Рішення № 64829806, 14.02.2017, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2017 року Справа № 915/1364/16

Господарський суд Миколаївської області у складі

судді Корицької В.О.,

при секретарі судового засідання Берко О.В.,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 01/53-987 від 30.12.2016 року,

від відповідача представник не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві справу

за позовом Публічного акціонерного товариства Миколаївобленерго,

54055, м. Миколаїв, вул. Погранична, 94 (ідентифікаційний код 24789699),

до Державного підприємства Житлобуд,

54034, м. Миколаїв, пр. Миру, 22 (ідентифікаційний код 39439708),

адреса для листування: 54003, м. Миколаїв, вул. Велика Морська, 133 (адвокату ОСОБА_2В.),

про стягнення грошових коштів у сумі 51 922,58 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство Миколаївобленерго звернулось до Господарського суду Миколаївської області із позовом до Державного підприємства Житлобуд про стягнення грошових коштів у сумі 51 922,58 грн.

Ухвалою суду від 15.12.2016 року порушено провадження у справі, розгляд справи призначений на 10.01.2017 року.

Ухвалою суду від 10.01.2017 року розгляд справи відкладений на 25.01.2017 року у звязку з неявкою у судове засідання представника відповідача.

Ухвалою суду від 25.01.2017 року розгляд справи відкладений на 14.02.2017 року у звязку з неявкою у судове засідання представника відповідача.

14.02.2017 року судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Відповідач явку повноважного представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, наявне в матеріалах справи (а.с. 53), причини неявки суду не повідомив, відзив по суті спору не подав.

Враховуючи, що згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Державне підприємство Житлобуд зареєстровано за адресою: 54034, м. Миколаїв, пр. Миру, 22, суд дійшов висновку про вчинення всіх необхідних дій щодо повідомлення відповідача про розгляд справи та про достатність у матеріалах справи документальних доказів для вирішення спору по суті за відсутності повноважного представника відповідача.

Відповідно до ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши усі подані у справу докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 26 Закону України Про електроенергетику споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Відповідно до п. 5.1 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ від 31.07.1996 року № 28, зареєстрованих в Мінюсті України 02.08.1996 року за № 417/1442 (ПКЕЕ) договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем, та визначає зміст правових відносин, прав та обовязків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Будь-яке підключення нових електроустановок споживача до електричних мереж енергопостачальника, здійснені не її працівником та без укладання договору про постачання електричної енергії, є самовільним підключенням.

09.08.2016 року представниками енергопостачальної організації Публічного акціонерного товариства (ПАТ) Миколаївобленерго (позивач) було здійснено обстеження офісного приміщення за адресою: м. Миколаїв, пр. Миру, 22, балансоутримувачем якого відповідно до наказу Української кооперативно-державної корпорації по агропромисловому будівництву Украгропромбуд № 37 від 08.12.2014 року (а.с. 54) та акту приймання передачі державного майна (житлового фонду) від 15.12.2014 року (а.с. 55) є Державне підприємство (ДП) Житлобуд (відповідач, споживач), в результаті якого представниками позивача був виявлений факт самовільного підключення електроустановок до мереж, що не є власністю енергопостачальника прихованою проводкою без укладення договору про постачання електричної енергії, що неможливо виявити при контрольному огляді.

Відповідно до п. 3.1 ПКЕЕ електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю тощо.

Відповідно до п. 8.1.5 ПКЕЕ, позивач (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) має право на безперешкодний доступ (за предявленням службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки обліку та технічної перевірки засобів обліку споживача відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору.

Відповідно до п. 6.40 ПКЕЕ у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до ОСОБА_3 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою НКРЕ від 04.05.2006 року № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 року за № 782/12656 (ОСОБА_3).

Відповідно до п. 6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Відповідно до п. 7.6 ПКЕЕ у разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів або збільшення величини приєднаної потужності понад величину, визначену умовами договору та/або проектними рішеннями, приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами обліку, зниження показників якості електричної енергії з вини споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок електропередавальної організації та інших споживачів, невиконання припису уповноваженого представника відповідного органу виконавчої влади, який стосується вищенаведених порушень, постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) має право без попередження повністю припинити споживачу електропостачання (технічне забезпечення електропостачання споживача) після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акта про порушення.

По факту виявленого порушення представниками ПАТ Миколаївобленерго ОСОБА_4, ОСОБА_5 у присутності в.о. директора ДП Житлобуд ОСОБА_6 відповідно до п. 6.41 ПКЕЕ був складений ОСОБА_4 про порушення ПКЕЕ № М6005 від 09.08.2016 року (а.с. 11), який підписаний представником відповідача без зауважень. Другий примірник акта про порушення був вручений представнику відповідача.

До акту про порушення були внесені всі необхідні дані для визначення обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ. Після проведення обстеження та оформлення документів самовільне підключення було ліквідоване представниками позивача.

Відповідно до п. 6.42 ПКЕЕ на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Засідання комісії з розгляду актів про порушення відбулось за участю уповноважених представників відповідача 23.08.2016 року, в ході якого було вирішено відкласти засідання на 07.09.2016 року для повного та всебічного розгляду матеріалів (а.с. 13).

