Ухвала суду № 64800013, 10.02.2017, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/554/17

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 лютого 2017 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Лабань Г.В., ознайомившись з позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропартнер-1" до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

ТОВ "Агропартнер-1" звернулося до Хмельницького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДФС у Хмельницькій області, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення.

Відповідно до ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, зокрема відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, вважаю за необхідне залишити позовну заяву без руху, враховуючи наступне.

Статтею 106 КАС України визначено вимоги до позовної заяви.

Разом з тим згідно з ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються, зокрема, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Оглядом позовної заяви та доданих до неї документів встановлено наявність доказу сплати судового збору на суму 1600,00 грн. відповідно до платіжного доручення №37845 від 08.02.2017.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" передбачено, що розмір прожиткового мінімуму з 01.01.2017 встановлено у розмірі 1600 грн.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою становить 1% ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно, оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

З огляду на викладене, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про накладення штрафних санкцій, рішень про визнання грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій, рішень про коригування митної вартості, постанов про застосування штрафних санкцій, стягнення виконавчого збору тощо.

Дана позиція викладена у рішеннях Європейського суду з прав людини (рішення у справі "Щокін проти України").

Таким чином, позовні вимоги про скасування податкових повідомлень-рішень є майновими.

Заявляючи позовні вимоги про скасування податкових повідомлень-рішень від 30.11.2016 форми "Р" №0002531402 за платежем - податок на додану вартість, основний платіж складає 4 397 399,00 грн., штрафна санкція - 2 198 700,00 грн. та форми "В4" №0002541502 - за платежем - зменшено розмір від'ємного значення суми ПДВ за червень 2016 на 4 176,00 грн., загальна сума грошового зобов'язання становить 6 600 275,00 грн., ТОВ "Агропартнер-1" мало сплатити ставку судового збору - 1% ціни позову, що становить 66002,75 грн.

Однак, всупереч вимог КАС України, позивачем сплачено лише 1600,00 грн.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, позовну заяву належить залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків, шляхом надання суду доказів сплати судового збору у розмірі встановленому Законом України "Про судовий збір" за платіжними реквізитами Хмельницького окружного адміністративного суду.

Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення позову та доданих до нього документів.

Відповідно до ч.6 ст.108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. 106, 108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропартнер-1" до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 24 лютого 2017 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/Г.В. Лабань"Згідно з оригіналом" Суддя Г.В. Лабань