Ухвала суду № 64815415, 20.02.2017, Лисичанський міський суд Луганської області

Справа 415/947/17

провадження 1-кс/415/182/17

УХВАЛА

про дозвіл на тимчасовий доступ до документів,

які містять охоронювану законом таємницю

"20" лютого 2017 р. місто Лисичанськ

Слідчий суддя Лисичанського міського суду міста Лисичанська Старікова М.М., за участю секретаря Демченко Е.Є., слідчого Лисичанського ВП ГУНП в Луганській області Паніна О.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Лисичанського ВП ГУНП в Луганській області Паніна О.К., погоджене з прокурором Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області Шевцовим В.О. про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та додані до клопотання матеріали кримінального провадження № 42016131240000026 від 03.10.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

16.02.2017 року слідчий СВ Лисичанського ВП ГУНП в Луганській області Панін О.К. за погодженням з прокурором Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області Шевцовим В.О., який здійснює нагляд під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄДРДР за № 42016131240000026 від 03.10.2016 року, звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що 03.10.2016 року до Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області з Управління захисту економіки в Луганській області ДЗЕ НП України надійшли матеріали стосовно посадових осіб ТОВ «Лисичанська інженерно - будівельна компанія», ЄДРПОУ 37800423 (далі ТОВ «ЛІБК») за фактом внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів.

03.10.2016 року Лисичанською місцевою прокуратурою за даним фактом було розпочато досудове розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016131240000026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

04.10.2016 року кримінальне провадження № 42016131240000026 для проведення досудового розслідування було направлено до СВ Лисичанського ВП ГУНП в Луганській області.

Під час проведення досудового розслідування були витребувані акти виконаних робіт з Білогорівської селищної ради Попаснянського району Луганської області: № 164 від 27.08.2015 щодо виконання робіт підприємством у приміщенні сільського будинку культури по вул. Шкільна, буд. 1 в с. Золотарівка, Попаснянського району, Луганської області, згідно якого заробітна плата працівників ТОВ «ЛІБК» становить 16247,79 грн., № 165 за вересень 2015 року щодо виконання робіт підприємством у приміщенні сільського будинку культури по вул. Шкільна, буд. 1 в с. Золотарівка, Попаснянського району, Луганської області, згідно якого заробітна плата працівників ТОВ «ЛІБК» становить 2256,66 грн., № 1 за листопад 2015 року щодо виконання робіт підприємством у приміщенні сільського клубу по пр. Шкільному, буд 2 в с. Шипилівка, Попаснянського району, Луганської області, згідно якого заробітна плата працівників ТОВ «ЛІБК» становить 13218 грн.

Витребувані акти виконаних робіт з Нижнєнської селищної ради, Попаснянського району, Луганської області: № 174 за листопад 2015 року щодо виконання робіт підприємством у приміщенні селищного клубу «Спутник» по вул. 50 років Жовтня в с. Нижнє, Попаснянського району, Луганської області, згідно якого заробітна плата працівників ТОВ «ЛІБК» становить 33507,27 грн., № 179 за грудень 2015 року щодо виконання робіт підприємством у приміщенні селищного клубу «Спутник» по вул. 50 років Жовтня в с. Нижнє, Попаснянського району, Луганської області, згідно якого заробітна плата працівників ТОВ «ЛІБК» становить 69696,49 грн.

Витребуваний акт виконаних робіт № 180 за грудень 2015 року з Мирнодолинської селищної ради, Попаснянського району, Луганської області щодо виконання робіт підприємством у приміщенні селищної ради в с. Мирна Долина, Попаснянського району, Луганської області, згідно якого заробітна плата працівників ТОВ «ЛІБК» становить 1849,26 грн.

Витребувані акти виконаних робіт з Комишувахської селищної ради, Попаснянського району, Луганської області: № 168 за вересень 2015 року щодо виконання робіт підприємством у приміщенні селищного клубу по вул. Поштова, буд. 1 в с. Комишуваха-1, Попаснянського району, Луганської області, згідно якого заробітна плата працівників ТОВ «ЛІБК» становить 26218 грн., № 169 за вересень 2015 року щодо виконання робіт підприємством у приміщенні селищного клубу по вул. Поштова, буд. 1 в с. Комишуваха-1, Попаснянського району, Луганської області, згідно якого заробітна плата працівників ТОВ «ЛІБК» становить 3132,84 грн., № 168 від 19.11.2015 щодо виконання робіт підприємством у приміщенні селищного клубу по вул. Поштова, буд. 1 в с. Комишуваха-1, Попаснянського району, Луганської області, згідно якого заробітна плата працівників ТОВ «ЛІБК» становить 5631,7 грн., № 177 від 24.12.2015 щодо виконання робіт підприємством у приміщенні селищного клубу по вул. Поштова, буд. 1 в с. Комишуваха-1, Попаснянського району, Луганської області, згідно якого заробітна плата працівників ТОВ «ЛІБК» становить 15223,43 грн., № 175 від 14.12.2015 щодо виконання робіт підприємством у приміщенні селищного клубу по вул. Поштова, буд. 1 в с. Комишуваха-1, Попаснянського району, Луганської області, згідно якого заробітна плата працівників ТОВ «ЛІБК» становить 8286,82 грн.

