Ухвала суду № 64826823, 10.02.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

10 лютого 2017 р. Справа № 804/9588/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гончарової І.А. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Тотал" про розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі №804/9588/15 за позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тотал" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Тотал" надійшла заява по справі №804/9588/15 за позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тотал" про стягнення заборгованості, якою заявник (відповідач по справі) просить:

- розстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.04.2016 року у справі №804/9588/15 про стягнення на користь державного бюджету з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тотал" заборгованості по податку на додану вартість в сумі437974,85 грн. на 24 місяці, а саме з 01.02.2017 року по 31.01.2020 року включно, шляхом здійснення сплати рівними частинами по 18248,95 грн.;

- розстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.04.2016 року у справі №804/9588/15 про стягнення на користь державного бюджету з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тотал" заборгованості по земельному податку з юридичних осіб в сумі 9799,05 грн. на 9 місяців, а саме з 01.02.2017 року по 30.10.2017 року включно, шляхом здійснення сплати рівними частинами по 1088,78 грн.;

- розстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.04.2016 року у справі №804/9588/15 про стягнення на користь державного бюджету з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тотал" заборгованості з орендної плати з юридичних осіб в сумі 27901,22 грн. на 18 місяців, а саме з 01.02.2017 року по 30.07.2018 року включно, шляхом здійснення сплати рівними частинами по 1550,07 грн.;

- зобов'язати ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області відобразити в картках особового рахунку ТОВ "Тотал" розстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.04.2016 року по справі №804/9588/15 щодо сплати заборгованості з податку на додану вартість у сумі 437974,85., із земельного податку з юридичних осіб в сумі 9799,05 грн., із орендної плати юридичних осіб в сумі 27901,22 грн.

В обґрунтування вказаної заяви заявник (відповідач) зазначив, що підприємство має довгострокові зобов'язання фінансового характеру в іноземній та іноземній валюті перед банківськими установами; стрімка девальвація національної валюти по відношенню до основних світових валют збільшила фінансове навантаження на підприємство; обсяги власно виробленої продукції суттєво зменшилися у 2015 році порівняно із 2015 роком; рішеннями господарського суду розстрочені зобов'язання відповідача перед підприємствами-постачальниками, які сплачуються своєчасно; також, підприємством вживаються заходи щодо погашення податкового боргу минулих періодів.

Представник заявника (відповідача) у судове засідання не з'явився, на адресу суду надав заяву про здійснення розгляду заяви в порядку письмового провадження, на її задоволенні наполягав.

Представник ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська до судового засідання не з'явився, надав заперечення на заяву та просив розглядати без його участі в порядку письмового провадження. В запереченнях вказав, що законодавством передбачено окремий порядок примусового виконання судових рішень про стягнення коштів з рахунків в обслуговуючих банках та за рахунок готівки у рахунок погашення податкового боргу. Вказує, що статтею 95 Податкового кодексу України регулюється питання погашення податкового боргу, та статтею 100 Податкового кодексу України, якою врегульовано правовідносини щодо розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу платника податків. Крім того, посилався на відсутність підстав, встановлених статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України для відстрочення та розстрочення виконання постанови.

Відповідно до ч.2 ст.263 КАС неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За викладених обставин, у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України, заяву розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тотал" з вимогами: стягнути з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Тотал"(ЄДРПОУ 24241464, зареєстроване за адресою - м. Дніпропетровськ, вул. Героїв Сталінграду, буд. 139) на користь державного бюджету заборгованість з податку на додану вартість в сумі 437 974, 85 грн. на р/р №31118029700004 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 14010100; стягнути з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Тотал"(ЄДРПОУ 24241464, зареєстроване за адресою - м. Дніпропетровськ, вул. Героїв Сталінграду, буд. 139) на користь державного бюджету заборгованість з земельного податку з юридичних осіб в сумі 9 799,05 грн. на р/р№33216811700004 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 18010500; стягнути з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Тотал"(ЄДРПОУ 24241464, зареєстроване за адресою - м. Дніпропетровськ, вул. Героїв Сталінграду, буд. 139) на користь державного бюджету заборгованість з орендної плати з юридичних осіб в сумі 27 901,22 грн. на р/р №33215812700004 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 18010600.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.04.2016 року по справі №804/9588/15 позов Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тотал" про стягнення заборгованості у розмірі 475 675, 12 грн. задовольнено.

Постанова суду від 07.04.2016р. про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тотал" заборгованості, у відповідності до ч.5 ст.254 КАС України набрала законної сили 27.05.2016р.

Як зазначено в заяві про розстрочення виконання судового рішення, ТОВ "Тотал" визнає у повному обсязі заборгованість, але не має можливості її сплатити добровільно. В теперішній час у ТОВ "Тотал" склались об'єктивні обставини, що ускладнюють виконання постанови у справі №804/9588/15. Підприємство має довгострокові зобов'язання фінансового характеру в іноземній та національній валюті перед банківськими установами. Однак, через стрімку девальвацію національної валюти збільшилось фінансове навантаження на ТОВ "Тотал". Обсяги реалізації власно виробленої продукції у 2016 році суттєво зменшилось у порівнянні з 2015 роком. Також, на сьогоднішній день обсяги виробництва готової продукції ТОВ "Тотал" значно зменшилось і у зв'язку із сезонністю товарів. ТОВ "Тотал" своєчасно сплачує заробітну плату працівникам підприємства, тим самим забезпечує робочі місця. Стягнення податкового боргу з підприємства у примусовому порядку через органи ДВС, призведе до зупинення (блокування) господарської діяльності підприємства, і відповідно буде повністю припинена виплата заробітної плати працівникам підприємства.

