Ухвала суду № 64859647, 20.02.2017, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2017 року Справа № 876/9221/16

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

головуючого-судді Довга О.І.,

судді Матковська З.М.,

судді Запотічний І.І.

секретар судового засідання Керод Х.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Львівського комунального підприємства №504 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27.10.2016р. по справі № 813/3130/16 за позовом Личаківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області до Львівського комунального підприємства «№504» про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках, -

В С Т А Н О В И В :

21.09.2016 року Личаківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області звернулась в суд з адміністративним позовом до Львівського комунального підприємства «№504», в якому просила стягнути до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів у розмірі 116620,98 гривень.

В обґрунтування поданої заяви позивач зазначає, що відповідач не сплатив у встановлені законом строки заборгованості з податку на додану вартість, земельного податку з юридичних осіб та податку на доходи фізичних осіб.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 27.10.2016р. позов задоволено: стягнуто з рахунків у банках, обслуговуючих Львівське комунальне підприємство «№504» (вул. Пасічна, 64, м. Львів, 79038, код ЄДРПОУ 20822365) на користь державного бюджету податковий борг в розмірі 116572 (сто шістнадцять тисяч п'ятсот сімдесят дві) грн. 91 коп; стягнуто з рахунків у банках, обслуговуючих Львівське комунальне підприємство «№504» (вул. Пасічна, 64, м. Львів, 79038, код ЄДРПОУ 20822365) на користь місцевого бюджету м. Львова податковий борг в розмірі 48 (сорок вісім) грн. 07 коп.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції суду першої інстанції Львівське комунальне підприємство «№504» подало апеляційну скаргу.

В обгрунтування апеляційної скарги Львівське комунальне підприємства «№504» зазначає, що судом, при прийнятті оскарженої постанови, не враховано ту обставину, що ЛКП сплатило заборгованість, яку просить стягнути з нього відповідач. На підтвердження вказаної обставини Львівським комунальним підприємство до апеляційної скарги долучено платіжні доручення. Відтак відповідач просить задовольнити апеляційну скаргу, скасувати оскаржену постанову та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити.

В судове засідання сторони не з'явились, хоча були повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи у суді, а тому суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі та відповідно до вимог ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювати.

Представник відповідача подав клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з хворобою, однак жодним документом дану обставину не підтвердив.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити, а оскаржену постанову залишити без змін виходячи з наступних мотивів та міркувань.

З матеріалів справи судом встановлено, що Львівське комунальне підприємство «№504» перебуває на обліку в контролюючих органах як платник податків з 15.01.1990р.

Личаківською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області на підставі акта перевірки № 134/13-06-12-01/20822365 від 20.07.2016р. прийнято податкове повідомлення-рішення № 0007341201 від 20.07.2016 року, яким до ЛКП «№ 504» застосовано штраф з податку на додану вартість в сумі 1052,45 грн. та яке було вручено представнику відповідача під розписку 21.07.2016 року.

Як випливає з матеріалів справи податковий борг ЛКП «№ 504» виник у зв'язку з несплатою самостійно задекларованих сум податкового зобов'язання з податку на додану вартість та земельного податку, визначеного згідно з:

- податковою декларацією з податку на додану вартість від 21.06.2016 року;

- податковою декларацією з податку на додану вартість від 20.07.2016 року;

- податковою декларацією з податку на додану вартість від 19.08.2016 року;

- податковою декларацією з плати за землю за 2016 рік.

Поряд з цим, у відповідача існує заборгованість по фінансових санкціях з податку на доходи фізичних осіб в сумі 2641,66 грн., а на суму простроченої податкової заборгованості з податку на доходи фізичних осіб позивачем нараховано пеню на загальну суму 984,60 грн.

Личаківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області надіслала відповідачу податкову вимогу форми «Ю» № 2490-25 від 19.11.2014р. на загальну суму 16303,38 грн., яку було вручено платнику податків.

Відповідно до довідки про заборгованість, та витягу з облікової картки платника податків, Львівське комунальне підприємство «№504» станом на 12.09.2016 року має несплачений борг в сумі 119262,64 грн., зокрема, з податку на додану вартість в сумі 115588,31 грн., з земельного податку з юридичних осіб в сумі 48,07 грн., з податку на доходи фізичних осіб в сумі 3626,26 грн.

Відповідно до п. п. 57.1., п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п. п. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. п. 20.1.34. п. 20.1. ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. п. 95.1-95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відтак, колегія суддів апеляційного адміністративного суду погоджується з висновками суду першої інстанції стосовно наявності у відповідача, Львівського комунального підприємства « 504», податкового боргу, який ним не погашено, відтак про підставність та обгрунтованість позовних вимог податкового органу стосовно стягнення такого боргу.

Відповідно до частин 1-2 статті 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під час апеляційного провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи. Суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

Разом з тим, колегія суддів апеляційного адміністративного суду не бере до уваги платіжні доручення, які долучив відповідач до апеляційної скарги, так як такі на розгляд суду першої інстанції в якості доказів подані не були. При цьому, колегією суддів апеляційного адміністративного суду не встановлено, що відповідач під час розгляду справи в суді першої інстанції клопотав про їх долучення, та не встановлено їх необґрунтованого відхилення судом першої інстанції. Також колегія суддів не вбачає обґрунтованих причин неподання відповідачем платіжних доручень до суду першої інстанції.

Згідно із ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом при вирішенні справи не беруться до уваги. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Частиною 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Статтею 159 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про необґрунтованість доводів апелянта стосовно неправомірності оскарженої постанови суду.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Львівського комунального підприємства «№504» залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27.10.2016р. по справі № 813/3130/16 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом 20-ти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя Довга О.І.

Судді Матковська З.М.

Запотічний І.І.

Повний текст ухвали складено та підписано 21.02.2017р.