Ухвала суду № 64827315, 17.02.2017, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

щодо заміни сторони у справі

17 лютого 2017 року Справа № 813/8751/14

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Кравців О.Р.,

секретар судового засідання Приймак С.І.,

від заявника не прибув,

від відповідача не прибув,

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про заміну сторони позивача у адміністративній справі № 813/8751/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Ужгороді Закарпатської області про стягнення боргу з Публічного акціонерного товариства "Фірма «Нафтогазбуд», -

в с т а н о в и в :

На адресу Львівського окружного адміністративного суду 08.02.2017 року надійшла заява Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про заміну сторони позивача Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на процесуального правонаступника - Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

В обґрунтування заяви Ужгородським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області зазначено, що у зв'язку з реорганізацією управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області, управління Пенсійного фонду в Ужгородському районі Закарпатської області шляхом злиття та утворення на їх основі Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань внесено запис про припинення позивача у вказаній справі. Відтак, відповідно до ст.55 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив, а тому слід замінити сторону позивача - управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області на процесуального правонаступника Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області.

Сторони явки уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи.

Розглядаючи вищевказану заяву, суд керується наступним.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 27.01.2015 року у справі № 813/8751/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Ужгороді Закарпатської області про стягнення боргу з Публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» адміністративний позов задоволено повністю, стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Фірма "Нафтогазбуд" (м. Львів, вул. Стрийська, 144; ідентифікаційний код юридичної особи 01293961) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Швабська, 12б; ЄДРПОУ 20449653) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 4277 (чотири тисячі двісті сімдесят сім) грн. 75 коп.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.06.2015 року у справі № 876/2065/15 вказану постанову залишено без змін.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КАС України адміністративний процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Згідно до ч. 4 ч. 1 ст. 3 КАС України адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до положень статті 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Слід звернути особливу увагу на той факт, що процесуальне правонаступництво допускається на будь-якій стадії адміністративного процесу - під час розгляду справи у суді першої інстанції, суді апеляційної інстанції, суді касаційної інстанції, під час перегляду справи за винятковими чи нововиявленими обставинами. Водночас, правонаступництво допускається і на стадії виконання судового рішення в адміністративній справі відповідно до ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України.

За допомогою комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» (КП «ДСС») з'ясовано, що позивач 14.02.2015 року звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про видачу виконавчого листа у вказаній адміністративній справі.

Так, Львівським окружним адміністративним судом ще 23.07.2015 року скеровано такий позивачу.

Оскільки рішення у справі № 813/8751/14 постановлене та набрало законної сили, виконавчий лист щодо його виконання видано, суд позбавлений можливості здійснити заміну позивача у даній справі відповідно до ст.55 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, питання, яке ставить заявник стосується правовідносин, врегульованих Розділом V Кодексу адміністративного судочинства України «Процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах», про що позивач не звертався.

Враховуючи звикладене, суд дійшов висновку про відсутність встановлених законом підстав для заміни сторони позивача у справі в порядку ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому суд наголошує, що Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області не позбавлене права звернення до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження в порядку статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України

Керуючись ст.ст. 2, 55, 158-160, 165, 167, 264 КАС України, суд -

у х в а л и в :

1. У задоволенні заяви Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про заміну сторони позивача у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Ужгороді Закарпатської області про стягнення боргу з Публічного акціонерного товариства "Фірма «Нафтогазбуд» - відмовити.

2. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена, згідно з ст. 186 КАС України, протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили, згідно з ст. 254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 20.02.2017 року.

Суддя Кравців О.Р.