Ухвала суду № 64822343, 13.02.2017, Бориславський міський суд Львівської області

Справа № 438/83/17

Провадження № 1-кс/438/3/2017

У Х В А Л А

13 лютого 2017 року м.Борислав

Слідчий суддя Бориславського міського суду Львівської області Слиш А.Т., при секретарі судового засідання Дробчак Г.К., розглянувши клопотання слідчого Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_1 від 18 січня 2017 року, погоджене з начальником Бориславського відділу Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_2, винесене за матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 21.05.2013 р. за № 42013150100000013, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 206, ч. 3 ст. 206, ст. 232, ст. 231 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні відділу реєстрації Бориславської міської ради Львівської області, що за адресою: Львівська область, м. Борислав, вул. Шевченка, 42,

за участю слідчого Попадинця П.М.,

в с т а н о в и в:

Слідчий Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_1 звернувся з клопотанням до слідчого судді Бориславського міського суду, погодженим з начальником Бориславського відділу Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_2, у якому просить надати дозвіл начальнику СВ Бориславського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3, слідчому Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_1, слідчому Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4, начальнику Бориславського відділу Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_2 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, зокрема їх оригіналів з правом їх вилучення, а саме: реєстраційних справ таких юридичних осіб:

Східницька селищна рада (ЄДРПОУ 26359951); Східницька селищна рада м.Борислава Львівської області; Східницька селищна рада міста Борислава Львівської області; Східницька селищна рада Львівської області; Територіальна громада смт.Східниця; Виконавчий комітет Східницької селищної ради (ЄДРПОУ-04372425); Виконавчий комітет Східницької селищної ради Львівської області; Виконавчий комітет Східницької селищної ради м.Борислава Львівської області; Виконком Східницької селищної ради; Товариство з обмеженою відповідальністю «Владо» (ЄДРПОУ 32466343); Мале приватне підприємство «Перспектива» (ЄДРПОУ 138324690; КП «Господарник» (ЄДРПОУ 30769965); Комунальне підприємство «Господарник»; Комунальне підприємство «Господарник» Східницької селищної ради; Комунальне підприємство «Східницькі джерела» Східницької селищної ради (ЄДРПОУ 37419936); КП «Східницькі джерела» Східницької селищної ради; Міський відділ державної виконавчої служби Бориславського міського управління юстиції Львівської області (ЄДРПОУ - 25562526); Державна виконавча служба Бориславського міського управління юстиції; Державна виконавча служба Бориславського міського управління юстиції Львівської області; Відділ державної виконавчої служби Бориславського міського управління юстиції Львівської області; Бориславський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області; Бориславський МВ ДВС; Відділ ДВС Бориславського МУЮ Львівської області; Управління пенсійного фонду України в м.Бориславі Львівської області (ЄДРПОУ 22400800); Управління пенсійного фонду України в м.Бориславі; УПФ України в м.Бориславі; УПФ України в м.Бориславі Львівської області; Пенсійний фонд України управління в м.Бориславі Львівської області; Дрогобицька обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області (ЄДРПОУ 39507175);Бориславське відділення Дрогобицької ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області; Дрогобицька ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області; Дрогобицька ОДПІ ГУ ДФС у Льівівській області; Дрогобицька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області (бориславське відділення); ДПІ у м.Бориславі; Державна податкова інспекція у м.Бориславі; Бориславське відділення Дрогобицької обєднаної державної податкової інспекції; УДКСУ у м.Бориславі Львівської області; ВДВС м.Борислав; ДПС м.Борислав; Управління Державної казначейської служби України у м.Бориславі; Управління Державної казначейської служби України в м.Бориславі; Управління Державної казначейської служби України у м.Бориславі Львівської області; Управління Державної казначейської служби України в м.Бориславі Львівської області, які перебувають у володінні відділу реєстрації Бориславської міської ради Львівської області.

Клопотання мотивує тим, що згідно протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 26.08.2014 року на думку заявника ОСОБА_5 начальником відділу Державної виконавчої служби Бориславського міського управління юстиції Львівської області ОСОБА_6 вчинено кримінальне правопорушення, а саме 22 серпня 2013 року складено, підписано, скріплено гербовою печаткою та видано різні за суттю і змістом три різні завідомо неправдиві офіційні документи, а саме «акти про проведені прилюдні торги» з реалізації арештованого нерухомого майна та арештованого майна МПП «Перспектива» та в подальшому 17.10.2013 приватним нотаріусом Бориславського міського округу Львівської області ОСОБА_7 складено та видано свідоцтво про право власності ТзОВ «Владо» лише на майно, що складається з бювету мінеральних вод (центральний міні бювет джерела № 10 та технічне приміщення центрального міні бювету джерела № 10), яке знаходиться за адресою: Львівська область, смт. Східниця, вул. Шевченка, 6. Відомості про вчинене кримінальне правопорушення 21.05.2013 р. внесені до ЄРДР за № 42013150100000013 за ч.1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 206, ч. 3 ст. 206, ст. 232, ст. 231 КК України. 20.10.2016 року слідчий звернувся із запитом у відділ реєстрації Бориславської міської ради про те, чи перебувають у їхньому володінні реєстраційні справи вищевказаних юридичних осіб, на запит отримав відповідь, що витребування документів здійснюється на підставі судового рішення. Також у клопотанні слідчий вказує на те, що у даних реєстраційних справах можуть міститися відомості про обставини вчинення злочину, а також осіб, які його вчинили та бути використані як доказ у кримінальному провадженні. Реєстраційні справи вищезазначених осіб мають вагоме значення для досудового розслідування, оскільки в них відображені всі правоустановчі документи, повноваження, точні юридичні назви.

