Рішення № 64872147, 21.02.2017, Долинський районний суд Івано-Франківської області

Справа №: 343/2164/15-ц

Провадження №: 2/0343/99/17

Р І Ш Е Н Н Я

I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2017 року м. Долина

Долинський районний суд Iвано-Франкiвської областi в складi:

головуючого судді Керніцького І. І.,

секретаря Оленюк Т. В.,

адвоката ОСОБА_1 ,

розглянувши у вiдкритому судовому засiданнi в залі Долинського районного суду Івано-Франківської області справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3, Малотур'янської сільської ради про визнання недійсним та скасування рішення сесії сільської ради та державного акта на право власності на земельну ділянку,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, просить визнати недійсним та скасувати рішення сесії Малотурянської сільської ради Долинського району від 07.05.2010 року про виділення земельної ділянки ОСОБА_3, визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ № 271570 виданий на ім'я ОСОБА_3, кадастровий номер земельної ділянки 2622083001:01:001:0623, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 262200001000279 та скасувати його реєстрацію.

Позивачка свої вимоги мотивує тим, що рішенням сесії Малотурянської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області від 24 лютого 2002 року її, ОСОБА_2, було надано земельну ділянку в районі качалки нижче озера розміром 0,15 га під огород з правом приватизації. Відповідно до повідомлення виконавчого комітету Малотурянської

сільської ради Долинського району Івано-Франківської області № 82 від 22.05.2008 року земельна ділянка, яка знаходиться в pайоні «Качалки», згідно Генплану розробленого Малотурянською сільською радою, затвердженого сесією 25.01.2008 року, відноситься до земель індивідуальної житлової забудови. З метою виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки вона звернулася до ФОП ОСОБА_4 За результатами геодезичний обмірів було складено план земельної ділянки та встановлено, що її земельна ділянка накладається із земельною ділянкою ОСОБА_3,площею 0,1008 та (Державний акт, серія ЯЛ №271570 від 30.04.2011 року, кадастровий номер земельної ділянки 2622083001:01:001:0623 , земельна ділянка надана ОСОБА_3 на підставі рішення Малотурянської сільської ради від 07.05.2010 року). Враховуючи той факт, що земельна ділянка її була надана рішенням Малотурянської сілької ради ще 24 лютого 2002 року і з того часу до тепер вона постійно нею користується, виходить так, що Малотурянська сільська рада виділила земельну ділянку ОСОБА_3 на частині її земельної ділянки. Саме тому сталася ця накладка. ОСОБА_3 того при виготовленні технічної документації ОСОБА_3 не було погоджено з нею, як сусіднім землекористувачем, межі земельної ділянки. Оскільки, зазначені обставини перешкоджають її реалізувати своє право на приватизацію землі, тому вона змушена звернутися до суду з даним позовом.

Позивачка та адвокат ОСОБА_1 в судове засідання не прибули.

Представник позивачки ОСОБА_5 у судовому засіданні позов підтримав з підстав, викладених в позовній заяві. Просив позов задоволити.

Відповідач та його представник ОСОБА_6 в судовому засіданні позов не визнали, зазначили, що рішенням Малотурянської сільської ради Долинського району від 07.05.2010 року ОСОБА_3 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки і передано у власність земельну ділянку площею 0,1008 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд по вул.Мирна, буд.№29, с.Мала Туря. На підставі даного рішення було виготовлено Державний акт про право власності на земельну ділянку серія ЯЛ №27157, кадастровий номер земельної ділянки: 2622083001:01:001:0623, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за N«262200001000279. Вказаний Державний акт містить всі необхідні реквізити, підписи та печатки необхідних спеціалістів, посадових осіб і державних органів, та є зареєстрованим у встановленому порядку. Узадоволенні позову просили відмовити, оскільки право власності на спірну земельну ділянку одержав ОСОБА_3 на законних підставах.

Представник Малотур"янської сільської ради Долинського району в судове засідання не прибула, від неї поступила заява про розгляд справи за її відсутності, просить в задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши та оцінивши всі здобуті й перевірені в судовому засіданні докази в їх сукупності, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Положеннями ст. 13 Конституції України передбачено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності українського народу. Від імені українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Кожний громадянин має право користуватися природними об'єктами права власності народу відповідно до закону.

Власність зобов'язує. Власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству.

Держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб'єкти права власності рівні перед законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання регулювання земельних відносин. Аналогічні норми містяться у Земельному кодексі України.

Так, ч. 1 ст. 12 ЗК України встановлено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: розпорядження землями територіальних громад; організація землеустрою; координація діяльності місцевих органів земельних ресурсів; здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства; вирішення земельних спорів.

