Ухвала суду № 64855886, 20.02.2017, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про призначення судової експертизи з питань землеустрою

та зупинення провадження у справі

20 лютого 2017 року Справа № 803/30/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Луцьку клопотання позивача про призначення судової експертизи з питань землеустрою в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РВПГ МІТ» до Управління Держгеокадастру у Володимир-Волинському районі Волинської області, Володимир-Волинської районної ради Волинської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державне підприємство «Волинський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» про визнання протиправними дій та витягу,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «РВПГ МІТ» звернулося в суд з позовом до Управління Держгеокадастру у Володимир-Волинському районі Волинської області про визнання протиправними дій щодо визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що перебуває в оренді Товариства з обмеженою відповідальністю «РВПГ МІТ», площею 6,4350 га, для обслуговування складських приміщень за межами населених пунктів Зимнівської сільської ради Володимир-Волинського району Волинської області та витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 01.03.2016 року № 0-28-0.3-486/2-16.

Ухвалою суду від 10.02.2017 року залучено до участі у справі другим відповідачем Володимир-Волинську районну раду Волинської області та третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державне підприємство «Волинський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою».

20.02.2017 року до суду надійшло клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «РВПГ МІТ» про призначення судової експертизи з питань землеустрою. Клопотання обґрунтоване тим, що для з'ясування обставин, що мають значення для справи, а саме для визначення відповідності нормативно-грошової оцінки земельної ділянки методиці, визначеній чинним законодавством, необхідні спеціальні знання з питань землеустрою. Крім того, на період проведення експертизи до моменту отримання висновку експерта позивач просив зупинити провадження у даній справі.

У судове засідання сторони своїх представників не направили, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового розгляду.

Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням вимог частини першої статті 41, частини шостої статті 128 КАС України вказане клопотання розглянуте судом в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Клопотання про призначення судової експертизи з питань землеустрою підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Згідно з частинами першою-третьою статті 81 КАС України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу. Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту.

Відповідно до підпункту 1.2.2 розділу І Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року № 53/5, основним видом експертизи є, зокрема, інженерно-технічна експертиза, підвидом якої є експертиза з питань землеустрою.

Згідно з пунктом 3.3 розділу ІІІ Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень у постанові (ухвалі) про призначення експертизи вказуються питання, які виносяться на вирішення експертові, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Надані позивачем пропозиції щодо питань, які необхідно поставити перед експертом, фактично відповідають обставинам, встановлення яких вимагає спеціальних знань.

На думку суду, для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі землеустрою у даній справі, слід призначити судову експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручити Волинському відділенню Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Пунктом 3 частини другої статті 156 КАС України встановлено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Оскільки для проведення зазначеної експертизи потрібний значний проміжок часу, тому провадження у справі слід зупинити до одержання результатів судової експертизи з питань землеустрою.

Керуючись статтями 41, 81, 128, 156, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про призначення судової експертизи з питань землеустрою задовольнити.

Призначити в адміністративній справі № 803/30/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РВПГ МІТ» до Управління Держгеокадастру у Володимир-Волинському районі Волинської області, Володимир-Волинської районної ради Волинської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державне підприємство «Волинський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» про визнання протиправними дій та витягу судову експертизу з питань землеустрою, на вирішення якої поставити такі питання:

-Чи відповідає виконана нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 6,4350 га, що перебуває в оренді Товариства з обмеженою відповідальністю «РВПГ МІТ» для обслуговування складських приміщень за межами населених пунктів Зимнівської сільської ради Володимир-Волинського району Волинської області (кадастровий номер №0720582000:00:001:0607) вимогам нормативно-правових актів, методології, методам, оціночним процедурам, які діють в 2017 році?

-Чи правильно застосовано в розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки, зазначеному у технічній документації по нормативній грошовій оцінці земельної ділянки, що перебуває в оренді Товариства з обмеженою відповідальністю «РВПГ МІТ» площею 6,4350 га для обслуговування складських приміщень за межами населених пунктів Зимнівської сільської ради Володимир-Волинського району Волинської області, розробником якої є Державне підприємство «Волинський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», коефіцієнт Кв1 в розмірі 1,2?

-Яка вартість права користування (оренди тощо) земельною ділянкою, площею 6,4350 га для обслуговування складських приміщень за межами населених пунктів Зимнівської сільської ради Володимир-Волинського району Волинської області (кадастровий номер земельної ділянки №0720582000:00:001:0607), що орендує Товариство з обмеженою відповідальністю «РВПГ МІТ»?

Доручити проведення у даній справі судової експертизи з питань землеустрою Волинському відділенню Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз (43001, місто Луцьк, вул. Червоного Хреста, 16).

Зобов'язати позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «РВПГ МІТ» здійснити оплату судової експертизи з питань землеустрою згідно з виставленим експертом рахунком, протягом десяти днів з дня отримання рахунку.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов'язків.

Справу № 803/30/17 направити до Волинського відділення Львівського науково - дослідного інституту судових експертиз для проведення експертизи.

Зобов'язати експертів після проведення судової експертизи з питань землеустрою невідкладно надіслати на адресу Волинського окружного адміністративного суду висновок експерта та матеріали справи № 803/30/17.

Копію ухвали суду надіслати особам, які беруть участь у справі, а Волинському відділенню Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз - копію ухвали суду та матеріали справи № 803/30/17.

Провадження у справі зупинити до одержання результатів експертизи.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О. О. Андрусенко