підлягає стягненню з відповідача.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Електромонтажного дочірнього підприємства «ГБМ Південь - Схід» ВАТ «ГЕМ» ( 69006, м. Запоріжжя, а/с 107 Код ЕДРПОУ 25219099, п/р 2600323146 у ЗОД «Райффайзен Банк Аваль», МФО 313827) на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя ( 69041, м. Запоріжжя, вул. Трегубова, 18, р/р 25605301201079 ЗОУВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 313957, код ЄДРПОУ 20508404) суму у розмірі 29019 ( двадцять девять тисяч девятнадцять) грн. 47 коп. у рахунок погашення заборгованості зі сплати страхових внесків.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова , якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі складання постанови в повному обсязі з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша

Постанова в повному обсязі виготовлена 26 жовтня 2009 року.