Ухвала суду № 64848353, 20.02.2017, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/10853/16-а

Провадження № 2-а/711/44/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2017 року м. Черкаси

Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого - судді Позарецької С.М.,

при секретарі Семиволос І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (директора ТОВ «Сокар Петролеум») до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними та скасування актів індивідуальної дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1, як директор ТОВ «Сокар Петролеум» звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з адміністративним позовом до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Черкаській області про визнання протиправними та скасування протоколу про адміністративне правопорушення головного інспектора будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок Управління ДАБІ у Черкаській області ОСОБА_2 № 249 від 22.11.2016, а також постанови головного інспектора будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок Управління ДАБІ у Черкаській області ОСОБА_2 від 05.12.2016 про накладення штрафу в сумі 13600,00 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 10 ст. 96 КУпАП.

Ухвалою суду від 16 грудня 2016 року відкрито провадження по справі, оскільки при вирішенні питання про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження суддею було встановлено, що вказаний відповідач - Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Черкаській області, за даними вступної частини позову, знаходиться за адресою: вул. Небесної Сотні, 33/1 у м.Черкаси.

При цьому, встановлено, що місцезнаходження позивача ТОВ «Сокар Петролеум» є: м. Черкаси, вул. Надпільна (Ільїна), 226/1, що відноситься до території Соснівського району міста Черкаси.

До початку розгляду справи по суті судом замінено неналежного відповідача - Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Черкаській області на належного, - тобто на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України. Так, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, - згадане управління не є юридичною особою, а юридичною особою являється Державна архітектурно-будівельна інспекція України, що знаходиться за адресою: бульв. Лесі Українки, 26, м. Київ. Дана адреса не відноситься до підсудної території Придніпровського районного суду м. Черкаси.

В судовому засіданні представник позивача за довіреністю ОСОБА_3 висловив думку про необхідність передачі справи за належністю до Соснівського районного суду м. Черкаси для розгляду справи по суті, враховуючи вимоги ст. 18 ч.1 п.2 та ст.. 19 ч.2 КАСУ.

В судове засідання представник відповідача не зявився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку. Про причини неявки суду не повідомлено.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи та докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про наступне:

як визначено ч. ч. 1, 4 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

За п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача ( ч. 1, 2 ст. 19 КАС України).

Відповідно до п.3 ч.1 ст.22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.

Згідно із ч.4 ст.22 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, передбаченого п.5 ч.1 цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

За викладених обставин, суд вважає, що підстав для розгляду даної справи Придніпровським райсудом м. Черкаси немає, а тому вказану адміністративну справу слід направити до належного суду, а саме, Соснівського районного суду м. Черкаси, тобто за зареєстрованим у встановленому порядку місцем знаходження позивача ТОВ «Сокар Петролеум» в особі директора ОСОБА_1

Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надіслана. Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються (ч.7, 8 ст. 22 КАС України).

На підставі наведеного вище, керуючись ст.ст. 6, 17, 19, 22, 116, 158, 165 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Передати справу №711/10853/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 (директора ТОВ «Сокар Петролеум») до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними та скасування актів індивідуальної дії, - до Соснівського районного суду м. Черкаси для продовження розгляду.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Головуючий: ОСОБА_4