Витребувані акти виконаних робіт з Врубівської селищної ради, Попаснянського району, Луганської області: № 178 за грудень 2015 року щодо виконання робіт підприємством у приміщенні сільського будинку культури по вул. Леніна, буд. 3 в смт. Врубівка, Попаснянського району, Луганської області, згідно якого заробітна плата працівників ТОВ «ЛІБК» становить 1339 грн., № 173 за грудень 2015 року щодо виконання робіт підприємством у приміщенні сільського будинку культури по вул. Леніна, буд. 3 в смт Врубівка, Попаснянського району, Луганської області, згідно якого заробітна плата працівників ТОВ «ЛІБК» становить 5318 грн., № 161 за липень 2015 року щодо виконання робіт підприємством у приміщенні дитячого учбового закладу № 5 смт. Врубівка, Попаснянського району, Луганської області, згідно якого заробітна плата працівників ТОВ «ЛІБК» становить 17811,27 грн., № 162 за серпень 2015 року щодо виконання робіт підприємством у приміщенні дитячого учбового закладу №5 в смт. Врубівка, Попаснянського району, Луганської області, згідно якого заробітна плата працівників ТОВ «ЛІБК» становить 3602,48 грн.

Згідно довідки ГУ ДФС у Луганській області у липні 2015 року середня заробітна плата працівників ТОВ «ЛІБК» склала 1482,30 грн, у серпні 2015 року - 1893,85 грн., у вересні 2015 року - 1651,55 грн., у жовтні 2015 року - 1884,51 грн., у листопаді 2015 року - 1685,73 грн., у грудні 2015 року - 1739,16 грн.

Враховуючи, що дані документи мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та містять відомості, які можуть бути доказами під час судового розгляду, а також те що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, просив суд задовольнити клопотання і надати тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні УПФУ в м. Лисичанську Луганської області.

В судовому засіданні слідчий Лисичанського ВП ГУНП в Луганській області Панін О.К. підтримав клопотання та навів підстави для його задоволення, посилаючись на обставини, викладені в клопотанні.

Представник УПФУ в м. Лисичанську Луганської області за викликом до суду не з'явився, про час та місце розгляду відповідного клопотання був повідомлений належним чином, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України його неявка не перешкоджає розгляду клопотання по суті.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даному клопотанню, заслухавши думку учасників кримінального провадження, дійшов висновку щодо задоволення клопотання, з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що клопотання слідчого, погоджене прокурором Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області відповідає вимогам, передбаченим ст. 160 КПК України.

03.10.2016 Лисичанською місцевою прокуратурою за даним фактом було розпочато досудове розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016131240000026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Згідно довідки з ГУ ДФС у Луганській області від 10.01.2017 персоніфіковані відомості про заробітну плату застрахованих осіб, ведення реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, обробка та використання його даних здійснюється Пенсійним фондом України.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, які відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

При цьому, приписами ч. 4 ст. 132 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, відповідно до ст. 165 КПК України зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

З метою отримання інформації про персональні дані заступник начальника Національної поліції України Департамента захисту економіки в Луганській області звернувся з відповідним запитом до УПФУ в Луганській області, на що начальником головного управління ПФУ в Луганській області надано відповідь про неможливість доступу до документів, належною підставою для отримання доступу до персональних даних є ухвала слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів.

З урахуванням вищезазначеного, слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення доведена наявність достатніх підстав вважати, що у документах, про доступ до яких заявлене клопотання, може міститься інформація, яка має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, можливість використання відомостей, що містяться у цих документах, як доказів та встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення. Крім того, без отримання доступу до цієї інформації неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. ст. 110, 163-165, 309, 369-372 та 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Лисичанського ВП ГУНП в Луганській області Паніна О.К. погоджене з прокурором Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області Шевцовим В.О. - задовольнити.

Надати слідчому СВ Лисичанського ВП ГУНП в Луганській області, капітану поліції Паніну Олегу Костянтиновичу тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до інформації щодо персоніфікованих відомостей про застрахованих осіб, відомостей про заробітну плату, дохід, грошове забезпечення, допомогу та компенсацію, на яку нараховано і з якої сплачено страхові внески, які були подані ТОВ «Лисичанська інженерно - будівельна компанія», ЄДРПОУ 37800423, за 2015 рік, яка знаходяться у володінні Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області, розташованому за адресою: м. Лисичанськ, вул. ім. В. Сосюри, 347.

Встановити строк дії ухвали - 1 місяць з дня винесення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положенням КПК України, з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя М.М.Старікова