Заслухавши пояснення слідчого Попадинця П.М., який підтримав подане клопотання та дав пояснення, аналогічні його змісту, оглянувши та перевіривши надані матеріаликлопотання, вважаю, що клопотання слідчого не підлягає до задоволення з таких підстав.

Слідчий у клопотанні не довів наявність достатніх підстав вважати, що вказані ним документи, до яких він просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин саме у цьому кримінальному провадженні № 42013150100000013 від 21.05.2013 р., а також не довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, саме у межах цього кримінального провадження.

Слідчий не навів жодних обґрунтувань на підтвердження того, що у реєстраційних справах щодо всіх зазначених ним юридичних осіб, серед яких Східницька селищна рада, виконавчий комітет Східницької селищної ради, комунальні підприємства Східницької селищної ради, управління пенсійного фонду, Дрогобицька обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області, управління державної казначейської служби та ін. - «можуть міститися відомості про обставини вчинення злочину, а також осіб, які його вчинили», як про це вказано слідчим. Оскільки з тексту клопотання вбачається, що досудове розслідування проводиться за фактом складення, видачі начальником відділу ДВС Бориславського МУЮ Львівської області трьох різних завідомо неправдивих офіційних документів, а саме «ОСОБА_6 про проведені прилюдні торги» від 22.08.2013 р. та в подальшому 17.10.2013 р. приватним нотаріусом ОСОБА_7 складено та видано свідоцтво про право власності на майно ТзОВ «Владо».

Слідчий не навів жодних обґрунтувань на підтвердження того, яким чином всі правоустановчі документи, повноваження та точні юридичні назви всіх вищезазначених осіб матимуть значення для досудового розслідування, зокрема по розслідуванню неправомірних дій у 2013 р. начальника відділу державної виконавчої служби.

У клопотанні належним чином не обґрунтовано необхідність вилучення оригіналів всіх вказаних документів, не зазначено підстав, з яких для досягнення цілей кримінального провадження неможливо обмежитися вилученням належним чином засвідчених копій таких документів.

Відповідно до положень КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що, зокрема, існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Так, слідчим вказано про вчинення кримінального правопорушення начальником відділу державної виконавчої служби, та при цьому зазначено, що «правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч.1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 206, ч. 3 ст. 206, ст. 232, ст. 231 КК України». Тобто не зазначено правову кваліфікацію щодо факту кримінального правопорушення, по якому подано дане клопотання.

У клопотанні зазначено, що досудове розслідування проводиться по факту неправомірних дій начальника відділу державної виконавчої служби, які були вчинені у серпні 2013 року. Проте, слідчий після цього вказує, що відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР у травні 2013 року, тобто раніше від дати скоєння правопорушення.

Для підтвердження того, що всі вказані слідчим реєстраційні справи перебувають у володінні відділу реєстрації Бориславської міської ради Львівської області, слідчий посилається лише на відповідь начальника відділу реєстрації від 20.10.2016 року, яку долучив до клопотання. Однак, вказана письмова відповідь містить лише загальне розяснення слідчому про те, що витребування документів здійснюється на підставі судового рішення, та не містить підтверджень чи спростувань про перебування конкретних реєстраційних справ у володінні відділу реєстрації.

Таким чином, слідчий не довів наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких він просить надати тимчасовий доступ, перебувають або можуть перебувати у володінні відділу реєстрації Бориславської міської ради Львівської області.

Також слідчий жодним чином не підтвердив наявність статусу юридичних осіб у всіх осіб з наданого ним переліку.

Відповідно до ч.5 ст.132 КПК України: під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Однак, клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей і документів обґрунтовано формально, слідчий не надав жодного доказу на обґрунтування викладених ним доводів.

З вищенаведеного вбачаються підстави для відмови у задоволенні клопотання з мотивів суперечливості та необґрунтованості клопотання, оскільки КПК України не передбачає повноважень слідчого судді повертати клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у разі його невідповідності встановленим вимогам.

У відповідності до вимог ч.1 ст.107 КПК України судове засідання проведене без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, оскільки учасники процесуальної дії не заявляли клопотання про застосування технічних засобів фіксування.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 131, 132, 163, 164, 376 КПК України, -

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання слідчого Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_1 від 18 січня 2017 року, погодженого з начальником Бориславського відділу Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_2, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні відділу реєстрації Бориславської міської ради Львівської області, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: А.Т. Слиш