Ухвала суду № 64827533, 17.02.2017, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

Справа № 819/241/17

17 лютого 2017 року

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мартиць О.І. перевіривши виконання вимог ст.ст.105,106 КАС України за позовом Тернопільської обласної організації Всеукраїнської громадської організації інвалідів "Українське товариство глухих" до регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Тернопільської обласної організації Всеукраїнської громадської організації інвалідів "Українське товариство глухих" до регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправною відмову РВ ФДМУ по Тернопільській області щодо передачі в оренду нерухомого майна, що належить до державної власності Тернопільській обласній організації ВГОІ УТОГ, що міститься у листі від 12.10.2016 №17-14-03868;

- визнати протиправними дії РВ ФДМУ по Тернопільській області стосовно укладення з Громадською організацією "Тернопільська організація інвалідів" договору оренди державного нерухомого майна від 08.12.2016, що перебуває на балансі державної установи "Госпрозрахункова група Тернопільської обласної державної адміністрації", а саме частини приміщень адмінбудинку, загальною площею 607,6 кв.м.: цокольний поверх загальною площею 193,3 кв.м., 1-й поверх загальною площею 199,1 кв.м., 2-ий поверх загальною площею 215,2 кв.м., реєстровий номер 35939813.5.ШИВУИЮ268, розташований за адресою м. Тернопіль, вул. Багата, 1;

- визнати протиправним та скасувати наказ РВ ФДМУ по Тернопільській області від 08.12.2016 року № 00689 про укладення договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності із Громадською організацією "Тернопільська організація інвалідів".

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно частини другої статті 107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Так, відповідно до пункту 2 частини першої статті 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі; ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі).

Згідно з даними автоматизованої системи документообігу Тернопільського окружного адміністративного суду "Діловодство спеціалізованого суду" до Тернопільського окружного адміністративного суду вже зверталась Тернопільська обласна організація Українського товариства глухих з адміністративним позовом до Регіонального відділення фонду державного майна України по Тернопільській області, в якому просила:

- визнати протиправною відмову РВ ФДМУ по Тернопільській області щодо передачі в оренду нерухомого майна, що належить до державної власності Тернопільській обласній організації ВГОІ УТОГ, що міститься у листі від 12.10.2016 №17-14-03868;

- визнати протиправним та скасувати рішення, прийняте на засіданні конкурсної комісії РВ ФДМУ по Тернопільській області, оформлене протоколом № 2 від 09.12.2016 та наказ № 00693 від 09.12.2016 РВ ФДМУ по Тернопільській області, яким затверджено вищезазначений протокол № 2 від 09.12.2016 про скасування проведення конкурсу на право оренди державного нерухомого майна, а саме частини приміщень адмінбудинку, загальною площею 607,6 кв.м.: цокольний поверх загальною площею 193,3 кв.м., 1-й поверх загальною площею 199,1 кв.м., 2-ий поверх загальною площею 215,2 кв.м., реєстровий номер 35939813.5.ШИВУИЮ268, розташований за адресою м. Тернопіль, вул. Багата, 1, що перебуває на балансі державної установи "Госпрозрахункова група Тернопільської обласної державної адміністрації";

- визнати протиправним дії РВ ФДМУ по Тернопільській області стосовно укладення з Громадською організацією "Тернопільська організація інвалідів" договору оренди державного нерухомого майна від 08.12.2016, що перебуває на балансі державної установи "Госпрозрахункова група Тернопільської обласної державної адміністрації", а саме частини приміщень адмінбудинку, загальною площею 607,6 кв.м.: цокольний поверх загальною площею 193,3 кв.м., 1-й поверх загальною площею 199,1 кв.м., 2-ий поверх загальною площею 215,2 кв.м., реєстровий номер 35939813.5.ШИВУИЮ268, розташований за адресою м. Тернопіль, вул. Багата, 1;

- визнати протиправним та скасувати наказ РВ ФДМУ по Тернопільській області від 08.12.2016 року № 00689 про укладення договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності із Громадською організацією "Тернопільська організація інвалідів";

- визнати недійсним укладений між РВ ФДМУ по Тернопільській області та Громадською організацією "Тернопільська організація інвалідів" адміністративний договір, а саме договір оренди від 08.12.2016 року державного нерухомого майна, що перебуває на балансі державної установи "Госпрозрахункова група Тернопільської обласної державної адміністрації", а саме частини приміщень адмінбудинку, загальною площею 607,6 кв.м.: цокольний поверх загальною площею 193,3 кв.м., 1-й поверх загальною площею 199,1 кв.м., 2-ий поверх загальною площею 215,2 кв.м., реєстровий номер 35939813.5.ШИВУИЮ268, розташований за адресою м. Тернопіль, вул. Багата, 1.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 25.01.2017 року, яка набрала законної сили, відмовлено у відкритті провадження у вищевказаній адміністративній справі № 819/116/17 за позовом Тернопільської обласної організації Українського товариства глухих до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування рішення, наказ, та визнання недійсним адміністративного договору, тобто в аналогічній справі, предмет якої охоплює позовні вимоги, з якими позивач звернувся в адміністративній справі № 819/241/17.

Зазначена ухвала вступила в законну силу в порядку ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки не оскаржена позивачем у порядку та строки, визначені ст.186 цього ж Кодексу.

Згідно з частиною п'ятою статті 109 КАС України повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження в даній адміністративній справі відповідно до приписів пункту 2 частини першої статті 109 КАС України.

Керуючись ст.ст.109,160,165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Тернопільської обласної організації Всеукраїнської громадської організації інвалідів "Українське товариство глухих" до регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.