Таким чином, позивачем були повністю дотримані вимоги п. 6.42 ПКЕЕ, яким передбачено, що Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше, ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

14.09.2016 року засідання обласної комісії ПАТ Миколаївобленерго по розгляду актів про порушення ПКЕЕ відбулось у присутності уповноваженого представника споживача. Згідно з п. 6.42 ПКЕЕ під час розгляду акту комісією по розгляду актів про порушення ПКЕЕ відповідно до п. 2.1.7 ОСОБА_3 був визначений обсяг недоврахованої електричної енергії та сума збитків, завданих споживачем по вищевказаному акту.

Розрахунковий добовий обсяг споживання електроенергії був визначений за формулою 2.7 ОСОБА_3. Сила струму визначена, виходячи з найменшої площі поперечного перерізу проводу, що використаний в схемі самовільного підключення та допустимого тривалого струму, який може ним протікати згідно з гл. 1.3 Правил улаштування електроустановок.

Відповідно до п.п. 7 п. 2.1 ОСОБА_3 застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією ОСОБА_3, з урахуванням

вимог ПКЕЕ та в разі виявлення, в тому числі, підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

Відповідно до п. 2.6 ОСОБА_3 для розрахунку загального обсягу самовільно спожитої електричної енергії за період нарахування береться сумарна кількість днів у періоді від дня набуття споживачем права власності на електроустановку (але не більше сумарної кількості днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення) до дня усунення порушення.

Рішення комісії оформлене Протоколом № 1227 від 14.09.2016 року (а.с. 14), згідно якого сума, нарахована по акту, склала 51 922,58 грн. і була визначена за період з 09.08.2015 року по 09.08.2016 року. У зв'язку з тим, що представник споживача відмовився від отримання протоколу засідання та супутніх документів, на юридичну адресу відповідача 15.09.2016 року поштовою кореспонденцією були надіслані протокол № 1227 від 14.09.2016 року, розрахунок до акту та рахунок № 44/2000 від 14.09.2016 року на оплату недоврахованої електроенергії у розмірі 51 922,58 грн. (а.с. 15-16).

Відповідно до п. 6.43 ПКЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Станом на час розгляду справи доказів оплати відповідачем рахунку суду не надано.

Рішення комісії, оформлене протоколом № 1227 від 14.09.2016 року, відповідачем не оскаржувалось.

Згідно зі ст. 27 Закону України Про електроенергетику правопорушенням в електроенергетиці є крадіжка електричної енергії, пошкодження приладів обліку, порушення ПКЕЕ, що тягне за собою встановлену законодавством України відповідальність.

У відповідності до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Згідно з ч. 2 ст. 1213 ЦК України у разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

При перевірці розрахунку, здійсненого позивачем (а.с. 15), судом встановлено, що нарахування здійснено за 367 днів, тоді як сумарна кількість днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення (з 09.08.2015 року по 08.08.2016 року) складає 366 днів.

Судом здійснено перерахунок за період з 09.08.2015 року по 08.08.2016 року (366 днів) та встановлено, що обсяг самовільно спожитої електричної енергії за вказаний період складає 51 790,15 грн.

Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 ГПК України якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, господарський суд має право покласти на неї судовий збір незалежно від результатів вирішення спору. Отже, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у сумі 1 378,00 грн.

Керуючись ст. ст. 49, 82 - 84 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Стягнути з Державного підприємства Житлобуд (54034, м. Миколаїв, пр. Миру, 22, ідентифікаційний код 39439708, адреса для листування: 54003, м. Миколаїв, вул. Велика Морська, 133 (адвокату ОСОБА_2В.) на користь Публічного акціонерного товариства Миколаївобленерго (54055, м. Миколаїв, вул. Погранична, 94, ідентифікаційний код 24789699) вартість електроенергії по акту про порушення ПКЕЕ № М6005 від 09.08.2016 року, нараховану згідно з рішенням комісії, оформленим протоколом № 1227 від 14.09.2016 року, у сумі 51 790,15 грн. (пятдесят одна тисяча сімсот девяносто грн. 15 коп.) на поточний рахунок із спеціальним режимом використання № 260303011353 в МОУ АТ Ощадбанк, МФО 326461.

3. Стягнути з Державного підприємства Житлобуд (54034, м. Миколаїв, пр. Миру, 22, ідентифікаційний код 39439708, адреса для листування: 54003, м. Миколаїв, вул. Велика Морська, 133 (адвокату ОСОБА_2В.) на користь Публічного акціонерного товариства Миколаївобленерго (54055, м. Миколаїв, вул. Погранична, 94, ідентифікаційний код 24789699) судовий збір у сумі 1 378,00 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім грн. 00 коп.) на поточний рахунок № 26002392418001 у МФ КБ Приватбанк, МФО 326610.

4. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

5. В решті позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги до канцелярії господарського суду Миколаївської області протягом десяти днів з дня його проголошення, а у випадку проголошення судом вступної та резолютивної частин рішення з дня підписання повного тексту рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст рішення складений 20.02.2017 року.

СуддяВ.О. Корицька