Матеріалами справи та в судовому засіданні встановлено, що рішенням Малотур"янської сільської ради від 24.02.2002 року було надано земельну ділянку в районі качалки нижче озера гр. ОСОБА_7 розміром 0,15 га з правом приватизації.

Відповідно до копії витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища, № 00015571445 від 10.07.2015 року, прізвище позивачки до реєстрації шлюбу ОСОБА_7.

Згідно плану земельної ділянки, земельна ділянка ОСОБА_2 (ОСОБА_7В.) накладається із земельною ділянкою ОСОБА_3, площею 0,1008.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Малотур"янської сільської ради від 07.05.2010 року № 1155-25/10 ОСОБА_3 передано у власність земельну ділянку площею 0,1008 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд по вул.Мирна, 29 в с. Мала Тур"я.

Наведене знайшло своє підтвердження і у копії Державного акту, серії ЯЛ №271570 від 30.04.2011 року, кадастровий номер земельної ділянки 2622083001:01:001:0623, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 262200001000279, з якого вбачається земельна ділянка надана ОСОБА_3 на підставі рішення Малотурянської сільської ради від 07.05.2010 року.

У відповідності до копії державного акту про право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 271570 ОСОБА_3 являється власником земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,1008 га по вул.Мирна в с.Мала Тур"я за кадастровим номером 2622083001:01:001:0623.

Згідно ст.116 ч.5 Земельного кодексу України надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні проводиться лише після вилучення (викупу) її в порядку передбаченому цим Кодексом.

Стаття 141 ЗК України передбачає підстави припинення права користування земельною ділянкою. Підставами припинення права користування є, в тому числі, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою, вилучення ділянки у випадках передбачених цим Кодексом.

Проте, як встановлено судом, надана ОСОБА_2 земельна ділянка в районі качалки нижче озера розміром 0,15 га з правом приватизації, вилучена у позивачки не була і вона не відмовлялась від права користування даною земельною ділянкою.

Як вбачається з матеріалів справи та рішення Долинського районного суду від 06.04.2016 року, визнано недійсним та скасувано рішення Малотурянської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області від 24 лютого 2002 року про надання ОСОБА_7 земельної ділянки, площею 0,15 га в районі качалки, нижче озера, з правом приватизації.

Дане рішення набрало законної сили 05.07.2016 року.

Статтею 153 Земельного кодексу Українипередбачено, що власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

В судовому засіданні встановлено, що спірна земельна ділянка площею 0,15 га в районі качалки нижче озера ОСОБА_2 частково перетинається з земельною ділянкою ОСОБА_3

Таким чином в судовому засіданні знайшло своє підтвердження те, що має місце порушення суб'єктивних прав позивачки, оскільки вона фактично здійснюючи користування своєю земельною ділянкою, юридично позбавлений можливості оформити на неї право власності.

Згідно ч.3 ст. 1 ЗК України використання власності на землю не може завдавати шкоди правам і свободам громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.

Відповідно до ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт вважається недійсним.

Також у відповідності до правової позиції, висловленої судовою палатою у цивільних справах Верховного Суду України у справі № 6-169цс12 від 06.02.2013 року, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Таким чином, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, оскільки оскаржуване рішення Малотур"янської сільської ради від 07.05.2010 року про виділення земельної ділянки ОСОБА_3 прийняте з порушенням закону, що тягне за собою його недійсність, порушує права позивачки на користування та розпоряджання наданою земельною ділянкою в районі качалки нижче озера розміром 0,15 га, а відтак підлягає визнанню судом протиправним та скасуванню разом із виданим на підставі цього рішення, Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 271570 на ім'я ОСОБА_3, кадастровий номер земельної ділянки 2622083001:01:001:0623, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 262200001000279, визнавши його недійсним, у зв"язку з чим підлягає скасуванню.

Питання судових витрат вирішити у відповідності до вимог ст.88 ЦПК України.

На підставі викладеного та ст.ст.13, 19 Конституції України, ст. ст. 26, 33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.ст.1,12,116 ч.5,141,152,153,155 Земельного кодексу України, керуючись ст.ст. 212- 215, 218 ЦПК України, суд, -

Р І Ш ИВ:

Позов задоволити.

Визнати недійсним та скасувати рішення сесії Малотурянської сільської ради Долинського району від 07.05.2010 року про виділення земельної ділянки ОСОБА_3 .

Визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 271570 виданий на ім'я ОСОБА_3, кадастровий номер земельної ділянки 2622083001:01:001:0623, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 262200001000279 та скасувати його реєстрацію.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подачі апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Долинський районний суд.

Суддя:

Повний текст рішення виготовлено 16.02.2017 року.