Також, підприємство мало заборгованість перед своїми контрагентами-постачальниками, яку відповідно до ухвал Господарського суду Дніпропетровської області сплачувало поетапно.

Частиною 1 статті 263 КАС України передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Зазначена норма кореспондується із приписами статті 36 Закону України "Про виконавче провадження". Так, частиною першою статті 36 цього Закону встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Таким чином, наведена норма пов'язує можливість розстрочення чи відстрочення виконання рішення, зокрема, у "виняткових випадках" за умови доведення заявником існування конкретних обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у певний строк.

Розглядаючи питання про підстави для розстрочення виконання судового рішення, суд приймає до уваги ту обставину, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Тотал" перебуває у скрутному матеріальному становищі, є збитковим, сплата заборгованості у повному обсязі ускладнить роботу підприємства та може призвести до зупинення його роботи, що підтверджено звітом про фінансовий стан на 30.09.2016р., Звітом про фінансові результати за 9 місяців 2016 року.

Отже, суд, розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Тотал" вважає, що зазначені заявником обставини, які обумовили подання вказаної заяви, належать до виключних випадків, з якими законодавець пов'язує можливість розстрочення виконання судового рішення.

Щодо посилань позивача на ст..100 Податкового кодексу України та відсутності відповідного звернення ТОВ "Тотал" до контролюючого органу із заявою про розстрочення податкового боргу, суд зазначає, що при зверненні до суду в порядку ст.. 263 КАС України з метою розстрочення виконання рішення суду, відсутня необхідність звернення до контролюючого органу із відповідною заявою. Отже такі доводи судом до уваги не приймаються.

Щодо вимоги заявника про зобов'язання ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області відобразити в картках особового рахунку ТОВ "Тотал" розстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.04.2016 року по справі №804/9588/15 щодо сплати заборгованості з податку на додану вартість у сумі 437974,85., із земельного податку з юридичних осіб в сумі 9799,05 грн., із орендної плати юридичних осіб в сумі 27901,22 грн., суд не вбачає підстав для її задоволення, оскільки пунктом 5.4. Порядку розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) платників податків, затвердженого Міністерством доходів і зборів України від 10.10. 2013р. № 574, передбачено, що відомості про надані згідно із законодавством розстрочення (відстрочення), у тому числі на підставі рішень судів, підлягають відображенню відповідно до цього Порядку.

На підставі вище викладеного, зважаючи, що у Товариства з обмеженою відповідальністю "Тотал" існують обставини, що ускладнюють виконання судового рішення, що підтверджується обставинами, викладеними у заяві про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення, суд вважає, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Тотал" про розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі №804/9588/15 за позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тотал" про стягнення заборгованості є обґрунтованою та підлягає частковому задоволенню.

Також, 10.02.2017 року від Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області надійшла заява про заміну позивача ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області її правонаступником ДПІ у Шевченківському районі м.Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39734820) у зв'язку із змінами повного найменування.

Судом встановлено, що 02.02.2017 року відносно ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39734820) до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесені зміни місцезнаходження та повного найменування, а саме: змінено юридичну адресу на - 49061, Дніпропетровська область, м.Дніпро, пр.Богдана Хмельницького, 25; змінено повне найменування на - Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Відповідно до ст.55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність заміни позивача його правонаступником.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 55, 160, 165, 263 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Тотал" про розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі №804/9588/15 за позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тотал" про стягнення заборгованості - задовольнити частково.

Розстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.04.2016 року у справі №804/9588/15 про стягнення на користь державного бюджету з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тотал" заборгованості по податку на додану вартість в сумі437974,85 грн. на 24 місяці, а саме з 01.02.2017 року по 31.01.2020 року включно, шляхом здійснення сплати рівними частинами по 18248,95 грн.;

Розстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.04.2016 року у справі №804/9588/15 про стягнення на користь державного бюджету з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тотал" заборгованості по земельному податку з юридичних осіб в сумі 9799,05 грн. на 9 місяців, а саме з 01.02.2017 року по 30.10.2017 року включно, шляхом здійснення сплати рівними частинами по 1088,78 грн.;

Розстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.04.2016 року у справі №804/9588/15 про стягнення на користь державного бюджету з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тотал" заборгованості з орендної плати з юридичних осіб в сумі 27901,22 грн. на 18 місяців, а саме з 01.02.2017 року по 30.07.2018 року включно, шляхом здійснення сплати рівними частинами по 1550,07 грн.;

В задоволенні решти вимог відмовити.

Клопотання ДПІ у Шевченківському районі м.Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області про заміну сторони її правонаступником по справі №804/9588/15 за позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тотал" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Допустити заміну Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетрвоська ГУ ДФС у Дніпропетровській області у справі №804/9588/15 на правонаступника Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі м.Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку встановленому ст. 186 КАС України.

Суддя І.А. Гончарова