Постанова № 64810907, 17.02.2017, Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа № 161/8/17

Провадження № 2-а/161/365/17

ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2017 р. Луцького міськрайонного суду Волинської області Рудська С.М. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_2 до Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання призначити пенсію, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася в суд з позовом до Луцького об'єднаного УПФ України Волинської області про визнання рішення протиправним та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах. Позов мотивує тим, що 20.12.2016 р. вона звернулась до відповідача з заявою про призначення їй пенсії на пільгових умовах, за списком № 2 згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки вона має достатній пільговий стаж роботи та досягла відповідного пенсійного віку для призначення пільгової пенсії. Її загальний трудовий стаж становить 37 років 07 місяців 24 дні, з них пільговий стаж роботи за списком № 2 за період з 01.10.1987 по 02.07.1992 на посаді майстра по виробництву полістирольних плівок і ниток, старшого інженера - технолога в цеху з виробництва полістирольних плівок і ниток в хімічному виробництві виробів із пластмас гарячим способом на Луцькому заводі виробів з пластмас, що становить 06 років 08 місяців 24 дні. Однак, рішенням ЛО УПФ України у Волинській області від 26.12.2016 року № 206 їй було відмовлено у призначені такої пенсії у зв'язку з тим, що зарахувати період роботи з 18.10.1983 по 30.09.1987 та з 22.08.1992 по 05.06.1994 до пільгового стажу роботи по списку № 2 немає підстав, оскільки підприємством не надані документи передбачені п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 № 637. Вважає дане рішення таким, що порушує її законні права та інтереси. На підставі наведеного, просить суд визнати протиправним та скасувати рішення відповідача щодо відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах та зобов'язати відповідача призначити та виплачувати пенсію на пільгових умовах по списку № 2, зарахувавши у її пільговий трудовий стаж роботу за періоди з 18.10.1983 по 30.09.1987 та з 22.08.1992 по 05.06.1994 у Луцькому заводі виробів з пластмас, з 20.12.2016.

В судове засідання позивач та представник відповідача не з'явилися, подали клопотання про розгляд справи за їхньої відсутності.

В поданих суду запереченнях, представник відповідача вказував, що позов не визнає та заперечує в його задоволенні.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду від 17.02.2017 року ухвалено судовий розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Суд розглядає справу на підставі наявних у справі доказів, що відповідає вимогам частини 6 статті 128 КАС України.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що заявлений позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1, на момент звернення їй виповнилося 54 роки.

Загальний трудовий стаж ОСОБА_2 становить 37 років 07 місяців 24 дні.

Судом також встановлено, що відповідно до копії дублікату трудової книжки серії НОМЕР_1 та копії довідки про підтвердження наявного трудового стажу з 01.10.1987 по 21.08.1992 рік працювала на Луцькому заводі виробів з пластмас на посаді майстра по виробництву полістирольних плівок і ниток, старшого інженера - технолога в цеху з виробництва полістирольних плівок і ниток в хімічному виробництві виробів із пластмас гарячим способом (а.с. 9-12, 22).

Відповідно до копії довідки № 99 від 30.11.2016 року, виданої ПАТ «Луцькпластмас» (перейменовано з Луцького заводу виробів з пластмас), ОСОБА_2 працювала повний робочий день на Луцькому заводі виробів із пластмас. За період з 01 жовтня 1987 року по 21 серпня 1992 року виконувала роботу майстра по виробництву полістирольних плівок і ниток, старшого інженера - технолога в цеху з виробництва полістирольних плівок і ниток в хімічному виробництві виробів із пластмас гарячим способомза професією посадою керівники, спеціалісти, зайняті в хімічному виробництві виробів гарячим способом із пластмас, яка передбачена списком № 2 розділ Х підрозділів 2,11 на підставі Постанови КМ СРСР № 10 від 26.01.1992 року (а.с.22).

Згідно з Порядком застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383, під час визначення права на пенсію застосовуються Списки, що були чинними на період роботи особи.

20.12.2016 року позивач звернулася до Луцького об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Волинської області з заявою про призначення їй пенсії на підставі п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 16).

Рішенням від 26.12.2016 року № 206 їй було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах з посиланням на те, що право на пільгову пенсію заявниця набуде у віці 57 років (а.с. 15).

Відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Питання призначення пенсій на пільгових умовах згідно Списків №1 та №2 деталізоване у Порядку застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженому Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383.

Так, згідно з п.п. 3 вказаного Порядку, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому, до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Порядок звернення за призначенням пенсії визначено статтею 80 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме, заява про призначення пенсії працюючим подається за місцем роботи, а непрацюючим призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України - за місцем проживання заявника.

Статтею 82 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що документи про призначення пенсій розглядаються органом, що призначає пенсії, не пізніше 10 днів з дня їх надходження. Повідомлення про відмову в призначенні пенсії із зазначенням причин відмови та порядку оскарження орган, що призначає пенсії, видає або надсилає підприємству, організації або заявникові не пізніше 5 днів після винесення відповідного рішення.

Згідно з пункту 10 Порядку для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637. Згідно пункту 23 Порядку документи, що подаються для підтвердження трудової діяльності, повинні бути підписані посадовими особами і засвідчені печаткою.

У довідці має бути зазначено: період роботи, що зараховується до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; підрозділ, пункт, назви списків або їх номери, до яких включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видано зазначену довідку.

Згідно статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Пунктами 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року, передбачено також, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Стаж роботи на посадах, передбачених Списком № 2, підтверджений копією довідки № 99 від 30.11.2016 року, виданої ПАТ «Луцькпластмас» та довідки № 47 від 30.11.2016 року про фактично відроблені дні , та складає 06 років 08 місяців 24 дні. Відповідно позивач має право на зниження пенсійного віку на три роки як така, що має повні 06 років стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 72, 158-163, 185, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання призначити пенсію - задовольнити.

Визнати рішення Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про відмову у призначенні ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах з 20 грудня 2016 року неправомірним.

Зобов'язати Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах по списку № 2згідно пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зарахувавши у пільговий трудовий стаж роботу за періоди з 18.10.1983 по 30.09.1987 та з 22.08.1992 по 05.06.1994 у Луцькому заводі виробів з пластмас, з 20 грудня 2016 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Луцького об'єднаного управління пенсійного Фонду України Волинської області на користь ОСОБА_2 551 (п'ятсот п'ятдесят одну) грн. 20 коп. сплаченого судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області С.М. Рудська